ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ РЕШЕНИЯ БИРОБИДЖАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 24.07.1997 N 27

ГАРАНТ:

Текст статьи 10 настоящего устава в редакции от 15 декабря 2000 г

Статья 10. Структура органов городского самоуправления

От имени жителей города,в пределах установленной компетенции самоуправление в Биробиджане осуществляют:

а) выборный представительный орган городского самоуправления Биробиджанская городская Дума (далее Дума);

б) глава муниципального образования - мэр города Биробиджана;

ГАРАНТ:

Текст статьи 12 настоящего устава в редакции от 24 июля 1997 г

Статья 12. Статус, состав и порядок формирования Думы.

1. Городская Дума является выборным представительным органом самоуправления г. Биробиджана.

2. Городская Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на пять лет, и мэра города.

3. Выборы депутатов городской Думы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Федеральными законами и законами Еврейской автономной области по многомандатному избирательному округу.

4. Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов от установленного численного состава.

5. Деятельность городской Думы регулируется настоящим Уставом.

6. Решения городской Думы могут быть отменены самой Думой, обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора

ГАРАНТ:

Текст статьи 13 настоящего устава в редакции от 24 июля 1997 г

Статья 13. Организация работы городской Думы.

1. Порядок осуществления Думой своих полномочий, правила и процедуры ее работы устанавливаются регламентом Думы.

2. Основной организационной формой деятельности Думы являются заседания,которые проводятся по мере накопления вопросов, но не реже одного раза в месяц.

3. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе мэра, предложению одной трети депутатов, а также требованию не менее одного процента жителей города, обладающих избирательным правом, подписавших соответствующее обращение.

4. Первое заседание Думы нового созыва собирается мэром города не позднее двух недель с момента официального объявления результатов выборов.

5. На первом заседании Думы депутатами избираются комиссия по регламенту и депутатской этике. Для реализации своих функций Дума вправе создавать иные постоянные и временные комиссии и группы.

6. Заседания Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

7. Председательствует на заседаниях Думы Мэр города, а в его отсутствие заместитель Главы муниципального образования по работе с Думой.

8. Заместитель Главы муниципального образования по работе с Думой избирается из числа депутатов на первом заседании Думы большинством голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием и осуществляет свои функции, как правило, на постоянной основе, его полномочия определяются регламентом Думы.

9. Организационное обеспечение деятельности городской Думы осуществляет аппарат Думы, работающий на профессиональной основе. Положение об аппарате утверждается городской Думой.

ГАРАНТ:

Текст статьи 15 настоящего устава в редакции от 24 июля 1997 г

Статья 15. Полномочия и компетенция городской Думы.

1. Полномочия городской Думы начинаются с первого заседания, на котором городская избирательная комиссия утверждает данные об избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы и прекращаются со дня первого заседания следующего состава городской Думы.

2. Свою деятельность городская Дума осуществляет на основе собственной компетенции в соответствии с настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации, законами Еврейской автономной области по вопросам местного самоуправления.

3. В исключительном ведении городской Думы находятся:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом и действующим законодательством.

2) утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление местных налогов и сборов;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) контроль за деятельностью органов и должностных лиц городского самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. К полномочиям городской Думы также относятся следующие вопросы:

1) утверждение генерального плана развития города, правил его застройки;

2) принятие нормативно - правовых актов, регулирующих вопросы городского значения;

3) принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений;

4) утверждение структуры, численности и расходов на содержание мэрии города и Думы;

5) утверждение положений о городских внебюджетных и валютных фондах, отчетов об их использовании;

6) назначение городского референдума;

7) назначение выборов депутатов городской Думы;

8) согласование кандидатур для назначения на должность заместителей мэра и начальника муниципальной милиции;

9) осуществление законодательной инициативы в Законодательном собрании Еврейской автономной области;

10) принятие отставки мэра города;

11) присвоение званий "Почетный гражданин города Биробиджана" и "Лауреат года";

12) передача отдельных полномочий городского самоуправления другим органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам, а также принятие отдельных государственных полномочий для исполнения городским самоуправлением;

13) определение правил пользования природными ресурсами на территории города;

14) объявление природных и иных объектов городского значения, представляющих собой экономическую или иную ценность памятниками природы, истории и культуры, определение правил их охраны и использования;

15) Отрешение мэра от занимаемой должности.

