Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 декабря 2003 г. N 243-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие и совершенствование лекарственной помощи льготных групп населения и категорий заболеваний Еврейской автономной области на 2004 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 25 декабря 2003 г. N 243-ПП
"Об утверждении областной целевой программы "Развитие и
совершенствование лекарственной помощи льготных групп населения и
категорий заболеваний Еврейской автономной области на 2004 год"

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2004 г.

В целях улучшения качества лекарственной помощи населению области, рационального использования финансовых ресурсов правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие и совершенствование лекарственной помощи льготных групп населения и категорий заболеваний в Еврейской автономной области на 2004 год".

2. Финансирование расходов на проведение мероприятий настоящей программы производить в 2004 году в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете по отрасли "Здравоохранение".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства области Жирдецкую М.М.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2004 года.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

г. Биробиджан

25 декабря 2003 г.

N 243-ПП

Областная целевая программа
"Развитие и совершенствование лекарственной помощи льготных групп
населения и категорий заболевание в Еврейской автономной области
на 2004 год"
(утв. постановлением правительства Еврейской автономной области
от 25 декабря 2003 г. N 243-пп)

Паспорт программы

Наименование программы:               Областная целевая программа "Развитие и

                                      совершенствование лекарственной помощи

                                      льготных групп населения и категорий

                                      заболеваний в Еврейской автономной

                                      области на 2004 год"

Основания для разработки:             Концепция развития здравоохранения и

                                      медицинской науки в Российской Федерации,

                                      особая медико-социальная значимость

                                      проблемы организации лекарственной помощи

                                      населению

Основные разработчики                 Управление здравоохранения

программы:                            правительства области

Заказчики программы:                  Правительство ЕАО

Цель и задачи программы:              Улучшение качества лекарственной

                                      помощи льготных групп населения и

                                      категорий заболеваний в области,

                                      повышение ее доступности. Более

                                      рациональное использование финансовых

                                      ресурсов, в первую очередь при льготном

                                      лекарственном обеспечении населения.

Перечень основных                     Создание информационной службы

направлений программы:                аптечной сети ГУТПП "Фармация"

                                      Организация персонифицированного учета

                                      отпуска лекарственных средств и изделий

                                      медицинского назначения по бесплатным и

                                      льготным рецептам врачей. Укрепление

                                      материально-технической базы

                                      государственной аптечной системы

Сроки реализации программы:           2004 год.

Объемы и источники                    Всего по программе,     - 1110,0 тыс.рубле*

финансирования:                       в т.ч. областной бюджет - 1110,0 тыс.рубле*

Ожидаемые результаты                  Улучшение качества оказания

реализации программы:                 медицинской помощи населению за счет                                                                                                                     1

                                      рационального использования финансовых

                                      ресурсов при осуществлении бесплатного

                                      и льготного отпуска лекарственных

                                      средств и изделий медицинского назначения.

Состояние проблемы

В соответствии с Федеральным Законом "О лекарственных средствах" льготное лекарственное обеспечение населения области является одним из основных этапов совершенствования медицинской помощи населению.

Как показала практика, объемы финансирования для оказания лекарственной помощи устанавливаются, исходя из численности населения, относящегося к льготной категориям и лимита расходов по каждой из категорий. Для того чтобы рационально использовать финансовые ресурсы на льготное лекарственное обеспечение необходимо организовать персонифицированный компьютерный учет лекарственного обеспечения льготных категорий населения и групп заболеваний в аптеках, аптечных пунктах.

Персонифицированный учет отпуска лекарственных средств обеспечивается на основании Реестра населения, имеющего право на льготы, в соответствии с утвержденным областным формулярным перечнем и лимитом финансовых средств.

Неразрывно связано льготное лекарственное обеспечение с централизованными закупками медикаментов. Организация конкурсных закупок позволит значительно сократить финансовые затраты на льготное лекарственное обеспечение.

