Раздел VI. Мероприятия по реализации целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в Еврейской автономной области на 2001-2003 годы

Раздел VI. Мероприятия по реализации целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в Еврейской автономной области на 2001 - 2003 годы

1. Формирование нормативно-правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства
N пп	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Источники финансирования	Стоимость
1.	Подготовка предложений к действующим и разрабатываемым нормативным правовым актам Российской Федерации и Еврейской автономной области в сфере регулирования и государственной поддержки предпринимательства	2001 - 2003 г.г.	управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			государственный фонд поддержки малого предпринимательства ЕАО (далее - фонд ПМП);
			совет по предпринимательству при губернаторе ЕАО; общественные организации предпринимателей
2.	Анализ законодательных и нормативных правовых актов Еврейской автономной области в части, касающейся поддержки и развития малого предпринимательства. Подготовка предложений по их корректировке, внесение изменений и дополнений	2001 - 2003 г.г.	управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
2. Совершенствование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства
1.	Создание областного центра содействия молодежному предпринимательству	2002 год	комитет по делам семьи и молодежи;	средства фонда;	10 тыс.рублей
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки	средства
			предпринимательства;	департамента;	20 тыс.рублей
			фонд ПМП;	областной
			департамент Федеральной государственной службы	бюджет	30 тыс.рублей
			занятости населения по ЕАО
2.	Развитие информационно-консультативного центра при областном фонде ПМП	2001 год	фонд ПМП;	областной
			информационно-аналитическое управление;	бюджет;	15 тыс.рублей
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки	средства фонда	10 тыс.рублей
			предпринимательства;	ПМП;
			общественные организации предпринимателей	Федеральный	50 тыс.рублей
				фонд ПМП
3. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства
1.	Ежегодно в областном бюджете отдельной строкой предусматривать выделение средств на финансирование областной целевой программы поддержки малого предпринимательства	2001 - 2003 гг.	финансовое управление;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства
2.	Проводить конкурсы-отборы инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, занятых в приоритетных сферах экономики области, в целях их дальнейшей реализации	постоянно	попечительский совет фонда ПМП;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			фонд ПМП;
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;
			управление экономики
3.	Оказывать помощь субъектам малого предпринимательства в разработке бизнес-планов и других необходимых документов для участия в конкурсах по размещению централизованных инвестиционных ресурсов	2001 - 2003 гг.	фонд ПМП;	Средства организаций и предпринимателей;	по 50 тыс.рублей ежегодно по 10 тыс.рублей ежегодно
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;
			управление экономики	фонд ПМП
4.	Принять долевое участие (совместно с малыми предприятиями) в кредитовании проектов субъектов малого предпринимательства, занятых в приоритетных отраслях экономики области	2001 - 2003 гг.	фонд ПМП;	Федеральный фонд ПМП; областной бюджет;	ежегодно по 1 млн.рублей 2001 год-260 тыс.рублей 2002 год-300 тыс.рублей 2003 год-295 тыс.рублей 2002-2003 годы - по 400 тыс.рублей 2001 год-245 тыс.рублей 2002 год-215 тыс.рублей 2003 год-245 тыс.рублей
			финансовое управление;
			банки;
			кредитные союзы предпринимателей	средства предпринимателей (кредитный кооператив); фонд ПМП
5.	Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности малых предприятий и частных предпринимателей области, в т.ч. в г. Хабаровске и других регионах России	2001 - 2003 гг.	фонд ПМП;	фонд ПМП;	ежегодно по 10 тыс.рублей
			заинтересованные предприятия и предприниматели; управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства	средства предприятий; областной бюджет	ежегодно по 150 тыс.рублей ежегодно по 50 тыс.рублей
6.	Участие в предоставлении гарантий субъектам малого предпринимательства области	2001 - 2003 гг.	фонд ПМП; кредитные союзы предпринимателей	средства банков, средства Федерального фонда ПМП; кредитные ресурсы	по договоренности с банками
