Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 сентября 2004 г. N Ф08-4012/04 "Оспариваемый по делу договор зарегистрирован 19 ноября 2001 года, к этому времени вступил в действие Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", согласно пункту 10 статьи 3 которого право на распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю предоставлено органам местного самоуправления" (извлечение)

ОАО "Зарубежстроймонтаж" обратилось в арбитражный суд с иском к администрации г. Новороссийска о признании недействительным договора аренды земельного участка от 10.09.01 N 815.

Решением от 12.04.04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.06.04, в удовлетворении исковых требований отказано на том основании, что заключение оспариваемого договора соответствует Закону Краснодарского края "Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае", согласно которому право постоянного (бессрочного) пользования подлежит переоформлению на право аренды.

В кассационной жалобе ОАО "Зарубежстроймонтаж" просит судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить. Жалоба мотивирована следующим:

- орган местного самоуправления не имел права заключать договор, поскольку земельный участок относился к государственной собственности; предоставляющие указанное право Федеральный закон Российской Федерации "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" и постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.02 N 578 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю" на момент заключения договора не действовали;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как: "N 576"

- ответчик не является лицом, полномочным предоставлять земельные участки в аренду, поскольку правами по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Краснодарского края, обладает Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края;

- в решении суда упомянута администрация г. Сочи, не являющаяся стороной по делу.

В отзыве на кассационную жалобу Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Краснодарскому краю выступило против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 25 мая 1973 года решением исполнительного Комитета Новороссийского городского Совета депутатов трудящихся Всесоюзному объединению "Зарубежстроймонтаж" в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью 22 га для строительства производственно-комплектовочной базы. На основании решения объединению выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (КК-2 N 420677000948).

В 1993 году Всесоюзное объединение "Зарубежстроймонтаж" приватизировано, на его базе создано ОАО "Зарубежстроймонтаж".

13 ноября 2000 года глава администрации г. Новороссийска вынес постановление N 1845, согласно которому акционерному обществу "Зарубежстроймонтаж" в целях эксплуатации производственной базы в аренду сроком на 10 лет предоставлен земельный участок, фактически используемый обществом.

10 сентября 2001 года на основании указанного постановления администрация г. Новороссийска и ОАО "Зарубежстроймонтаж" заключили договор аренды земельного участка общей площадью 68 500 кв. м, расположенного в г. Новороссийске по ул. Промышленной, 3.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты не подлежат отмене. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации (статья 433 Гражданского кодекса Российской Федерации). Оспариваемый договор зарегистрирован 19 ноября 2001 года. К этому времени вступил в действие Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Согласно пункту 10 статьи 3 данного Федерального закона право на распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю предоставлено органам местного самоуправления.

Таким образом, администрация г. Новороссийска имела право заключать договор аренды земельного участка в силу закона независимо от того, к какому уровню собственности он должен относиться.

Ошибочное упоминание в обжалуемом судебном акте администрации г. Сочи не может быть служить основанием для отмены судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 12.04.04 и постановление апелляционной инстанции от 29.06.04 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-27262/2004-41/4 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.