Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 октября 2010 г. по делу N А22-329/2010 Суд направил дело о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в невозврате управлению излишне уплаченного налога на прибыль, на новое рассмотрение, поскольку выводы, сделанные судом апелляционной инстанции, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 28 октября 2010 г. по делу N А22-329/2010
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 марта 2011 г. по делу N А22-329/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2010 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2010 г.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Республики Калмыкия (далее - управление, почта России) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Элисте (далее - инспекция, налоговый орган) о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в невозврате из федерального бюджета излишне уплаченного налога на прибыль и обязании возвратить 333 730 рублей 70 копеек излишне уплаченного налога и 28 300 рублей 36 копеек процентов.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 21.05.2010 заявленное требование удовлетворено. Судебный акт мотивирован тем, что срок на возврат налога управлением не пропущен, в связи с чем налоговый орган необоснованно оставил заявление почты России без исполнения.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.08.2010 решение суда от 21.05.2010 отменено, производство по делу прекращено. Апелляционный суд исходил из того, что иск заявлен структурным подразделением от своего имени, а не от имени юридического лица, в связи с чем производство подлежит прекращению на основании пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе управление просит отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции. Податель жалобы указывает, что заявление подано в арбитражный суд уполномоченным лицом (директором филиала). Вывод суда о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия у руководителя филиала соответствующих полномочий на подачу заявления противоречит имеющимся в деле доказательствам.

Отзыв на кассационную жалобу заинтересованным лицом не представлен.

В судебном заседании представитель подателя кассационной жалобы поддержал ее доводы.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав представителя почты России, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление апелляционного суда надлежит отменить по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, управление является обособленным структурным подразделением ФГУП "Почта России" и в соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации не является юридическим лицом, а осуществляет свою деятельность от имени ФГУП "Почта России".

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда от 21.05.2010 и прекращая производство по делу, исходил из следующего.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в информационном письме от 14.05.1998 N 34 "О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц" обособленное подразделение, не являющееся юридическим лицом, может предъявлять иск только от имени юридического лица. Апелляционный суд сослался на отсутствие в материалах дела доказательства наличия у руководителя структурного подразделения (управления) соответствующих полномочий от юридического лица - ФГУП "Почта России" на предъявление иска или на участие в арбитражном процессе от имени этого юридического лица.

Между тем, апелляционная инстанция не учла следующее.

Согласно статье 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 59 Кодекса дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

Частью 1 статьи 61 Кодекса установлено, что полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в информационном письме от 14.05.1998 N 34 "О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц" (далее - письмо ВАС РФ N 34) указал, что если подписанный руководителем обособленного подразделения иск предъявлен от имени этого обособленного подразделения или иск предъявлен к обособленному подразделению, а не к юридическому лицу, арбитражный суд возвращает исковое заявление.

В случаях, когда такой иск принят к производству, но при рассмотрении спора установлено, что у руководителя подразделения имеются соответствующие полномочия от юридического лица на предъявление иска или на участие в арбитражном процессе от имени этого юридического лица, истцом или ответчиком по делу предлагается считать юридическое лицо, и дело подлежит рассмотрению по существу с участием юридического лица.

В соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшего их юридического лица и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и прекращая производство по делу, не принял во внимание имеющуюся в деле доверенность от 18.01.2010 N 41/ЮД, согласно которой ФГУП "Почта России" уполномочивает Акугинова В.Н. (директора филиала) представительствовать от имени ФГУП "Почта России" в судебных органах и по судебным спорам, касающимся исполнения задач и функций филиала, в том числе с правом подписания искового заявления. Из материалов дела видно, что директор филиала обратился в арбитражный суд, действуя от имени юридического лица в части вопросов, касающихся деятельности филиала.

При таких обстоятельствах с учетом наличия в деле доверенности на руководителя филиала, вывод апелляционной инстанции об отсутствии у директора управления права на обращение в суд не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт в случае, когда такой судебный акт содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением либо неправильным применением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного постановление апелляционного суда подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения апелляционной жалобы по существу с учетом положений письма ВАС РФ N 34.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 по делу N А22-329/2010 отменить. Дело направить в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы по настоящему делу по существу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.