4. Информационное обеспечение малого предпринимательства
1.	Подготовка и издание сборников и других информационных материалов по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства	2001 - 2003 гг.	фонд ПМП;	внебюджетные средства;	ежегодно по 100 тыс.рублей ежегодно по 5 тыс.рублей ежегодно по 20 тыс.рублей
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства	средства фонда ПМП; областной бюджет
2.	Организация и ведение страницы "Предприниматель" в областной газете	2001 - 2003 гг.	управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;	областной бюджет	ежегодно по 50 тыс.рублей
			редакция областной газеты; органы местного самоуправления;
			фонд ПМП;
3.	Организация и проведение "круглых столов", пресс-конференций, брифингов, конференций	2001 - 2003 гг.	управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			фонд ПМП
4.	Выпуск ежеквартального информационного "Вестника"	2001 - 2003 гг.	фонд ПМП;	внебюджетные средства;	ежегодно по 100 тыс.рублей ежегодно по 12 тыс.рублей ежегодно по 25 тыс.рублей
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства	средства фонда ПМП;
				областной бюджет
5.	Организация индивидуальных консультаций для предпринимателей	постоянно	фонд ПМП; управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
5. Производственная и инновационная поддержка малого предпринимательства
1.	Проведение работы по привлечению субъектов малого предпринимательства к производству и поставке продукции (товаров, услуг) для нужд области посредством организации целевых подрядных конкурсов	ежегодно	продовольственная корпорация ЕАО;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			совет по предпринимательству при губернаторе ЕАО
2.	Организация участия малых предприятий в проводимых областных и межрегиональных выставках-ярмарках	постоянно	заинтересованные предприятия и предприниматели;	средства предприятий;	средства в соответствии с п. 5 раздела III
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;	областной бюджет;
			фонд ПМП	средства фонда ПМП
3.	Оказание поддержки субъектам малого предпринимательства, занимающимся возрождением ремесел, национальных и народных промыслов: - создать в г. Биробиджане мастерскую по изготовлению сувениров из местных природных материалов	2001 - 2003 г.г.	управление культуры;	средства фонда ПМП;	ежегодно по 10 тыс.рублей
			фонд ПМП;
			заинтересованные предприятия и предприниматели; Биргеолком	средства предприятий и физических лиц	ежегодно по 20 тыс.рублей
4.	Проведение ежегодных конкурсов на звание "Лучшее малое предприятие года" и "Лучший предприниматель года"	2001 - 2003 г.г.	управление потребительского рынка, услуг и поддержки малого предпринимательства;	областной бюджет;	ежегодно по 50 тыс.рублей
			фонд ПМП	фонд ПМП	ежегодно по 5 тыс.рублей
5.	Проведение ежегодных конкурсов на звание "10 лучших товаров ЕАО", "Лучшая хлебопекарня области", конкурсов профессионального мастерства	2001 - 2003 г.г.	управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;	областной бюджет	ежегодно по 50 тыс.рублей
			ЦСМиС ЕАО;
			госхлебинспекция по ЕАО;
			фонд ПМП; комитет по делам семьи и молодежи
6.	Оказание финансовой поддержки лицам, стоящим на учете в департаменте занятости населения и создающим свое собственное дело с образованием и без образования юридического лица. Охват разнообразными формами самозанятости не менее 100 человек ежегодно.	2001 - 2003 гг.	департамент Федеральной государственной службы занятости населения по ЕАО;	средства департамента;	ежегодно по 100 тыс.рублей
			фонд ПМП	средства Фонда ПМП	ежегодно по 10 тыс.рублей
7.	Оказание содействия в создании малых предприятий по переработке сельхозпродукции на базе реструктуризованных предприятий области	2001 - 2003 г.г.	управление сельского хозяйства;	средства предпринимателей	ежегодно по 100 тыс.рублей
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;
			органы местного самоуправления
8.	Создание областного оптового продовольственного рынка	2002 год	продовольственная корпорация ЕАО;	средства предпринимателей;	700 тыс.рублей 300 тыс.рублей
			комитет по управлению госимуществом;
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства	продовольственная корпорация
9.	Создание оптовой базы на свободных площадях левобережья р. Амур в пос. Тельман	2001 - 2003 г.г.	заинтересованные предприятия и организации;	средства предпринимателей	2001 год-1 млн.руб.