16) досрочное прекращение полномочий городской Думы в результате самороспуска;

17) иные вопросы, отнесенные действующим законодательством, настоящим Уставом к ведению городской Думы.

5. Городская Дума самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к ее компетенции. Органы государственной власти не вправе рассматривать вопросы, отнесенные к компетенции городской Думы.

ГАРАНТ:

Текст пункта 9 статьи 20 настоящего устава в редакции от 24 июля 1997 г

9. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва от основной или служебной деятельности, не получая какого-либо вознаграждения или жалования за выполнение своих депутатских обязанностей.

ГАРАНТ:

Текст статьи 25 настоящего устава в редакции от 24 июля 1997 г

Статья 25. Правовой статус мэра города.

1. Мэром города Биробиджана может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 и не старше 60 лет, проживающий в г. Биробиджане не менее одного года и обладающий избирательным правом.

2. Мэр города представляет Биробиджан во взаимоотношениях с органами государственной власти, другими местными сообществами, зарубежными партнерами, осуществляет повседневное управление городскими делами, обеспечивает на территории города выполнение федерального законодательства, законодательства Еврейской автономной области и решений городской Думы.

3. Мэр города подотчетен непосредственно населению города и городской Думе.

4. Одно и тоже лицо не может быть избрано мэром города Биробиджана более трех сроков подряд.

5. В течение срока своих полномочий мэр не может занимать и сохранять за собой другие должности, а также заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

6. Вступление в должность мэра города осуществляется не позднее 15 дней со дня его избрания.

Мэр города считается вступившим в должность после принесения следующей присяги:

"Вступая в должность мэра города Биробиджана, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Еврейской автономной области, Устав самоуправления в городе Биробиджане, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей города, добросовестно выполнять возложенные избирателями на меня обязанности мэра города Биробиджана!"

ГАРАНТ:

Текст статьи 26 настоящего устава в редакции от 24 июля 1997 г

Статья 26. Полномочия мэра города.

1. Полномочия мэра города Биробиджана начинаются со дня вступления его в должность.

2. Мэр города обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов городского значения, осуществлению контрольных функций, за исключением полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации, Еврейской автономной области и настоящим Уставом к компетенции городской Думы.

3. Осуществляя функции Главы городского самоуправления, мэр города Биробиджана:

а) обеспечивает выполнение Конституции РФ, законов РФ и Еврейской автономной области, нормативных актов органов городского самоуправления;

б) руководит на основе единоначалия деятельностью мэрии города, устанавливает и изменяет с согласия Думы ее структуру, определяет компетенцию структурных подразделений мэрии города, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города;

в) представляет интересы городского самоуправления, принимает меры по обеспечению и защите интересов территории, местного хозяйства в суде, в арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

г) вправе отменять приказы руководителей структурных подразделений городской мэрии;

д) представляет в городскую Думу программы социально - экономического развития города, порядок управления и распоряжения городской (муниципальной) собственностью;

е) назначает на должность и освобождает от должности начальника муниципальной милиции по согласованию с Думой.

ж) определяет порядок назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

з) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений мэрии города;

и) осуществляет или поручает осуществление правомочий мэрии города как юридического лица;

к) распоряжается средствами городского бюджета, внебюджетными и валютными фондами, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;

л) вносит в городскую Думу проект городского бюджета, представляет отчет о его исполнении, а также отчет о расходовании внебюджетных и валютных фондов;

м) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном городской Думой;

н) руководит деятельностью муниципальной милиции и муниципальной пожарной охраны;

о) организует и осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

п) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством РФ, Еврейской автономной области, настоящим Уставом, соглашениями о передаче городскому самоуправлению полномочий органов государственной власти, правовыми актами городской Думы.

4. Полномочия мэра города могут быть прекращены досрочно в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законами ЕАО, а также настоящим Уставом.

