Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 декабря 2007 г. N Ф08-8052/2007-3008А "Суд пришел к правильному выводу о том, что установка игровых автоматов по истечении 2 дней после их регистрации в налоговой инспекции не нарушает налоговое законодательство и не влечет привлечение к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 129.2 НК РФ" (извлечение)

ООО "Глобал Гейм" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску (далее - налоговая инспекция) от 05.04.07 N 2.10-20711 о привлечении к ответственности по пункту 2 статьи 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 07.08.07 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что наличие свидетельства о регистрации объектов налогообложения не обязывает налогоплательщика установить игровые автоматы в течение третьего рабочего дня после регистрации объектов налогообложения в налоговом органе.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и отказать обществу в удовлетворении требований. Заявитель жалобы указывает, что согласно сообщению Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю от 16.02.06 "Налог на игорный бизнес. Практика применения главы 29 Налогового кодекса Российской Федерации" нарушением положений подпунктов 2 и 3 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации также является факт, когда ранее зарегистрированные автоматы не находятся при осмотре игорного заведения в зале, но при этом не сняты с учета.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция 27.02.07 произвела осмотр игрового зала, принадлежащего обществу и расположенного по адресу: г. Новороссийск, ул. Кутузовская, 17. В ходе проверки установлено, что по данному адресу на основании свидетельства о регистрации объектов игорного бизнеса от 19.02.07 N 471 зарегистрировано 50 игровых автоматов, в то время как в рабочем состоянии находятся всего 30 игровых автоматов. При этом остальные 20 автоматов с заводскими номерами 107024-107040, RUS 009083-009085 в игровом зале не установлены. Указанное нарушение зафиксировано в протоколе осмотра от 27.02.07 N 109 и акте от 05.03.07 N 20-4.

По итогам рассмотрения материалов проверки налоговая инспекция приняла решение от 05.04.07 N 2.10-20711 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка регистрации объектов налогообложения на игорный бизнес в виде 900 тыс. рублей штрафа. Штраф назначен с учетом того, что общество ранее уже привлекалось к налоговой ответственности за аналогичное правонарушение по решению от 07.03.07 N 2.10-20692.

Общество, не согласившись с указанным решением, обжаловало его в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения общества к налоговой ответственности послужил тот факт, что в игровом зале не установлены 20 игровых автоматов, зарегистрированных в налоговом органе.

Пункт 2 статьи 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что нарушение установленного настоящим Кодексом порядка регистрации в налоговых органах игровых столов, игровых автоматов, касс тотализатора, касс букмекерской конторы либо порядка регистрации изменений количества названных объектов, совершенные более одного раза, влекут взыскание штрафа в шестикратном размере ставки налога на игорный бизнес, установленной для соответствующего объекта налогообложения.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации каждый объект налогообложения, а также любое изменение количества объектов налогообложения подлежат регистрации в налоговом органе по месту установки или выбытия этого объекта налогообложения не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки или выбытия каждого объекта налогообложения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения.

Однако положения статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации не содержат запрета на установку объекта налогообложения по истечении двух дней и более после регистрации объектов налогообложения в налоговой инспекции.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что установка игровых автоматов по истечении 2 дней после их регистрации в налоговой инспекции не нарушает налоговое законодательство и не влечет привлечение к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ссылка налоговой инспекции на сообщение Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю от 16.02.06 "Налог на игорный бизнес. Практика применения главы 29 Налогового кодекса Российской Федерации" не может быть принята судом кассационной инстанции, поскольку данное сообщение носит рекомендательный характер.

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отсутствуют.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с налоговой инспекции подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.07 по делу N А32-11418/2007-48/275 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску в доход федерального бюджета государственная пошлина по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.