Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30 января 2001 г. N 18 "Об утверждении Положения об управлении образования правительства области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 30 января 2001 г. N 18
"Об утверждении Положения об управлении образования правительства области"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2001 г.

На основании п. 2 ст. 7 Закона Еврейской автономной области от 31.05.2000 г. N 185-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области" правительство области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Прилагаемое Положение об управлении образования правительства Еврейской автономной области

1.2. Прилагаемый перечень подведомственных управлению образования правительства области государственных учреждений образования.

1.3. Установить предельную численность управления в количестве 10 человек и годовой фонд заработной оплаты труда в размере 575 тысяч рублей.

2. Разрешить начальнику управления образования иметь двух заместителей.

3. Разрешить управлению образования образовывать коллегию для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции управления.

4. Настоящее положение вступает в силу со дня подписания.

Губернатор области

Н.М. Волков

Перечень
областных государственных учреждений, подведомственных управлению образования правительства области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области
30 января 2001 г. N 18)

1. Областное государственное учреждение "Валдгеймская основная общеобразовательная школа - интернат для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

2. Областное государственное образовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа - интернат N 1 г. Биробиджана"

3. Областной детский дом

4. Областное государственное учреждение дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва"

5. Государственное учреждение дополнительного образования "Областной детско - юношеский центр"

6. Областной оздоровительно - образовательный центр "Юбилейный"

7. Государственное учреждение образования "Областной институт усовершенствования учителей"

Положение
об управлении образования правительства Еврейской автономной области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области
30 января 2001 г. N 18)

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Управление образования правительства Еврейской автономной области (далее управление) является органом исполнительной власти области формируемым, правительством области.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, Конвенцией ООН о правах ребенка, настоящим положением.

1.3. Управление взаимодействует с Министерством образования Российской Федерации, а также с иными Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти, области формируемыми правительством области, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, соответствующую печать, штамп и бланки.

2. Основные задачи управления образования

2.1. Проведение в жизнь принципов государственной и региональной политики в области образования, для реализации конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностямии и возможностями.

2.2. Определение и осуществление комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие системы образования на территории Еврейской автономной области с учетом её особенностей, национально-культурых и исторических традиций.

2.3. Создание условий для разработки, введения и реализации национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов.

2.4. Определение стратегии развития образования и координация деятельности муниципальных органов управления образованием, государственных и муниципальных учреждений дошкольного, начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования детей и взрослых, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в целях обеспечения непрерывности и преемственности процесса образования.

2.5. Совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению системы образования за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников, организации фондов развития образования.

2.6. Реализация совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Еврейской автономной области комплекса мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образования.

2.7. Содействие развитию учреждений среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования в интересах удовлетворения рынка труда региона и потребностей его граждан.

2.8. Реализация кадровой политики в области образования, организация и совершенствование подготовки, переподготовки и повышение квалификации педагогических кадров, содействие повышению социального статуса работников образования.

2.9. Содействие активизации и развитию международного сотрудничества образовательных и научных учреждений области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 сентября 2001 г. N 94 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.10

2.10. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством.

3. Основные функции управления образования

Управление образования:

3.1. реализует в пределах своей компетенции государственную и региональную политику в области образования, в том числе совместно с другими государственными и муниципальными органами управления.

3.2. осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования в области, обоснование ее целей и приоритетов с учетом социокультурных особенностей;

3.3. разрабатывает и реализует комплексную региональную программу развития образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей. По просьбе органов местного самоуправления, проводит экспертизу муниципальных программ развития образования;

3.4. разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области образования;

3.5. организует разработку национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов и в рамках своей компетенции создает условия для его реализации;

3.6. осуществляет в установленном порядке лицензирование образовательной деятельности;

3.7. организует и проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную аккредитацию образовательных учреждений;

3.8. организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления социальную поддержку и реабилитацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с отклонениями в развитии и инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением; ведет региональный учёт детей-сирот, оставшихся без попечения родителей;