Современная медикаментозная помощь в лечебно-профилактических учреждениях немыслима без инъекционных растворов, которые должны быть изготовлены на высокотехнологичном, новейшем оборудовании. Обеспечение стерильными растворами лечебно-профилактических учреждений области с каждым годом становится актуальнее. Стерильные растворы, изготовленные в аптеках, намного дешевле, чем заводские инъекционные растворы. Проблема безопасности производства стерильных растворов становится все острее в связи с тем, что устаревает имеющееся стерилизационное оборудование (существующее не соответствует имеющимся нормативам, с закончившимся сроком эксплуатации), растет потребность в объемах производства. Необходима замена устаревшего и приобретение нового медицинского и технологического оборудования для изготовления стерильных растворов. В связи с улучшением материально- технического оснащения аптек возрастет контроль за качеством лекарственных препаратов.

В связи с тем, что внедрение программы требует значительных материальных затрат и времени предлагается поэтапное решение с ежегодным утверждением мероприятий по улучшению материально-технической базы государственных аптек.

Мероприятия областной целевой программы
"Развитие и совершенствование лекарственной помощи льготных групп
населения и категорий заболеваний в Еврейской автономной области
на 2004 год"

N п/п	Мероприятие	Исполнитель	Объем финансиро- вания (тыс.руб)	Источник финансирования
1	2	3	4	5

                    1. Организационные мероприятия

 1.1.  Структурное и             Управление    В пределах финансовых

       организационное           здравоохране- средств, выделенных

       формирование нормативных  ния           областной системе

       документов для                          здравоохранения

       персонифицированного

       учета

 1.2.  Разработка концепции      Управление    В пределах финансовых

       научно-технической        здравоохране- средств, выделенных

       реализации областной      ния           областной системе

       сети, технического                      здравоохранения

       проекта адресной лекарст-

       венной помощи проекта

       распределительной системы

       баз данных, проекта

       коммуникаций, выбор

       комплекса технических

       средств, средств связи и

       передачи данных

 1.3.  Формирование              Управление        60,0   Областной

       информационно-            здравоохране-            бюджет

       телекоммуникационной      ния

       системы, программно-

       техническое оснащение

       опытных участков

       персонифицированного

       учета, оформление аренды

       каналов связи и

       соединительных линий,

       установка и монтаж

       оборудования и

       программного обеспечения.

       Наполнение и ведение

       первоочередной опытной

       базы данных. Опытная

       эксплуатация обмена.

 1.4.  Запуск опытного участка   Управление    В пределах финансовых

       сети в экспериментальную  здравоохране- средств, выделенных

       эксплуатацию. Отработка   ния           областной системе

       взаимодействия в системе,               здравоохранения

       а также форм и методов

       предоставления услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением правительства Еврейской автономной области от 27 января 2004 г. N 21-пп в пункт 2 настоящих мероприятий внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

       2. Материально-техническое обеспечение аптечной службы 

               и лечебно-профилактических учреждений

 2.1.  Программное обеспечение   Управление        237,0  Областной

       персонифицированного      здравоохране-            бюджет

       учета лекарственного      ния

       обеспечения льготных

       групп населения и

       категорий заболеваний.

 2.2.  Аппаратно-техническое     Управление        685,0  Областной

       обеспечение               здравоохране-            бюджет

       персонифицированного      ния

       учета лекарственного

       обеспечения льготных

       групп населения и

       категорий заболеваний.

 2.3.  Пусковые эксплутационные  Управление        25,0   Областной

       расходы                   здравоохране-            бюджет

                                 ния

 2.4.  Приобретение              Управление        103,0  Областной

       стерилизационного         здравоохране-            бюджет

       оборудования для ГП       ния

       ЕАО "Фармация"

Информация об изменениях:

Постановлением правительства Еврейской автономной области от 27 января 2004 г. N 21-пп в финансовый план настоящей программы внесены изменения

См. текст плана в предыдущей редакции

Финансовый план областной целевой программы
"Развитие и совершенствование лекарственной помощи льготных групп
населения и категорий заболеваний в Еврейской автономной области
на 2004 год"

Раздел	Пункт	Сумма	Источник финансирования
1	2	3	4
1 2.	1.3. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4.	60,0 237,0 685,0 25,0 103,0	Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет

          Итого по программе - 1110,0 тыс.рублей

          - областной бюджет - 1110,0 тыс.рублей