ГАРАНТ:

Текст статьи 29 настоящего устава в редакции от 24 июля 1997 г

Статья 29. Прекращение полномочий мэра города.

1. Мэр города прекращает исполнение полномочий по истечению срока и с момента вступления в должность вновь избранного мэра.

2.Досрочное прекращение полномочий мэра происходит в случаях:

- отставки по личному заявлению о сложении полномочий;

- утраты гражданства Российской Федерации;

- выезда на постоянное место жительства за пределы города Биробиджана;

- вступление в законную силу обвинительного приговора;

- признание мэра в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

- стойкой неспособности в течение более четырех месяцев подряд по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра;

- отзыва на основании прямого волеизъявления жителей города, обладающих активным избирательным правом (т.е. на городском референдуме);

3. При досрочном прекращении полномочий мэра города, а также во всех случаях, когда мэр города не в состоянии выполнять свои обязанности, или временно отсутствует, его полномочия выполняет:

а) в мэрии города - Первый заместитель мэра,

б) в городской Думе - заместитель главы муниципального образования по работе с Думой.

4. В случае досрочного прекращения полномочий мэра новые выборы назначаются городской Думой и проводятся не позднее двух месяцев с момента их прекращения.

5. Мэр города вправе в любое время уйти в отставку, направив в городскую Думу отставки. По результатам рассмотрения заявления городская Дума принимает решение простым большинством голосов от числа избранных депутатов.

6. Городская Дума не позднее двух недель рассматривает заявление мэра, простым большинством голосов от избранного числа Депутатов принимает отставку или отклоняет ее, но на срок не более одного месяца.

ГАРАНТ:

Текст статьи 30 настоящего устава в редакции от 24 июля 1997 г

Статья 30. Отзыв мэра города от должности.

1. Полномочия мэра города могут быть прекращены путем отзыва прямым волеизъявлением жителей города, обладающих избирательным правом на городском Референдуме.

2. Городской Референдум по отзыву мэра проводится:

а) по решению городской Думы, инициированному заявлением одной трети и принятому голосами не менее двух третей от избранного числа депутатов;

б) по инициативе не менее пяти процентов жителей города, обладающих избирательным правом, подписавших соответствующее предложение.

Порядок проведения городского референдума по отзыву мэра устанавливается городской Думой в соответствии с действующим законодательством.

3. Полномочия мэра города могут быть прекращены досрочно решением Законодательного собрания области в случае установления судом несоответствия его деятельности Конституции РФ, Уставу области, Федеральному и областному законодательству,Уставу города.

4. При прекращении полномочий мэра в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи новые выборы назначаются городской Думой не позднее двух месяцев с момента их прекращения.

5. При прекращении полномочий мэра в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи выборы назначаются законодательным собранием области.

6. При досрочном прекращении полномочий мэра его обязанности исполняют:

а) в городской Думе - заместитель главы муниципального образования по работе с Думой;

б) в мэрии города - первый заместитель мэра. В случае досрочного прекращения полномочий мэра, решения Думы подписываются заместителем главы городского самоуправления по работе с Думой.

При отсутствии мэра Дума не может вносить изменения в Устав и бюджет города. При исполнении обязанностей мэра его первым заместителем он не вправе созывать Думу, принимать правовые акты нормативного характера.

ГАРАНТ:

Текст пункта 2 статьи 35 настоящего устава в редакции от 24 июля 1997 г

2. Реестр муниципальных должностей и квалификационные требования к ним утверждаются мэром города.

ГАРАНТ:

Текст абзаца 2 пункта 2 статьи 57 настоящего устава в редакции от 24 июля 1997 г

Превышение расходов бюджета развития над источниками финансирования составляет дефицит бюджета, размер которого не может превышать 30% от расходов городского бюджета.

ГАРАНТ:

Текст названия статьи 73 настоящего устава в редакции от 24 июля 1997 г

Принятие и внесение поправок в Устав города Биробиджана.

ГАРАНТ:

Текст названия статьи 74 настоящего устава в редакции от 24 июля 1997 г

Внесение поправок в Устав города Биробиджана.