Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 марта 2011 г. по делу N А15-1715/2010 (извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2011 г.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Махачкалинские городские электрические сети" (далее - общество) об обязании исполнить пункт 3.2.3 договора технологического присоединения к электрическим сетям от 01.01.2010.

Определением от 01.09.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Энергосбыт-1".

Решением от 29.10.2010 , оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.12.2010, в иске отказано. Суд указал на недоказанность незаконности действий общества в отношении истца в виде введения режима ограничения потребления электроэнергии, указанные действия соответствуют условиям договора. Министерство использовало приборы учета, не прошедшие поверку в установленные законом сроки, чем нарушило положения статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе министерство просит отменить судебные акты, дело направить на новое рассмотрение. По мнению заявителя жалобы, выводы суда не соответствуют положениям законодательства, суд не применил подлежащие применению нормы права. Обществом не соблюден порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии, предусмотренный пунктом 165 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что общество (сетевая организация) и министерство (потребитель) заключили договор технологического присоединения к электрическим сетям от 01.01.2010, по которому общество обязалось осуществить комплекс организационных и технологических действий по присоединению электроустановок потребителя к его сетям для получения потребителем электрической энергии; поддерживать на границе балансовой принадлежности электросети показатели качества напряжения и частоты в соответствии с ГОСТ 13109-97.

В связи с нарушением потребителем обязательств по договору купли-продажи электроэнергии сетевая организация вправе в соответствии с условиями договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенного со сбытовой организацией, осуществлять прекращение (ограничение) подачи электрической энергии на основании заявки, поданной сбытовой организацией (пункты 2.1, 3.1, 3.2.1, 3.2.3, 3.5.1 договора).

Министерство (абонент) заключило с ООО "Энергосбыт-1" генеральный договор от 01.01.2010 N 1574-10 на оказание услуг электро-водоснабжения и приема сточных вод, из содержания которого следует, что в части снабжения электрической энергией он является договором купли-продажи (поставки) данного вида энергии, в котором ООО "Энергосбыт-1" выполняет функции сбытовой организации.

Сетевая организация провела проверку исправности приборов учета министерства, в результате которой выявила отсутствие их поверки с 2008 года. Несоответствие приборов учета установленным техническим требованиям подтверждено заключением эксперта. Данные обстоятельства стороны не оспаривают.

В связи с выявленными нарушениями ООО "Энергосбыт-1" направило сетевой организации письмо от 20.08.2010 N 974 о введении в отношении министерства частичного ограничения режима потребления электроэнергии с 23.08.2010, указав, что уведомление о введении режима ограничения вручено абоненту 11.08.2010.

Сетевая организация в отношении министерства ввела режим ограничения потребления электроэнергии с 10 часов 30 минут 23.08.2010 до 11 часов 00 минут 26.08.2010, который фактически снят 24.08.2010.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 151 Правил N 530 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. В случае выявления фактов безучетного потребления электрической энергии допускается отказ гарантирующего поставщика, энергосбытовой организации от исполнения обязательств по поставке электрической энергии потребителю, допустившему такое нарушение, путем введения в установленном порядке полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Установив, что произведенные сетевой организацией действия соответствуют положениям раздела ХIII Правил N 530, предусматривающего порядок введения ограничений, суд правомерно отказал в иске.

Поскольку доводы заявителя жалобы не основаны на нормах материального права, нарушений судом норм процессуального права не установлено, основания для отмены обжалованных судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.10.2010 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 по делу N А15-1715/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.