Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Законодательного Собрания Еврейской автономной области от 24 февраля 2005 г. N 50 "Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Еврейской автономной области на 2005-2009 годы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Еврейской автономной области на 2005-2009 годы"
Приложение. Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Еврейской автономной области на 2005-2009 годы"
Приложение
к постановлению
Законодательного
Собрания области
от 24 февраля 2005 г. N 50
Областная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Еврейской автономной области на 2005-2009 годы"
С изменениями и дополнениями от:
31 мая 2005 г.
1. Паспорт
Областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Еврейской автономной области на 2005-2009 годы"
Наименование программы "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на территории
Еврейской автономной области
на 2005-2009 годы".
Основания для разработки Федеральный закон от 08.01.98
программы N 3-ФЗ "О наркотических средствах
и психотропных веществах",
постановление Правительства
Российской Федерации от 23.01.2002
N 44 "О федеральной целевой программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2002-2004 годы".
Государственный заказчик Правительство Еврейской автономной
области.
Основные разработчики Управление по взаимодействию с
программы правоохранительными органами и судами
аппарата губернатора Еврейской автономной
области, Служба по ЕАО РУ федеральная
служба по контролю за наркотиками
Российской Федерации по Хабаровскому краю.
Цель программы Снижение числа лиц, страдающих
наркотической зависимостью, а так же
преступности, связанной с незаконным
оборотом наркотиков на территории
Еврейской автономной области.
Основные задачи программы 1) Совершенствование областной системы
противодействия незаконному употреблению
наркотических средств и психотропных
веществ;
2) профилактика незаконного употребления
наркотиков и распространения наркомании в
области;
3) борьба с незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных
веществ на территории области;
4) лечение и реабилитация лиц,
страдающих наркотической зависимостью;
5) содействие международному сотрудничеству
в противодействии незаконному обороту
наркотиков и распространению наркомании.
Сроки и этапы реализации 2005-2009 годы.
программы
Объемы и источники Всего по программе: 11860 тыс. руб.,
финансирования в том числе областной бюджет - 11860
тыс. руб., в том числе по годам:
2005 год - 500 тыс. руб.;
2006 год - 3465 тыс. руб.;
2007 год - 2610 тыс. руб.;
2008 год - 2765 тыс. руб.;
2009 год - 2520 тыс. руб.
Ожидаемые конечные 1) Снижение количества преступлений в сфере
результаты реализации незаконного оборота наркотиков;
программы 2) снижение количества лиц,
незаконно употребляющих наркотики
и психотропные вещества.
Система организации контроля Контроль исполнения программных
за исполнением программы мероприятий будет осуществляться путем
заслушивания отчетов ответственных
исполнителей программы - органов
исполнителей власти Еврейской автономной
области и структурных подразделений
аппарата губернатора Еврейской автономной
области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти
на заседаниях областной комиссии
по борьбе с незаконным оборотом
наркотиков и распространением наркомании
на территории Еврейской автономной
области, в форме ежеквартального,
ежегодного представления докладов
о наркоситуации на территории области
губернатору Еврейской автономной области
в установленные сроки, а также
предоставления в управление экономики
правительства Еврейской автономной
области оценки результатов реализации
мероприятий программы.
2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
2.1. Анализ ситуации в сфере незаконного употребления наркотиков и распространения наркомании в Еврейской автономной области
Современная ситуация на территории Еврейской автономной области, как и в целом по России, характеризуется неуклонным ростом распространения немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ. Злоупотребление наркотиками и их незаконный оборот оказывают пагубное воздействие на здоровье людей, ломают их жизнь, разрушают семьи и подрывают устойчивое развитие общества, порождают преступность и коррупцию. Затрагивая все сферы общества, эти явления ослабляют политическую, культурную, социальную и экономическую структуры общества и государства и представляют серьезную опасность для семьи, стабильности социальных отношений, а также разрушают надежды миллионов людей и их семей на благополучие и достойную жизнь.