3.9. осуществляет меры по развитию сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей-сирот и подростков с девиантным поведением, а также других образовательных учреждений, оказывающих социально-педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетним; согласует назначение и освобождает от должности руководителей данного типа образовательных учреждений;

3.10. содействует развитию негосударственных образовательных учреждений;

3.11. в рамках своей компетенции осуществляет информационное обеспечение муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, экспертизу педагогических новаций, организует разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин и издание учебников и учебно-методических пособий, обеспечивающих реализацию национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов;

3.12. организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических кадров;

3.13. формирует региональный заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями образовательных учреждений субъекта Российской Федерации;

3.14. разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений всех типов и видов;

3.15. организует финансирование деятельности и развития подведомственных образовательных учреждений в объемах средств областного бюджета, предусмотренных строкой "Образование";

3.16. оказывает содействие муниципальным органам управления образованием и образовательным учреждениям в части их материально-технического обеспечения, в том числе по организации финансирования;

3.17. разрабатывает и реализует механизм многоканального финансирования образовательных учреждений, способствующих увеличению доли внебюджетных средств в общем объеме финансирования;

3.18. организует в пределах своей компетенции обеспечение образовательных учреждений учебниками и учебными пособиями, входящими в Перечень учебных изданий, рекомендованных Минобразованием России;

3.19. осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность;

3.20. вносит предложения при формировании бюджета области, бюджетов органов местного самоуправления в части расходов на образование (в т.ч. на закупку учебников и учебно-матодических пособий из Перечня учебных изданий, рекомендованных Минобразованием России;

3.21. обеспечивает формирование и развитие современной информационной базы системы образования на основе компьютерных коммуникаций;

3.22. проводит работу по созданию и развитию системы непрерывного образования, содействует открытию новых специальностей и специализаций;

3.23. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования;

3.24. развивает международное и межрегиональное сотрудничество в области образования и науки;

3.25. рассматривает в установленном законодательством Российской Федерации порядке письма, обращения, предложения руководителей образовательных учреждений и других организаций, а также заявления, обращения, жалобы граждан;

3.26. осуществляет прямое финансирование деятельности подведомственных образовательных учреждений;

3.27. разрабатывает государственные нормативы финансирования образовательных учреждений, а также материально-технической обеспеченности и оснащении образовательного процесса;

3.28. прогнозирует развитие сети образовательных учреждений, подготавливает предложения по выделению из федерального бюджета целевых субвенций на нужды развития образования;

3.29. осуществляет контроль за исполнением законодательства РФ в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования;

3.30. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление образования имеет право:

- издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер по вопросам, относящимся к его компетенции;

- осуществлять контроль за деятельностью подведомственных им образовательных учреждений;

- образовывать в необходимых случаях комиссии, экспертные советы, временные научные коллективы, рабочие группы и т.д.;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, образовательных и научных учреждений, общественных организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на орган управления задач и функций;

- создавать коллегию. Положение о коллегии и ее состав утверждается губернатором области. Коллегия рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции управления.

Структура управления

Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее губернатором области по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.

Начальник управления имеет двух заместителей.

Заместители начальника управления назначаются и освобождаются от должности губернатором области.

Начальник управления:

- руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;

- назначает и освобождает от должности в установленном порядке работников управления;

- согласовывает назначение и освобождение от должностей руководителей местных (муниципальных) органов управления образования;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений в соответствии с законодательством;

- утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру, штатное расписание, а также смету расходов по содержанию аппарата управления в пределах выделенных средств;

- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками управления, подведомственных образовательных учреждений, контролирует их исполнение;

- определяет должностные обязанности своих заместителей и специалистов управления, утверждает их должностные инструкции;

- без доверенности действует от имени управления, представляет его интересы, заключает договора, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и иные счета;

- координирует и анализирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных управлению государственных учреждений, осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российсксй Федерации и Еврейской автономной области.