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства		2002-2003 г.г. - по 500 тыс.рублей ежегодно
10.	Возрождение комиссионной торговли и открытие комиссионных магазинов в районных центрах	2001 - 2003 г.г.	органы местного самоуправления;	средства муниципальных образований;	ежегодно по 50 тыс.рублей
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства	средства пред-прнимателей	ежегодно по 50 тыс.рублей
11.	Содействие созданию комбинатов бытового обслуживания населения	2002 - 2003 г.г.	органы местного самоуправления;	средства предпринимателей;	ежегодно по 100 тыс.рублей
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства	средства органов муниципальных образований	ежегодно по 10 тыс.рублей
12.	Содействие открытию прачечной в городе Биробиджане	2001 год	предпринимательские структуры;	средства предпринимателей	200 тыс.рублей
			мэрия г. Биробиджана;
			управление потребительского рынка,
			услуг и поддержки предпринимательства
13.	Содействие созданию фирменного магазина в г. Хабаровске, в котором будет постоянно представлена продукция, производимая малыми предприятиями Еврейской автономной области	2001 - 2003 г.г.	заинтересованные предприятия и организации;	средства предпринимателей	2001  год - 300 тыс.рублей
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства		2002-2003 г.г.- по 100 тыс.рублей ежегодно
6. Научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства
1.	Организация и проведение семинаров, спецкурсов с участием отечественных и зарубежных специалистов по обучению руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства	2001 - 2003 гг.	фонд ПМП;	средства фонда ПМП;	ежегодно по 5 тыс.рублей
			ТПП ЕАО;	внебюджетные средства;	ежегодно по 15 тыс.рублей
			управление внешнеэкономических и международных связей;	областной бюджет	ежегодно по 15 тыс.рублей
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства
2.	Подготовка и представление в правительство и Законодательное Собрание ЕАО ежегодного анализа о состоянии и развитии малого предпринимательства в области и мерах по его государственной поддержке, включая отчет об использовании средств областного бюджета на цели государственной поддержки малого предпринимательства области	2001 - 2003 гг.	управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			фонд ПМП
3.	Поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан, направленных на обеспечение их занятости	2001 - 2003 гг.	департамент Федеральной государственной службы занятости населения по ЕАО;	средства департамента; средства фонда ПМП	ежегодно по 40 тыс.рублей
			фонд ПМП;
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства		ежегодно по 10 тыс.рублей
4.	Создание учебно-делового центра по подготовке и переподготовке кадров для малого бизнеса на базе Биробиджанского педагогического института	2002 - 2003 гг.	Биробиджанский педагогический институт;	областной бюджет;	2002-2003 гг.- по 50 тыс.рублей
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;	средства фонда ПМП;	2002-2003 гг.- по 10 тыс.рублей
			фонд ПМП	внебюджетные средства	2002-2003 гг.- по 110 тыс.рублей
5.	Проведение в общеобразовательных школах, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования курсов "Поведение молодого человека на рынке труда"	ежегодно	департамент Федеральной государственной службы занятости населения по ЕАО;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			управление профобразования;
			руководители учебных заведений
6.	Проведение профессиональных консультаций для выпускников школ	ежегодно	департамент Федеральной государственной службы занятости населения по ЕАО	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
7.	Для безработных граждан, изъявивших желание заниматься предпринимательской деятельностью: проводить профотборы и психологическое консультирование; проводить занятия по программе клуба "Успех" с целью повышения самооценки, уверенности, психологических качеств, снятия напряжения, коррекции личности	постоянно	департамент Федеральной государственной службы занятости населения по ЕАО	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
8.	Участие в обучении руководителей малых предприятий по вопросам трудового законодательства	ежегодно	департамент Федеральной государственной службы занятости населения по ЕАО;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			управление по труду
9.	Организация семинаров, информационных встреч для руководителей предприятий и предпринимателей по вопросам предпринимательской деятельности	весь период	управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			органы местного самоуправления;
			фонд ПМП; ТПП ЕАО
7. Содействие внешнеэкономической деятельности малого предпринимательства
1.	Оказывать методическую помощь предприятиям, организациям, предпринимательским структурам в подготовке инвестиционных проектов в соответствии с международными требованиями, обеспечить информирование инициаторов проектов о ходе их проработки	2001 - 2003 гг.	управление экономики;		в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;
			управление внешнеэкономических и международных связей;
			фонд ПМП