На территории Еврейской автономной области ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков остается крайне сложной. Ее существенно осложняет наличие собственной сырьевой базы наркосодержащих растений - дикорастущей конопли. Доступность сырья, простота изготовления из него наркотического продукта, стабильный спрос со стороны организованных преступных группировок в условиях высокого уровня безработицы населения, отсутствие постоянного заработка и социальной поддержки ориентируют немалую часть сельского населения на заготовку наркосырья и производство наркотических веществ.
По данным службы по ЕАО Регионального управления Федеральной службы по контролю за наркотиками Российской Федерации по Хабаровскому краю в 2004 году на территории Еврейской автономной области выявлено 194,96 гектара участков произрастания дикорастущей конопли (в 2003 году - 277,4 га). Наблюдается рост числа фактов культивирования конопли, вовлечения в противоправную деятельность ранее законопослушных граждан, а также молодежи и пенсионеров. По прогнозам данной службы в ближайшие 3-4 года следует ожидать дальнейшее увеличение числа жителей сельской местности, занимающихся выращиванием конопли и заготовкой наркотического сырья как основного источника получения дохода.
В последнее время наметилась тенденция превращения Еврейской автономной области в территорию не только производящую и потребляющую наркотики, но и их транзита в другие субъекты Дальневосточного федерального округа.
В Еврейской автономной области остается высоким уровень наркопреступности: в 2003 году выявлено 432 наркопреступления на 100 тыс. населения (по - России 125,5), в 2002 году - 441,3 (по России - 130,9). Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, на протяжении последних лет не снижается: 1999 год - 742, 2000 год - 764, 2001 год - 786, 2002 год - 863, 2003 год - 845). Цены на наркотические продукты местного происхождения продолжают оставаться доступными. Основное количество выявляемых правоохранительными органами наркопреступлений относятся к преступлениям средней тяжести. Имеют место факты утечки наркотических средств из легального оборота. В 2003 году органами наркоконтроля выдано 6 предписаний, направлено 31 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению подобных правонарушений.
За 9 месяцев 2004 года в г. Биробиджане взято под наблюдение 22 больных с впервые выявленной наркоманией (14 больных опийной наркоманией и 8 больных гашишной наркоманией), Биробиджанском районе - 11 больных (2 больных опийной наркоманией, 9 больных гашишной наркоманией), Октябрьском районе 25 больных (1 больной опийной наркоманией, 24 больных гашишной наркоманией), Смидовическом районе - 18 человек поставлены на профилактической учет.
В 2004 году областным государственным учреждением здравоохранения "Психиатрическая больница" госпитализировано 75 человек, страдающих наркотической зависимостью или употребляющих наркотики. Через кабинет медицинского освидетельствования приемного покоя областным государственным учреждением здравоохранения "Психиатрическая больница" в 2004 году установлены факты употребления наркотиков (в том числе, с проявлениями опьянения) у 598 человек, из них употребление опия отмечено у 26 человек, гашиша - у 528 человек, сочетание употребления обоих наркотиков выявлено у 34 человек.
Настоящая программа призвана создать условия для снижения числа злоупотреблений наркотиками, сокращения распространения наркомании и связанных с ней правонарушениями.
2.2. Описание проблемы
Мероприятия областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Еврейской автономной области на 2005-2009 годы" призваны воздействовать на наиболее значимую проблему как общероссийского, так и регионального значения - проблему распространения незаконного употребления наркотиков и роста числа наркозависимых лиц.
Для достижения положительных результатов в борьбе с незаконным распространением наркотиков в Еврейской автономной области необходима мобилизация усилий не только территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных субъектов антинаркотической деятельности, но и участие органов исполнительной власти Еврейской автономной области. Программно-целевой метод дает возможность многопланово воздействовать на проблему незаконного употребления наркотиков и поэтому настоящая программа является эффективным решением вопроса участия Еврейской автономной области в борьбе с наркоманией.
