Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 августа 2007 г. N Ф08-4669/07-1824А "Установив наличие соответствующих обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно уменьшил размер подлежащего взысканию с общества штрафа" (извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Краснодарскому краю (далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ОАО "Тбилисский семенной завод" (далее - общество) 51 722 рублей налоговых санкций.

Решением суда от 23.05.07 требования заявителя удовлетворены частично. Суд применил статьи 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации и уменьшил размер налоговых санкций до 10 000 рублей.

Законность и обоснованность судебного акта в апелляционной инстанции не проверялись.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась налоговая инспекция с кассационной жалобой на решение от 23.05.07, в которой просит указанный судебный акт отменить в части отказа во взыскании штрафа. По мнению подателя жалобы, суд необоснованно признал смягчающим ответственность обстоятельством совершение правонарушения по неосторожности.

ОАО "Тбилисский семенной завод" представило отзыв на жалобу, в котором считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя общества, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку общества по вопросам правильности исчисления, удержания и перечисления налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) за период с 01.06.05 по 01.11.06.

По результатам проверки налоговая инспекция составила акт от 20.11.06 N 19-34/117 и вынесла решение от 06.12.06 N 19-54/129 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания 51 722 рублей штрафа. Названным решением обществу начислены к уплате 258 609 рублей НДФЛ и 34 910 рублей пеней за несвоевременную уплату данного налога.

Налоговый орган направил обществу требование от 14.12.06 N 2807 об уплате налоговой санкции на указанную сумму. В добровольном порядке общество штраф не уплатило, что послужило основанием для обращения налоговой инспекции в суд с заявлением о его принудительном взыскании.

Суд, принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из того, что факт нарушения обществом налогового законодательства доказан и подтвержден материалами дела.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов влечет ответственность, предусмотренную статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации.

Общество признало обоснованность привлечения его к налоговой ответственности, однако в соответствии со статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации заявило ходатайство о снижении размера штрафа.

При рассмотрении дела суд принял во внимание, что правонарушение совершено впервые и по неосторожности. Признав данные обстоятельства смягчающими ответственность, суд уменьшил сумму штрафа до 10 000 рублей. Суд учел также, что общество уплатило недоимку по НДФЛ и пени в полном объеме.

Согласно пункту 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса. В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации суд при наличии ходя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства уменьшает размер штрафа не меньше чем в два раза.

Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, предусмотрен пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации. Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку пункт 1 статьи 112 Кодекса указывает и на иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность. При этом в качестве смягчающих учитываются любые обстоятельства, которые могут быть оценены в качестве таковых по усмотрению суда.

Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11.06.99 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что указанной нормой установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции. Поэтому при наличии соответствующих смягчающих обстоятельств суд может уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

Таким образом, установив наличие соответствующих обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно уменьшил размер подлежащего взысканию штрафа. Налоговая инспекция не представила доказательств, опровергающих обстоятельства, признанные судом в качестве смягчающих. Оснований и полномочий для переоценки доказательств, которые суд исследовал и оценил при рассмотрении дела, у суда кассационной инстанции не имеется.

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку решение суда не противоречит нормам действующего налогового законодательства. При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.07 по делу N А32-4521/2007-63/130 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.