Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 июня 2009 г. N А53-15577/2008-С4-5 Суд апелляционной инстанции проверил правильность расчета заявленных обществом требований о возмещении таможенным органом излишне взысканных платежей и пришел к выводу об ошибочности исчисления периода взыскания процентов и применения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в связи с чем произвел самостоятельный расчет процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей. В результате произведенного расчета суд удовлетворил заявленные обществом требования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 5 июня 2009 г. N А53-15577/2008-С4-5
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 апреля 2008 г. N Ф08-1533/08-570А

ООО "Волга-Нева" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным бездействия Таганрогской таможни (далее - таможня, таможенный орган) выразившегося в неначислении и неуплате процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей на сумму 1 434 794 рубля 26 копеек, и об обязании таможни начислить и выплатить обществу 127 180 рублей 16 копеек процентов за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением суда от 16 декабря 2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что излишне уплаченные таможенные платежи возвращены обществу в течение месяца со дня вынесения судом кассационной инстанции постановления об оставлении в силе решения суда первой инстанции и постановления апелляционной инстанции по делу N А53-10599/2007-С6-47, которым отказ таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей признан незаконным.

Постановлением апелляционной инстанции от 20 февраля 2009 года решение суда изменено. Суд обязал таможню начислить и выплатить обществу 126 329 рублей 34 копейки процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации на сумму излишне взысканных таможенных платежей подлежат начислению и выплате проценты со дня, следующего за днем окончания месячного срока на возврат по заявлению декларанта излишне взысканных таможенных платежей.

Таможня обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции и отказать обществу в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы таможенный орган указывает на соблюдение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы жалобы.

В отзыве на жалобу общество просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя таможни, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий таможни, выразившихся в отказе изменить таможенный режим и возвратить денежные средства в сумме 1 434 794 рублей 26 копеек, уплаченных при таможенном оформлении теплохода "Свирь".

Решением суда от 30.10.2007 по делу N А53-10599/2007-С6-47, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.04.2008, действия таможни признаны незаконными. Суд обязал таможенный орган возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 434 794 рубля 26 копеек.

Платежным поручением от 07.05.2008 N 292 таможня возвратила обществу излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 434 794 рублей 26 копеек.

Не согласившись с бездействиями таможни, выразившимися в неуплате процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Кодексом.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания.

Согласно пункту 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Таким образом, право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом. Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Незаконность отказа таможни в возврате обществу излишне уплаченных таможенных платежей установлена решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.10.2008 по делу N А53-10599/2007-С6-47, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.04.2008.

Как видно из материалов дела, заявление о возврате излишне взысканных таможенных платежей подано обществом 25.05.2007, а излишне уплаченные таможенные платежи возвращены таможней 07.05.2008. Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о правомерности требований общества о взыскании с таможни на основании пункта 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

При нарушении указанного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации срока, на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов производились в иностранной валюте, проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации в валюту Российской Федерации на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание. Суд правомерно указал, что дата признания отказа таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей незаконными в судебном порядке правового значения для вопроса о начале исчисления срока для начисления процентов за неосновательный отказ в возврате таможенных платежей не имеет.

Суд апелляционной инстанции проверил правильность расчета заявленных обществом требований и пришел к выводу об ошибочности исчисления периода взыскания процентов и применения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в связи с чем произвел самостоятельный расчет процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей. В результате произведенного расчета суд апелляционной инстанции удовлетворил заявленные обществом требования на сумму 126 329 рублей 34 копейки.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая оценка. Нормы права при разрешении спора применены верно, нарушения материальных и процессуальных норм, влекущие отмену или изменение обжалуемого судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 по делу N А53-15577/2008-С4-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановлвступает в законную силу со дня его принятия.