Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 декабря 2009 г. N А32-11821/2009 "Отсутствие у собственника присоединенных энергетических сетей статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии при ее транзите" (извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2009 г.

ОАО "Кубаньэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района (далее - администрация) о взыскании 912 832 рублей 41 копейки задолженности за поставленную ответчику в феврале - июне 2009 года электроэнергию (уточненные требования).

Решением от 06.08.2009 иск удовлетворен со ссылкой на статью 544 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязанности абонента оплатить фактически принятое количество энергии. Доводы ответчика о неправомерном отнесении на него потерь энергии, возникающих при ее транзите по муниципальным сетям до иных потребителей, отклонены судом на том основании, что в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), и Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), содержание, эксплуатация и развитие энергетических сетей производятся за счет их владельцев.

В кассационной жалобе администрация просит отменить решение и отказать в иске, считая, что истец без предусмотренных законом и договором оснований требует оплаты электроэнергии, не использовавшейся ответчиком для собственных нужд и предназначавшейся для перетока иным потребителям.

ОАО "Кубаньэнергосбыт" в отзыве на кассационную жалобу просит оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное.

В судебном заседании кассационной инстанции представители сторон поддержали свои доводы и возражения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, ОАО "Кубаньэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и администрация (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.01.2008 N 840461, в соответствии с которым поставщик обязался подавать потребителю электрическую энергию в точки поставки, указанные в приложении N 1, а потребитель обязался оплачивать электроэнергию на условиях и в количестве, определенных настоящим договором. Согласно пункту 3.4.3 договора при непредоставлении потребителем заявок на установление договорного объема потребления на предстоящий год заявленным договорным объемом считается фактический объем потребления электроэнергии, увеличенный на прогнозируемый прирост 5%. Данные о согласовании договорного объема потребления на 2009 год в деле отсутствуют.

В приложении N 1 к договору согласованы три точки поставки, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию.

Судом первой инстанции установлено, что количество энергии, на оплату которой выставлялись счета энергоснабжающей организацией, определялось по показаниям приборов учета, расположенных непосредственно за точками поставки в границах балансовой принадлежности администрации, за вычетом показаний приборов учета иных потребителей Двубратского сельского поселения, имеющих договорные отношения с ОАО "Кубаньэнергосбыт". Количество энергии, определенной указанным способом как потребленной администрацией, в феврале - марте 2009 года составило 195707 кВт/ч стоимостью 470 123 рубля 21 копейка, из которых администрацией оплачено 18 241 рубль 33 копейки; в апреле - июне 2009 года составило 192244 кВт/ч стоимостью 464 150 рублей 53 копейки, из которых оплачено 3 200 рублей. Указанные обстоятельства подтверждены первичными документами.

Из пояснений сторон следует, что предметом спора является оплата части энергии, принятой администрацией и не поступившей в энергопринимающие устройства иных потребителей, т. е. утраченной при транзите по принадлежащим ответчику электрическим сетям.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Заключенный сторонами договор не устанавливает изъятий из этого правила и не возлагает на поставщика энергии потери, образующиеся в сетях абонента при перетоке энергии другим потребителям истца.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Администрация не приобрела статуса сетевой организации в порядке, установленном названной нормой, поэтому считает, что на нее не может возлагаться бремя оплаты потерь энергии, возлагаемое на сетевую организацию пунктом 136 Правил N 530, но компенсируемое включением стоимости потерь в тариф на транспортировку электрической энергии. Однако ответчик не учитывает положения пункта 118 Правил N 530, согласно которому на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов ХП и ХШ настоящих Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.

Сложившая правоприменительная практика исходит из того, что пунктом 6 Правил N 861 на собственника объектов электросетевого хозяйства, используемых для транзита энергии, получившего статус сетевой организации, распространяются все права и обязанности таких организаций, а на собственника, не изъявившего желание получить статус сетевой организации, тем не менее, распространяются обязанности по содержанию своего имущества и возлагаются вытекающие из этого последствия в виде бремени по возмещению потерь не принадлежащей ему энергии. Законом и иными правовыми актами не предусмотрены основания для возложения этого бремени на поставщика, имеющего право получить за свой товар полную стоимость. Не предусмотрены такие основания и заключенным сторонами договором.

При названных обстоятельствах суд правомерно удовлетворил иск, исходя из того, что отсутствие у ответчика статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии при ее транзите. Суд также учел выводы, изложенные в приобщенных к материалам дела судебных актах по ранее рассмотренным спорам между теми же сторонами (о взыскании аналогичной задолженности за прошлые периоды).

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от  06.08.2009 по делу N А32-11821/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.