Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 декабря 2009 г. N А32-5176/2009 Суд отказал в удовлетворении требований предпринимателя о взыскании с партнерства задолженности по выплате доли в компенсационном фонде и процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, поскольку отсутствуют основания для возврата предпринимателю взноса в компенсационный фонд ввиду наличия на это законодательного запрета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 9 декабря 2009 г. N А32-5176/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 8 декабря 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 9 декабря 2009 г.

Индивидуальный предприниматель Лагода М.С. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к НП "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Кубань"" (далее - партнерство, НП СОПАУ "Кубань") о взыскании задолженности по выплате доли в компенсационном фонде в размере 50 тыс. рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания в размере 5705 рублей 50 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2009, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009, в удовлетворении исковых требований отказано. Разрешая спор, суды исходили из отсутствия оснований для возврата предпринимателю взноса в компенсационный фонд ввиду наличия на это законодательного запрета.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить состоявшиеся судебные акты, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Заявитель считает, что Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" не допускает возврат взносов членам саморегулируемых организаций из компенсационного фонда, в то время как предприниматель не являлся членом партнерства на момент введения закона в действие, и данный закон к нему не может быть применен.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установили суды, предприниматель с 07.11.2006 являлся членом партнерства. При этом в компенсационный фонд им был уплачен взнос в размере 50 тыс. рублей.

4 октября 2007 г. истец обратился к ответчику с заявлением о выходе из состава членов партнерства и выплате ему денежной стоимости доли в компенсационном фонде партнерства путем перечисления на расчетный счет, реквизиты которого указаны в заявлении.

Решением совета НП СОПАУ "Кубань" от 20.12.2007 предприниматель был выведен из состава членов саморегулируемой организации, вопрос о выплате его взноса в компенсационный фонд не разрешен.

Указанное обстоятельство послужило для предпринимателя основанием обращения в арбитражный суд с иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана обеспечить формирование компенсационного фонда или имущества взаимного страхования для финансирования обеспечения ответственности по возмещению убытков, причиненных ее членами при исполнении обязанностей арбитражного управляющего.

На средства компенсационных фондов или имущество общества взаимного страхования не может быть обращено взыскание по обязательствам саморегулируемой организации, а также по обязательствам арбитражных управляющих, если возникновение таких обязательств не было связано с осуществлением предусмотренной Законом деятельности.

Условия и порядок размещения средств компенсационных фондов и обществ взаимного страхования саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, а также порядок расходования указанных средств в соответствии с целевым назначением, рекомендации о ликвидности включаемых в такие фонды активов, об их составе и о структуре устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 21 Закона о банкротстве).

Правительство Российской Федерации постановлением от 09.07.2004 N 344 утвердило Временное положение о размещении и расходовании средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее - Временное положение). В пункте 6 Временного положения предусматривается, что порядок, условия и основания возврата средств, внесенных арбитражным управляющим в качестве взноса в компенсационный фонд, в случае его добровольного выхода из саморегулируемой организации арбитражных управляющих или в иных случаях прекращения его членства определяются коллегиальным органом управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих. В случае ликвидации саморегулируемой организации арбитражных управляющих возврат указанных средств ее членам производится после завершения ликвидационных процедур.

Исходя из смысла законодательства, действовавшего на момент подачи заявления о выходе из состава членов партнерства, суды сделали правильный вывод о том, что вопрос о возможности возврата средств, внесенных арбитражным управляющим в качестве взноса в компенсационный фонд, решался на основании положений учредительных документов некоммерческого партнерства и решений коллегиального органа управления саморегулируемой организации.

Пунктом 4.6 устава партнерства предусмотрено, что в случае выхода членов партнерства, оно в месячный срок со дня поступления указанного заявления определяет денежную стоимость доли в компенсационном фонде, причитающуюся вышедшему члену партнерства. Пунктом 4.7 устава определены случаи, при которых партнерство вправе отказать в выплате доли в компенсационном фонде.

С учетом изложенных положений вывод судов том, что право на возврат средств из компенсационного фонда возникает только на основании решения совета партнерства об исключении лица из состава членов саморегулируемой организации, до принятия такового решения право на возврат средств из компенсационного фонда отсутствует, является правильным. Прекращение членства с момента подачи заявления о выходе уставом партнерства не предусмотрено.

Решение об исключении предпринимателя из состава членов партнерства принято 20.12.2007.

Между тем к этому времени уже вступил в законную силу Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", в пункте 13 статьи 13 которого предусмотрено, что не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации.

В связи с принятием названного Закона Верховный Суд Российской Федерации решением от 18.03.2008 по делу N ГКПИ08-266 признал недействительным абзац 1 пункта 6 Временного положения. Данная норма права исключена из Временного положения постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2008 N 477.

Согласно части 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

На момент принятия советом партнерства решения от 20.12.2007 об исключении арбитражного управляющего Лагоды М.С. из членов партнерства вступил в силу Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", поэтому суды первой и апелляционной инстанций правомерно применили его положения к спорным правоотношениям и обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований.

Довод истца о недопустимости применения к нему положений пункта 13 статьи 13 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" ввиду того, что он не является членом партнерства, судом не принимается, так как данная норма распространяется как на действующих членов саморегулируемых организаций, так и на членов, претендующих на возврат взноса при выходе из состава данных организаций. На момент вступления закона в силу членство предпринимателя в партнерстве не было прекращено.

Нормы права при разрешении спора судами первой и апелляционной инстанций применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2009 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009 по делу N А32-5176/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.