ООО "Милосердие-92" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Дагестан (далее - Минфин России) о взыскании 8 437 519 рублей ущерба, причиненного в результате незаконных действий государственных органов.
Определением от 22.09.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Прокуратура Республики Дагестан и ГУ "Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан".
Определением от 18.11.2008 производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом общества от иска. Суд принял отказ от иска со ссылкой на то, что он не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.
В апелляционном порядке законность определения не проверялась.
В кассационной жалобе общество просит отменить определение от 18.11.2008. Заявитель указывает, что отказался от иска вследствие стечения тяжелых обстоятельств, связанных с крайне тяжелым состоянием здоровья заявителя, который не мог дать должную объективную оценку своему поступку.
В отзыве на кассационную жалобу Управление федерального казначейства по Республике Дагестан возражает против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого определения.
В судебном заседании представитель Прокуратуры Республики Дагестан просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалобу общества надлежит удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно частям 2 и 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.
Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (часть 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд первой инстанции прекратил производство по делу в связи с отказом общества от иска на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Однако в материалах дела отсутствует письменное заявление общества об отказе от исковых требований. В представленном в материалы дела заявлении дословно указано, что истец просит прекратить арбитражное дело N А15-1682/08 в связи с тем, что необходимо предоставить дополнительные доказательства в обоснование своих исковых требований (том 2, л. д. 33).
В протоколе судебного заседания от 18.11.2008 отражено, что в результате уточнения судом оснований, по которым истец просит прекратить производство по делу, общество заявило устное ходатайство о принятии отказа от иска для предъявления требований в суд общей юрисдикции. Между тем, данные записи в протоколе судебного заседания не удостоверены подписью представителя общества.
Отказ от иска относится к распорядительным правам истца, напрямую связанным с его материальными притязаниями, и является проявлением принципа диспозитивности арбитражного процесса. Отказ от иска представляет собой заявленный истцом в арбитражном суде безусловный отказ от судебной защиты конкретного субъективного права. Поскольку воля истца на отказ от иска прямо не выражена в письменной форме, суд необоснованно прекратил производство по делу.
Учитывая, что неправильное применение судом норм процессуального права привело к нарушению прав истца, определение подлежит отмене в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:
определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.11.2008 по делу N А15-1682/2008 отменить, дело передать на новое рассмотрение в тот же суд для рассмотрения спора по существу.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 марта 2009 г. N А15-1682/2008 "Отказ от иска относится к распорядительным правам истца, напрямую связанным с его материальными притязаниями, и является проявлением принципа диспозитивности арбитражного процесса. Отказ от иска представляет собой заявленный истцом в арбитражном суде безусловный отказ от судебной защиты конкретного субъективного права. Поскольку воля истца на отказ от иска прямо не выражена в письменной форме, суд необоснованно прекратил производство по делу"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа" 2009 г., N 3/2009
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело