Статья 1

Статья 1.

Внести в закон Еврейской автономной области от 26.02.99 N 88-ОЗ "Об охоте и охотничьем хозяйстве" изменения, изложив его в следующей редакции:

"Закон Еврейской автономной области
"Об охоте и охотничьем хозяйстве"

Статья 1. Цели настоящего закона

Настоящий закон определяет компетенцию органов государственной власти области по вопросам охоты и охотничьего хозяйства, регулирует отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства для обеспечения устойчивого, неистощительного использования охотничьих животных, развития охотничьего хозяйства, защиты прав и интересов охотников и охотпользователей, а также обеспечения потребностей граждан в культурном и здоровом отдыхе.

Статья 2. Правовое регулирование в сфере охоты и охотничьего хозяйства на территории области

1. Законодательство Еврейской автономной области (далее - области) в сфере охоты и охотничьего хозяйства основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и состоит из настоящего закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов в сфере охоты и охотничьего хозяйства.

2. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, лесов, вод, растительного и животного мира, возникающие при осуществлении охоты и ведении охотничьего хозяйства, регулируются соответствующими федеральными и областными законами.

Статья 3. Право ведения охоты и охотничьего хозяйства

1. Право ведения охоты и охотничьего хозяйства в охотничьих угодьях отделено от права пользования землями, водами, лесами и недрами, составляющими эти охотничьи угодья, для целей, не связанных с ведением охотничьего хозяйства.

2. В охотничьи угодья не включаются территории населенных пунктов, промышленных, хозяйственных, военных и прочих объектов, особо охраняемых природных территорий, зеленых зон населенных пунктов, а также иные территории, на которых осуществление охоты невозможно или запрещено.

Статья 4. Основные принципы в области охоты и охотничьего хозяйства

1. Основными принципами в области охоты и охотничьего хозяйства являются:

- государственное управление в области охоты и охотничьего хозяйства;

- обеспечение устойчивого существования и устойчивого, неистощительного использования охотничьих животных и среды их обитания;

- поддержка деятельности, направленной на охрану охотничьих животных и среды их обитания;

- осуществление пользования охотничьими животными способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности;

- платность пользования охотничьими животными.

2. Основные принципы в области охоты и охотничьего хозяйства осуществляются путем разработки и реализации целевых областных программ и комплекса административных, экономических, хозяйственных и иных мер, направленных на охрану, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих животных и сохранение охотничьих угодий.

3. Органы государственной власти при осуществлении своих полномочий в области охраны и использования охотничьих животных и среды их обитания обязаны учитывать предложения и рекомендации граждан и юридических лиц.

Статья 5. Компетенция Законодательного Собрания области

К полномочиям Законодательного Собрания области в области охоты и охотничьего хозяйства относятся:

а) принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охоты и охотничьего хозяйства;

б) утверждение областных долгосрочных программ в области охоты и охотничьего хозяйства;

в) осуществление иных полномочий.

Статья 6. Компетенция губернатора области

К полномочиям губернатора области в сфере охоты и охотничьего хозяйства относятся:

а) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охоты и охотничьего хозяйства;

б) организация охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, а также государственного контроля за использованием объектов животного мира и среды их обитания;

в) принятие решений о предоставлении территории (акватории), необходимой для осуществления пользования животным миром;

г) предоставление права пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями с учетом интересов природопользования;

д) ограничение, приостановление, прекращение права пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями;

е) установление размеров платы за пользование охотничьими животными;

ж) введение ограничений на использование объектов животного мира, в том числе на сроки, способы и орудия добычи, в целях их охраны и воспроизводства;

з) утверждение положения о ведении Красной книги Еврейской автономной области;

и) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 7. Компетенция правительства области

К полномочиям правительства области в сфере охоты относятся:

а) участие в разработке и реализации федеральных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих животных и среды их обитания;

б) внесение предложений об установлении конкретных лимитов и нормативов пользования охотничьими животными;

в) разработка и реализация областных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих животных и среды их обитания;

г) осуществление мер по восстановлению объектов животного мира и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;

д) проведение государственной экспертизы, в том числе государственной экологической экспертизы, предпроектной и проектной документации при строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и производств в части охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;

е) участие в реализации международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;

ж) утверждение правил, сроков и перечней орудий (способов) добывания объектов животного мира.

Статья 8. Участие граждан и юридических лиц в охране, воспроизводстве и использовании охотничьих животных и среды их обитания

1. Граждане и юридические лица, включая общественные объединения, вправе участвовать в охране и использовании охотничьих животных, сохранении и восстановлении среды их обитания, в том числе имеют право:

- получать от органов государственной власти информацию о состоянии и использовании охотничьих животных и среды их обитания, вводимых ограничениях на использование охотничьих животных и среды их обитания, принимаемых мерах по их охране и воспроизводству;

- проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу;

- осуществлять общественный контроль;

- проводить мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания;

- содействовать реализации соответствующих государственных программ.