Данной программой, с учетом предыдущего опыта работы в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, определен перечень мер организационного, профилактического, правоохранительного и медицинского характера, направленных на снижение незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Еврейской автономной области. Программой предусмотрено так же содействие международному сотрудничеству правоохранительных органов в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
3. Цели, задачи, сроки и паны реализации программы
3.1.Цели и задачи программы
Цель: Снижение числа лиц, страдающих наркотической зависимостью, а также преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков на территории Еврейской автономной области.
Таблица 1
Задачи Программы
| N п/п |
Наименование задачи |
Наименование решаемой проблемы |
Ожидаемый результат |
| 1. | Совершенствование областной системы противодействия незаконному употреблению наркотических средств и психотропных веществ |
Отсутствие действенной областной системы противодействия наркомании |
Снижение количества наркопреступлений |
| 2. | Профилактика незаконного употребления наркотиков и распространения наркомании в области |
Наличие проблемы первичного употребления наркотиков |
Снижение количества лиц, употребляющих наркотики |
| 3. | Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на территории области |
Наличие преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков |
Снижение количества наркопреступлений |
| 4. | Лечение и реабилитация лиц, страдающих наркотической зависимостью |
Общественная опасность лиц, имеющих наркозависимость |
Снижение количества лиц, употребляющих наркотики |
| 5. | Содействие международному сотрудничеству в противодействии незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании |
Употребление на территории области наркотиков амфетаминовой группы |
Снижение количества наркопреступлении |
Таблица 2
4. Система программных мероприятий
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование подпрограмм, программных | Всего | Сроки | Ожидаемый результат |
| п/п | мероприятий | (тыс. руб.) |реализации| |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Совершенствование областной системы противодействия незаконному употреблению наркотических средств |
| и психотропных веществ |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. | Создание и ведение банка данных по вопросам,| - |Постоянно | Получение объективной |
| |связанным с незаконным употреблением наркотиков| | | информации о реальном |
| | | | | положении дел в сфере |
| | | | | незаконного оборота |
| | | | | наркотиков и |
| | | | | распространения |
| | | | | наркомании |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+----------+-------------------------|
|2. | Организация и проведение социологических | Всего: 400 тыс.| | Получение объективной |
| |исследований масштабов распространения | руб., из них | | информации о реальном |
| |незаконного употребления наркотиков среди | по годам | | положении дел в сфере |
| |различных возрастных и социальных групп | 100 тыс. руб.; | 2006 год | незаконного оборота |
| |населения | 100 тыс. руб.; | 2007 год | наркотиков и |
| | | 100 тыс. руб.; | 2008 год | распространения |
| | | 100 тыс. руб. | 2009 год | наркомании |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+----------+-------------------------|
|3. | Создание "телефона доверия" с | - | Январь | Получение объективной |
| |легкозапоминающимся номером, общедоступного | |2005 года | информации |
| |электронного почтового ящика для получения | | | о реальном положении |
| |информации о фактах незаконного оборота | | | дел в сфере незаконного |
| |наркотиков | | | оборота наркотиков и |
| | | | | распространения |
| | | | | наркомании |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+----------+-------------------------|
|4. | Участие в софинансировании муниципальных |Всего: 1200 тыс.| | Снижение количества |
| |программ по борьбе с незаконным оборотом | руб., из них | | наркопреступлений |
| |наркотиков и распространением наркомании | по годам: | | |
| | | 300 тыс. руб.; | 2006 год | |
| | | 300 тыс. руб.; | 2007 год | |
| | | 300 тыс. руб.; | 2008 год | |
| | | 300 тыс. руб. | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+----------+-------------------------|
|5. | Обучение преподавательского состава учебных | Всего: 400 тыс.| | Снижение количества |
| |заведений области современным формам и методам | руб., из них | | наркопреступлений |
| |подачи материала, направленного на неприятие | по годам: | | |
| |незаконного употребления наркотиков и | 100 тыс. руб.; | 2006 год | |
| |пропаганда здорового образа жизни. Включение в | 100 тыс. руб.; | 2007 год | |
| |образовательные программы учебных заведений | 100 тыс. руб.; | 2008 год | |
| |области курсов антинаркотической направленности| 100 тыс. руб. | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+----------+-------------------------|
|6. | Организация и проведение сходов жителей | - | Ежегодно |Формирование официального|
| |населенных пунктов с целью разъяснения | |не позднее| отношения сельских |
| |административной и уголовной ответственности за| | 1 июня | жителей культивированию |
| |незаконное культивирование растении, содержащих| | | растении, содержащих |
| |наркотические вещества, а также для | | | наркотические вещества |
| |формирования негативного отношения | | | |
| |общественности к употреблению наркотиков | | | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+----------+-------------------------|
|7. | Поддержка общественных инициатив, | Всего: 400 тыс.| | Снижение количества |
| |направленных на профилактику незаконного | руб., из них | | наркопреступлений |
| |употреоления наркотиков и распространения | по годам | | |
| |наркомании на территории области | 100 тыс. руб.; | 2006 год | |
| | | 100 тыс. руб.; | 2007 год | |
| | | 100 тыс. руб.; | 2008 год | |
| | | 100 тыс. руб.; | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+----------+-------------------------|
|8. | Создание общественного фонда по борьбе с | | Первое | Создание организации, |
| |незаконным оборотом наркотиков и | | полугодие| способной реализовывать |
| |распространением наркомании | | 2005 года| инициативы |
| | | | | антинаркотической |
| | | | | направленности |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+----------+-------------------------|
|9. | Подготовка волонтеров из числа студентов и | Всего: 270 тыс.| | Снижение количества |
| |старшеклассников для работы по профилактике | руб., из них | | наркопреступлений |
| |незаконного употребления наркотиков и | по годам: | | |
| |распространения ценностей здорового образа |70 тысяч рублей;| 2005 год | |
| |жизни среди молодежи |50 тысяч рублей;| 2006 год | |
| | |50 тысяч рублей;| 2007 год | |
| | |50 тысяч рублей;| 2008 год | |
| | |50 тысяч рублей | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+----------+-------------------------|
|10. | Поддержание в актуальном состоянии | - | 2005 год | Наличие интернет- |
| |информации интернет-страницы, посвященной | | | страницы, содержащей |
| |проблемам наркомании, на официальном сайте | | | информацию для лиц, |
| |органов государственной власти Еврейской | | | столкнувшихся с |
| |автономной области | | | проблемой наркомании, |
| | | | | а так же лля их близких |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Профилактика незаконного употребления наркотиков и распространения наркомании в области |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|11. | Организация в учреждениях культуры области |Всего: 200 тыс. | | Снижение количества |
| |культбригад, пропагандирующих здоровый образ | руб., из них | | лиц, употребляющих |
| |жизни. Оказание методической и практической | по годам: | | наркотики |
| |помощи учреждениям культуры области в | 50 тыс. руб.; | 2006 год | |
| |проведении мероприятий по пропаганде здорового | 50 тыс. руб.; | 2007 год | |
| | образа жизни | 50 тыс. руб.; | 2008 год | |
| | | 50 тыс. руб. | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|12. |Размещение социальной антинаркотической рекламы| Всего: 400 тыс.| | Снижение количества |
| |на телевидении с участием лиц, имеющих | руб., из них | | лиц, употребляющих |
| |авторитет | по годам: | | наркотики |
| | | 100 тыс. руб.; | 2006 год | |
| | | 100 тыс. руб.; | 2007 год | |
| | | 100 тыс. руб.; | 2008 год | |
| | | 100 тыс. руб. | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|13. | Проведение молодежных, профилактических |Всего: 150 тыс. | | Снижение количества |
