Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 августа 2000 г. N Ф08-2089/2000 по делу N А53-128/2000-С3-43 "В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его долгам в случае недостаточности денежных средств у самого учреждения. Согласно пункту 3 данной статьи особенности правового положения отдельных видов учреждений определяются законом или иными правовыми актами" (извлечение)

Акционерное общество "Новочеркасскгоргаз" (далее - ОАО "Новочеркасскгоргаз") обратилось с требованием к Новочеркасскому военному институту связи о взыскании задолженности по оплате постановленного газа на 01.10.99 в сумме 442 971,48 руб. и пени в сумме 261 909,8 руб. за просрочку платежа (л.д. 2, т. 1).

В порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, снизив задолженность до суммы 396 471,48 руб. и пени до суммы 170 000 руб. (л.д. 17, т. 2).

По ходатайству Новочеркасского военного института связи (л.д. 48, т. 1) определением суда от 20.01.2000 (л.д. 5, т. 1) привлечены к участию в деле Министерство обороны Российской Федерации в качестве ответчика и третьего лица на стороне ответчика Новочеркасская КЭЧ.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 13.04.2000, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.06.2000, требования истца удовлетворены в сумме 396 471 руб. 48 коп. задолженности. В остальной части иска отказано. При отсутствии у института в стадии исполнительного производства денежных средств и собственности для погашения всего или части долга суд установил взыскать всю сумму долга или ее непогашенную часть с Министерства обороны Российской Федерации. Решение суда мотивировано тем, что требования истца об оплате газа подтверждаются материалами дела. Ответчиками наличие задолженности не отрицается. Функции по обеспечению денежными средствами института осуществляются Министерством обороны Российской Федерации, поэтому согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность возлагается на министерство.

С указанными судебными актами Новочеркасский высший военный институт связи не согласился, обжаловав их в кассационную инстанцию. Доводы кассационной жалобы основаны на том, что функции по осуществлению финансирования оплаты коммунальных услуг возложены на Министерство обороны Российской Федерации. Других источников для оплаты коммунальных услуг у училища не имеется, поэтому ответственность по данным обязательствам в полном объеме должно нести министерство.

В судебном заседании представитель института поддержал доводы кассационной жалобы. Истец против доводов кассационной жалобы возражает (л.д. 57, т. 2). Министерство обороны РФ возражения на жалобу не представило.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение от 13.04.2000 и постановление апелляционной инстанции от 14.06.2000 Арбитражного суда Ростовской области подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в первую инстанцию на основании следующего.

Задолженность по оплате газа в сумме 396 417 руб. институтом не оспаривается. Невозможность оплатить долг за полученный газ институт объясняет недостаточным финансированием денежных средств учредителем.

Согласно уставу Новочеркасский военный институт связи осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным Законом Российской Федерации "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Учредителем института выступило Управление начальника связи Вооруженных Сил Российской Федерации. Кроме общеобразовательной деятельности институт вправе осуществлять любую разрешенную законодательством Российской Федерации и своим учредителем деятельность (пункт 6.4 устава).

В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его долгам в случае недостаточности денежных средств у самого учреждения. Согласно пункту 3 данной статьи особенности правового положения отдельных видов учреждений определяются законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств ответственность по его обязательствам несет учредитель.

Согласно уставу институт вправе был оказывать платные услуги. По справке инспекции по налогам от 02.02.2000 (л.д. 77, т. 1) институт осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность, поэтому арбитражному суду следовало установить наличие внебюджетных средств либо имущества, приобретенного на данные средства, а также установить, на какую деятельность института был потреблен полученный газ. Приказ Министра обороны СССР N 402 не запрещает использовать внебюджетные денежные средства на затраты материально-технической базы и другие необходимые затраты.

В качестве ответчиков в данном деле привлечены Новочеркасский военный институт связи и Министерство обороны Российской Федерации, следовательно, в порядке статей 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, 39 Закона Российской Федерации об образовании и 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду следует принять решение в отношении каждого из них.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 171, 174, 175, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

Решение от 13.04.2000 и постановление апелляционной инстанции от 14.06.2000 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-128/2000-С3-43 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.