2. Общественные объединения охотников, кроме того, имеют право пользования объектами охоты и ведения охотничьего хозяйства.

3. Граждане и юридические лица имеют иные права, установленные федеральным законодательством.

Статья 9. Условия пользования объектами охоты

1. Пользование охотничьими животными с изъятием их из среды обитания предоставляется за плату.

2. Пользование охотничьими животными и охотничьими угодьями осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов охоты и среды их обитания.

3. Граждане осуществляют предоставленные им права на пользование объектами охоты на условиях, установленных именной разовой лицензией (охотники).

Юридические лица осуществляют предоставленные им права на основании долгосрочной лицензии и заключенного в соответствии с ней договора на предоставление в пользование территории, необходимой для осуществления пользования животным миром (охотпользователи).

4. Переуступка права пользования охотничьими угодьями запрещается.

Статья 10. Права и обязанности охотника

1. Охотник имеет право:

- на охоту во всех охотничьих угодьях на территории области на условиях и в пределах, установленных федеральным и областным законодательством;

- использовать добытую им в установленном порядке охотничью продукцию, если иное не предусмотрено договором с охотпользователем, в угодьях которого производилась охота.

2. Охотник обязан:

- соблюдать правила охоты и осуществлять охоту гуманными способами;

- иметь при себе на охоте, при следовании в охотничьи угодья или возвращении из них, при транспортировке продукции охоты, продаже или сдаче ее субъектам предпринимательской деятельности документы, удостоверяющие право на охоту и ношение огнестрельного охотничьего оружия (при его наличии), и предъявлять их по первому требованию должностных лиц, уполномоченных осуществлять охрану животного мира и среды его обитания;

- принимать участие в проведении биотехнических мероприятий в охотугодьях области;

- соблюдать меры безопасности на охоте;

- в установленный срок возвращать разовые именные лицензии по месту их получения с указанием результатов охоты.

3. Охотники имеют иные права и обязанности, установленные федеральным и областным законодательством.

Статья 11. Права и обязанности охотпользователей

1. Охотпользователи имеют право на:

- использование предоставленных ресурсов охотничьих животных в соответствии с требованиями настоящего закона;

- использование добытых в установленном порядке ресурсов охотничьих животных и продукцию, полученную из них;

- заключение договоров с физическими лицами на использование ими ресурсов охотничьих животных в пределах установленных норм, лимитов и объемов хозяйственно - возможной добычи с выдачей именных разовых лицензий;

- выдачу гражданам именных разовых лицензий на использование ресурсов охотничьих животных в пределах установленных норм, квот и лимитов;

- реализацию произведенной продукции и изделий в установленном законом порядке;

- возведение на полученных в установленном порядке земельных участках постоянных и временных построек, сооружений и дорог, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием ресурсами охотничьих животных;

- предъявление в установленном порядке исков за ущерб, причиненный неправомерными действиями юридических и физических лиц, повлекший за собой гибель охотничьих животных или нарушение среды их обитания;

- обжалование в установленном порядке ограничений или прекращения права пользования ресурсами охотничьих животных.

2. Охотпользователи обязаны:

- осуществлять только указанные в лицензии виды пользования ресурсами охотничьих животных;

- соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования ресурсами охотничьих животных;

- применять при пользовании ресурсами охотничьих животных способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

- осуществлять учет и оценку состояния используемых ресурсов охотничьих животных;

- проводить необходимые работы по охране, воспроизводству ресурсов охотничьих животных и среды их обитания;

- принимать меры по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, занесенных в Красную книгу области;

- оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны ресурсов охотничьих животных;

- предоставлять достоверную информацию, а также сведения, установленные законодательством;

- проводить внутрихозяйственное охотустройство закрепленной территории;

- своевременно и в полном объеме вносить установленные платежи за пользование ресурсами охотничьих животных;

- соблюдать правила противопожарной безопасности и другие лесохозяйственные требования, предусмотренные законодательством.

3. Федеральным и областным законодательством, договором на предоставление в пользование территории, необходимой для осуществления пользования животным миром, могут быть предусмотрены иные обязанности охотпользователей.

Статья 12. Основания прекращения права пользования ресурсами охотничьих животных

Право пользования ресурсами охотничьих животных прекращается в случаях и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Статья 13. Платежи за право пользования ресурсами охотничьих животных

Платежи за право пользования ресурсами охотничьих животных устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего закона

Лица, виновные в нарушении или несоблюдении норм настоящего закона, несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством.