Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 января 2009 г. N Ф08-8019/2008 "Решение суда принято по неисследованным обстоятельствам дела, в связи с чем отменено, и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ" (извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 марта 2007 г. N Ф08-1174/07-483А

ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала "Новороссийского вагоноремонтного завода" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску (далее - налоговая инспекция) о признании незаконным решения от 28.02.2008 N 10-1073/076 и обязании возвратить денежные средства в сумме 1 100 тыс. рублей.

Решением суда от 3 сентября 2008 года заявленные требования удовлетворены. Решение об отказе в возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов от 28.02.2008 N 10-1073/076 признано недействительным. Суд обязал налоговую инспекцию произвести возврат обществу излишне уплаченную сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 100 тыс. рублей. Судебный акт мотивирован тем, что администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам является Федеральная налоговая служба.

Законность и обоснованность судебного акта в суде апелляционной инстанции не проверялись.

Налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывается на отсутствие правовых оснований для осуществления возврата уплаченных взносов за пределами трехгодичного срока.

В судебном заседании представитель общества просил решение суда оставить без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество платежным поручением от 23.09.1998 N 7 произвело в уплату взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 100 тыс. рублей. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2006, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.03.2007, признаны незаконными решение инспекции от 15.06.2008 N 2.10-700 об отказе в отражении в лицевых счетах общества 1 100 тыс. рублей и требование от 06.07.2005 N 107636 об уплате 377 191 рубля 57 копеек пени.

На основании решения суда общество 14.11.2007 обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о возврате сумм излишне уплаченного налога в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 100 тыс. рублей и пени на указанную сумму в размере 377 191 рубля 57 копеек.

Решением, изложенным в письме от 28.02.2008 N 10-1073/076, налоговая инспекция отказала обществу в возврате суммы излишне уплаченного налога (взноса) в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 100 тыс. рублей и пени на указанную сумму в размере 377 191 рубля 57 копеек.

Не согласившись с данным решением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и обязании возвратить денежные средства в сумме 1 100 тыс. рублей.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования. Однако данный судебный акт вынесен на основании неисследованных фактических обстоятельств и материалов дела. Согласно пункту 8 статьи 78 и пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Из материалов дела следует, что общество платежным поручением от 23.09.1998 N 7 оплатило взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации за июнь-август 1998 года в сумме 1 100 тыс. рублей. Запись об исполнении обществом обязанности по уплате указанных платежей внесена налоговой инспекцией 23.07.2002.

Налоговой инспекцией принято решение от 23.04.2002 N 4а о реструктуризации просроченной задолженности общества в сумме 897 тыс. рублей. Данному обстоятельству судом не дана оценка. Суд не установил суммы и сроки внесения обществом платежей по реструктурированным страховым взносам. Согласно имеющемуся в материалах дела графику погашения задолженности по страховым взносам от 29.03.2002 общество должно было погашать задолженность поквартально в период с II квартал 2002 года по I квартал 2007 года. В материалы дела представлено одно платежное поручение от 26.05.2005 N 1505, согласно которому общество перечислило в пенсионный фонд сумму в размере 60 161 рубль 12 копеек. В деле отсутствуют иные доказательства перечисления денежных средств обществом во исполнение решения от 23.04.2002 N 4а. Суд не установил, какая сумма является излишне уплаченной: внесенная по платежному поручению от 23.09.1998 N 7 или сумма, уплаченная по решению о реструктуризации от 23.04.2002 N 4а, не дал оценку доводам налоговой инспекции о пропуске обществом срока для возврата излишне уплаченной суммы страховых взносов в соответствии со статьей 78 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Признавая незаконным решение налоговой инспекции, изложенное в письме от 28.02.2008 N 10-1073/076, суд не указал, какие права и обязанности общества нарушает указанное решение, и в нарушение каких норм Налогового кодекса Российской Федерации оно принято. Вывод суда о наличии у общества переплаты по страховым взносам в сумме 1 100 тыс. рублей не подтвержден доказательствами .

Поскольку судебный акт принят по неисследованным обстоятельствам дела, он подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении суду необходимо установить все фактические обстоятельства по делу, оценить доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, результаты оценки отразить в судебном акте в соответствии со статьей 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принять законное и обоснованное решение, распределив расходы по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 3 сентября 2008 года по делу N А32-10178/2008-46/147 отменить. Направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.