Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 марта 2000 г. N Ф08-556/2000 по делу N А53-9397/99-С2-24 "Доводы ВНИИ виноградарства и виноделия о том, что судом не применен Федеральный закон "О науке и научно-технической политике" при осуществлении процедуры банкротства ОПХ, не могут быть приняты во внимание. Из Устава института видно, что ОПХ "Ключевое" являлось самостоятельным юридическим лицом, введение процедуры внешнего управления не означает выделение его из общей структуры института. Действия внешнего управляющего по ограничению выполнения научных планов института и выведению новых сортов винограда могут быть признаны неправомерными..." (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 21 марта 2000 г. N Ф08-556/2000 по делу N А53-9397/99-С2-24
"Доводы ВНИИ виноградарства и виноделия о том, что судом не применен
Федеральный закон "О науке и научно-технической политике" при
осуществлении процедуры банкротства ОПХ, не могут быть приняты
во внимание. Из Устава института видно, что ОПХ "Ключевое" являлось
самостоятельным юридическим лицом, введение процедуры внешнего
управления не означает выделение его из общей структуры института.
Действия внешнего управляющего по ограничению выполнения научных
планов института и выведению новых сортов винограда могут быть
признаны неправомерными на основании законодательства о банкротстве"
(извлечение)

По заявлению ОАО "Новочеркасскгоргаз" арбитражным судом Ростовской области возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) опытно-производственного хозяйства "Ключевое". Определением суда первой инстанции от 2.11.99 введена процедура внешнего управления опытно-производственным хозяйством "Ключевое".

Постановлением апелляционной инстанции от 22.12.99 определение от 2.11.99 оставлено без изменения на основании того, что хозяйство-должник участвовало в гражданском обороте как самостоятельный производитель сельхозпродукции, несло ответственность по своим обязательствам. Юридический статус ОПХ "Ключевое" соответствует унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения и не относится к казенным предприятиям, созданным по решению Правительства РФ на базе имущества, относящегося к федеральному уровню собственности.

В кассационной жалобе ГНУ ВНИИ виноградарства и виноделия просит отменить постановление апелляционной инстанции, полагает, что судом не учтены особенности хозяйства, собственником имущества хозяйства является Российская академия сельскохозяйственных наук, учредителем ОПХ является ВНИИ виноградарства и виноделия им. Я.И. Потапенко. ОПХ "Ключевое", получая средства от учредителя, действует в гражданском обороте как некоммерческая организация и может осуществлять деятельность, соответствующую целям, определенным при его создании. ОПХ "Ключевое" является структурным подразделением института и не допускается выделение этой организации из состава научной организации. Введением внешнего управления прекращены полномочия управления хозяйством со стороны института. Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители ГУП ВНИИ виноградарства и виноделия им Я.И. Потапенко повторили доводы кассационной жалобы и пояснили, что на землях ОПХ учеными института проводились опыты по селекции и созданию новых сортов винограда, в результате введения внешнего управления могут быть утеряны созданные сорта, а само хозяйство перестанет допускать ученых к делянкам и утратит возможность получать черенки созданных сортов винограда. Банкротство хозяйства произошло в результате взыскания с него задолженности ОАО "Новочеркасскгоргаз" за полученный для отопления жилого поселка газ, так как котельная, находящаяся на балансе должника, не передана в муниципальную собственность. При банкротстве хозяйства будут затронуты в целом интересы Российской сельхозакадемии.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав представителей, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой и апелляционной инстанций, ОПХ "Ключевое" зарегистрировано Регистрационной палатой г. Новочеркасска 16.04.94, регистрационный N 2763, Устав утвержден ВНИИ виноградарства и виноделия, являющегося учредителем.

Согласно пункту 1.4 Устава ОПХ "Ключевое" является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет с законченным балансом, является государственным предприятием.

Статьей 11 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, действовавших на момент регистрации ОПХ "Ключевое", юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом и выступает в суде, арбитражном суде от своего имени.

В силу статьи 13 Основ Союза ССР и республик, юридическое лицо действует на основании устава, в котором определяются цели его деятельности.

Разделом 2 Устава ОПХ "Ключевое" установлены основные задачи предприятия-должника. Кроме обеспечения необходимых условий для проведения исследований, предусмотренных тематическим планом института, осуществления первичной проверки в производственных условиях прогрессивных технологий в виноградарстве и виноделии, ОПХ осуществляет производство и реализацию зерновых, масличных, плодовых, овощных культур, картофеля и мяса.

Согласно пункту 3.4 Устава ОПХ "Ключевое" самостоятельно владеет и пользуется переданным в его уставный фонд имуществом.

Таким образом, арбитражным судом сделан правильный вывод о том, что юридический статус ОПХ "Ключевое" соответствует статьям 113, 114 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник является унитарным коммерческим хозяйством, основанным на праве хозяйственного ведения в силу статей 294, 295 гражданского законодательства.

Поскольку ОПХ "Ключевое" не относится к казенным предприятиям, созданным на праве оперативного управления, к нему применяются нормы законодательства о банкротстве. Целью введения внешнего управления является восстановление платежеспособности должника, поэтому как внешний управляющий, так и учредитель хозяйства должны принимать меры для достижения этой цели.

Доводы ВНИИ виноградарства и виноделия том, что судом не применен Федеральный закон "О науке и научно-технической политике", кассационной инстанцией не принимаются. Из Устава института видно, что ОПХ "Ключевое" являлось самостоятельным юридическим лицом, введение процедуры внешнего управления не означает выделение его из общей структуры института. Действия внешнего управляющего по ограничению выполнения научных планов института и выведению новых сортов винограда могут быть признаны неправомерными на основании законодательства о банкротстве.

Изложенное свидетельствует о том, что постановление апелляционной инстанции, оставившей определение от 2.11.99 без изменения, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 171, 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Ростовской области от 22.12.99 по делу N А53-9397/99-С2-24 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.