2.	Обеспечить регулярное формирование пакета инвестиционных проектов по отраслям производства и направлениям деятельности для информирования потенциальных инвесторов, используя современные средства информации, торговые и консульские представительства России за рубежом и соответствующие иностранные представительства в России	2001 - 2003 гг.	управление экономики;	областной бюджет	ежегодно по 20 тыс.рублей
			управление внешнеэкономических и международных связей;
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства
3.	Обеспечить представительство предприятий и организаций области в международных выставках и инвестиционных конференциях, проходящих в России, Азиатско-Тихоокеанском регионе и других регионах	2001 - 2003 г. г.	управление внешнеэкономических и международных связей;	областной бюджет	ежегодно по 100 тыс.рублей
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства
4.	Содействовать дальнейшему развитию внешнеэкономических связей крестьянских хозяйств области с китайскими сельскохозяйственными компаниями	2001 - 2003 г.г.	управление сельского хозяйства;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;
			управление внешнеэкономических и международных связей
5.	Принять участие в разработке "Руководства для иностранного инвестора по ведению бизнеса в Еврейской автономной области", отражающего экспортные возможности области, перечень приоритетных инвестиционных проектов, нормативно-правовую базу ведения бизнеса на территории области	2001 - 2002 г.г.	управление экономики;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;
			управление внешнеэкономических и международных связей
6.	Подготовить номенклатуру товаров и услуг, предлагаемых предприятиями, организациями, предпринимательскими структурами области для экспорта, а также потребности в импорте сырья, оборудования, технологий. Направлять информацию в торговые и консульские представительства России за рубежом и иностранные представительства в России	2001 - 2003 гг.	управление внешнеэкономических и международных связей;	областной бюджет	ежегодно по 20 тыс.рублей
			управление экономики;
			отдел промышленности, транспорта, связи и энергетики;
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства
7.	Активизировать сотрудничество с международными организациями, предлагающими различные учебные программы. Практиковать направление специалистов предприятий и организаций, предпринимателей на стажировку за рубеж	2001 - 2003 гг.	управление внешнеэкономических и международных связей;	средства предприятий; областной бюджет; средства фонда ПМП	ежегодно по 50 тыс.рублей ежегодно по 10 тыс.рублей ежегодно по 5 тыс.рублей
			заинтересованные предприятия и организации; фонд ПМП;
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства
8. Меры по защите прав предпринимателей
1.	Изучение основных факторов, сдерживающих развитие малого предпринимательства, выработка рекомендаций и принятие решений по устранению административных барьеров в сфере малого бизнеса	постоянно	управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			органы местного самоуправления;
			фонд ПМП
2.	Провести работу по устранению административных барьеров в сфере лицензирования отдельных видов деятельности	постоянно	межведомственная областная комиссия по лицензированию отдельных видов деятельности;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			ДВТУ МАП России;
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства
3.	Проанализировать практику заключения договоров аренды нежилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, с субъектами малого предпринимательства	2001 год	органы местного самоуправления .#ЕАО; ДВТУ МАП России;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства
4.	Ежегодно проводить семинары с руководителями и специалистами органов исполнительной власти и местного самоуправления, представителями малого бизнеса по основам и требованиям антимонопольного, потребительского, рекламного и налогового законодательства	2001 - 2003 г.г.	ДВТУ МАП России;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			управление налоговой службы; органы местного самоуправления
5.	Содействовать в создании и организации деятельности общественных объединений и союзов предпринимателей	2001 - 2003 г.г.	управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;	-	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность
			фонд ПМП
6.	Содействовать созданию и деятельности союзов взаимного кредитования при общественных организациях предпринимателей	2001 - 2003 г.г.	управление потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства;		в пределах бюджетных средств, выделяемых на основную деятельность
			фонд ПМП

	2001 год	2002 год	2003 год	Итого
Федеральный фонд ПМП	1 млн. 50 тыс.рублей	1 млн. руб.	1 млн. руб.	3 млн. 050 тыс.рублей
Средства департамента Федеральной государственной службы занятости населения по ЕАО	140 тыс.рублей	160 тыс.рублей	140 тыс.рублей	440 тыс.рублей
Областной бюджет	685 тыс.рублей	790 тыс.рублей	755 тыс.рублей	2 млн. 230 тыс.рублей
Внебюджетные средства	2 млн. 295 тыс.рублей	1 млн. руб. 955 тыс.рублей	1 млн. 975 тыс.рублей	6 млн. 225 тыс.рублей
Средства фонда ПМП	337 тыс.рублей	337 тыс.рублей	337 тыс.рублей	1011 тыс.рублей
Итого	4 млн. 507 тыс.рублей	4 млн. 242 тыс.рублей	4 млн. 207 тыс.рублей	12 млн. 956 тыс.рублей