Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 сентября 2008 г. N Ф08-5311/2008 "Основными условиями для принятия НДС к вычету, которые должны быть соблюдены налогоплательщиком, являются: приобретение и принятие товаров (работ, услуг) на учет и наличие оформленных в установленном порядке счетов-фактур и документов, подтверждающих фактическую передачу товара" (извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Лабинску Краснодарского края (далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного научного учреждения "Вознесенская опытная станция Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института масличных культур имени В.С. Пустовойта Российской академии сельскохозяйственных наук" (далее - учреждение) 4 113 рублей 54 копеек судебных расходов по рассмотренному Арбитражным судом Краснодарского края делу N А32-14820/2006-45/267-2007-34/5.

Определением суда от 20.02.2008 заявление налоговой инспекции принято к производству, делу присвоен N А32-3016/2008-34/50.

Определением от 25.03.2008 суд отказал налоговой инспекции в удовлетворении заявления на том основании, что взыскание с учреждения в судебном порядке задолженности по налогам является обязанностью налоговых органов и понесенные в этой связи расходы не относятся к затратам, связанным с осуществлением налоговыми органами контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, которые подлежат взысканию с налогоплательщика.

Налоговая инспекция обжаловала определение от 25.03.2008 в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд и заявила ходатайство об отмене определения Арбитражного суда Краснодарского края от  20.02.2008 о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству по делу N А32-3016/2008-34/50, направлении дела N А32-3016/2008-34/50 на новое рассмотрение в порядке пункта 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с присвоением делу N А32-14820/2006-2007-34/5.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.06.2008 определение от 25.03.2008 по делу N А32-3016/2008-34/50 отменено, производство по делу прекращено.

Судебный акт мотивирован тем, что статья 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исключает возможность рассмотрения вопроса о распределении судебных расходов в рамках отдельного дела, возбужденного по заявлению о взыскании судебных расходов. Ходатайство (жалоба) об отмене определения Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2008 по делу N А32-3016/2008-34/50 возвращено, поскольку судебный акт не препятствует дальнейшему движению дела.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась налоговая инспекция с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 25.03.2008 и постановление от 18.06.2008, направить дело в суд первой инстанции для присвоения ему N А32-14820/2006-2007-34/5 и рассмотрения по существу заявления о взыскании с учреждения судебных расходов.

Податель жалобы указывает, что направлял заявление о взыскании судебных расходов с указанием дела N А32-14820/2006-2007-34/5, однако в результате ошибки суда делу присвоен новый N А32-3016/2008-34/50. Налоговая инспекция понесла судебные расходы в сумме 4 113 рублей 54 копеек в связи с неисполнением учреждением обязанности по уплате налогов. Размер понесенных судебных расходов документально подтвержден, поэтому оснований для отказа в их взыскании в пользу налоговой инспекции не имеется.

В отзыве на кассационную жалобу учреждение просит отменить постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2008 и оставить в силе определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.03.2008.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, считает, что постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, а определение суда первой инстанции - оставлению в силе по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с учреждения 474 260 рублей 03 копеек налогов и пеней. Решением суда от 19.03.2007 года по делу N А32-14820/2006-2007-34/5 требования налоговой инспекции удовлетворены частично.

В связи с тем, что в решении Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2007 вопрос о судебных расходах разрешен не был, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с учреждения 4 113 рублей 54 копеек судебных расходов.

Определением суда от 20.02.2008 заявление налоговой инспекции принято к производству. Делу присвоен N А32-3016/2008-34/50, хотя в заявлении о взыскании судебных расходов налоговая инспекция правильно указала номер дела - А32-14820/2006-2007-34/5.

Присвоение судом делу неверного номера не является нарушением, влекущим отмену судебного акта и прекращение производства по делу, это не привело к принятию незаконного определения, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены правильного по существу судебного акта.

Суд первой инстанции при рассмотрении вопроса о взыскании судебных расходов правомерно исходил из следующего.

Налоговая инспекция, предъявляя требования о взыскании с учреждения налоговых платежей, действовала в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах. В силу статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы имеют право взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в установленном порядке; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом. В соответствии со статьей 32 Кодекса налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что расходы на оплату ГСМ, потраченного для проезда к месту судебного заседания, понесены в связи с исполнением налоговой инспекцией своих функций, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации; учреждение не совершало действий, направленных на затягивание рассмотрения требований налогового органа о взыскании с учреждения обязательных налоговых платежей, способствовало проведению сверки расчетов, после чего налоговая инспекция уточнила требования и уменьшила размер взыскиваемой суммы налогов и пеней.

При таких обстоятельствах постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене, а определение суда первой инстанции - оставлению в силе, так как суд в полном объеме рассмотрел доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2008 по делу N А32-3016/2008-34/50 отменить, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.03.2008 по делу оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.