Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 апреля 2009 г. N А15-1905/2008 Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, апелляционный суд не учел, что отказ в удовлетворении названного ходатайства препятствует лицу реализовать свое право на судебную защиту, поэтому кассационная инстанция направила дело в суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 24 апреля 2009 г. N А15-1905/2008
(извлечение)

ИП Фоминых М.К. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании недействительным распоряжения Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Дагестан (далее - управление) от 24.03.2008 N 63 о проведении государственного контроля (надзора).

Решением суда от 09.12.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что решение от 24.03.2008 N 63 о проведении государственного контроля (надзора) принято управлением в пределах своей компетенции и соответствует действующему законодательству.

Предприниматель подал на решение суда апелляционную жалобу, которая определением апелляционной инстанции от 03.02.2009 возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по мотиву пропуска срока на обжалование судебного акта и в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Предприниматель обратился в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение апелляционной инстанции, указывая на уважительность причин пропуска срока на апелляционное обжалование и необоснованный отказ апелляционной инстанции в его восстановлении.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен данным Кодексом. По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

При рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы предпринимателя суд апелляционной инстанции установил, что срок на обжалование в апелляционном порядке решения суда от 09.12.2008 истек 11.01.2009.

Предприниматель подал апелляционную жалобу 21.01.2009 и заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В обоснование ходатайства предприниматель указал, что сразу после получения 19.12.2008 решения суда он направил запрос в арбитражный суд о представлении документов, необходимых для предъявления апелляционной жалобы. Ответ на запрос получен им 15.01.2009, то есть после истечения срока на обжалование. Таким образом, предприниматель представил доказательства, подтверждающие уважительность причины пропуска срока на обжалование.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, апелляционный суд не учел указанные обстоятельства, а также то, что отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока препятствует лицу реализовать свое право на судебную защиту, которое гарантировано Конституцией Российской Федерации.

При таких обстоятельствах обжалованное определение апелляционного суда подлежит отмене, а дело - направлению в суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2009 по делу N А15-1905/2008 отменить, дело направить в суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.