| |акций, направленных на формирование негативного| руб., из них | | лиц, употребляющих |
| |отношения к употреблению наркотиков и | по годам: | | наркотики |
| |пропаганда здорового образа жизни | 30 тыс. руб.; | 2005 год | |
| | | 30 тыс. руб.; | 2006 год | |
| | | 30 тыс. руб.; | 2007 год | |
| | | 30 тыс. руб.; | 2008 год | |
| | | 30 тыс. руб. | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|14. | Укрепление материально-технической базы |Всего: 200 тыс. | | Снижение количества |
| |областного государственного учреждения "Центр | руб., из них | | лиц, употребляющих |
| | социально-психологической реабилитации" для | по годам: | | наркотики |
| | осуществления деятельности по профилактике | 50 тыс. руб.; | 2006 год | |
| |злоупотребления наркотическими и психоактивными| 50 тыс. руб.; | 2007 год | |
| | веществами | 50 тыс. руб.; | 2008 год | |
| | | 50 тыс. руб. | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|15. | Организация и проведение спартакиады среди |Всего: 200 тыс. | | Снижение количества |
| | студентов профессиональных училищ области под |руб., из них по | | лиц, употребляющих |
| | девизом "Нет - наркотикам! Да - здоровому | годам: | | наркотики |
| | образу жизни!" | 50 тыс. руб.; | 2006 год | |
| | | 50 тыс. руб.; | 2007 год | |
| | | 50 тыс. руб.; | 2008 год | |
| | | 50 тыс. руб. | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|16. | Разработка и издание буклетов, методических |Всего: 150 тыс. | | Снижение количества |
| | пособий антинаркотической направленности |руб., из них по | | лиц. употребляющих |
| | | годам: | | наркотики |
| | | 30 тыс. руб.; | 2005 год | |
| | | 30 тыс. руб.; | 2006 год | |
| | | 30 тыс. руб.; | 2007 год | |
| | | 30 тыс. руб.; | 2008 год | |
| | | 30 тыс. руб.; | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|17. | Строительство плоскостных спортивных площадок |Всего: 300 тыс. | | Снижение количества |
| | |руб., из них по | | лиц, употребляющих |
| | | годам: | | наркотики |
| | |200 тыс. руб.; | 2006 год | |
| | |100 тыс. руб. | 2007 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|18. | Проведение с участием известных спортсменов |Всего: 200 тыс. | | Снижение количества |
| | области пропагандистских мероприятий, |руб., из них по | | лиц, употребляющих |
| | направленных на вовлечение граждан в занятия | годам: | | наркотики |
| | физической клльтурой и пропаганда здорового | 50 тыс. руб.; | 2006 год | |
| | образа жизни | 50 тыс. руб.; | 2007 год | |
| | | 50 тыс. руб.; | 2008 год | |
| | | 50 тыс. руб. | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|19. | Приобретение и прокат художественных и |Всего: 250 тыс. | | Снижение количества |
| | документальных фильмов антинаркотического |руб., из них по | | лиц, употребляющих |
| | содержания | годам: | | наркотики |
| | |50 тысяч рублей;| 2005 год | |
| | |50 тысяч рублей;| 2006 год | |
| | |50 тысяч рублей;| 2007 год | |
| | |50 тысяч рублей;| 2008 год | |
| | |50 тысяч рублей;| 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|20. | Проведение пропагандистских мероприятий с | - |Ежегодно, | |
| | участием работников правоохранительных | | не реже | |
| | органов, органов здравоохранения и средств | |одного раза| | |
| | массовой информации | |в полугодие| |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
| 21. |Проведение встреч работников правоохранительных| - |Ежегодно, | Распространение знаний |
| |органов и органов здравоохранения с молодежной | | не реже | о вреде незаконного |
| | аудиторией в школах и учебных заведениях | |одного раза| употребления |
| | области с целью освещения правовых и | |в полугодие| наркотиков |
| | медицинских аспектов незаконного употреоления | | | |
| | наркотиков | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на территории области |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|22. |Изготовление и поддержка в актуальном состоянии|Всего: 55 тыс. | | Снижение количества |
| | карт ареалов произрастания и незаконных |руб., из них по | | наркопреступлений |
| | посевов | годам: | | |
| | растении, содержащих наркотические вещества |10 тысяч рублей;| 2006 год | |
| | |15 тысяч рублей;| 2007 год | |
| | |15 тысяч рублей;| 2008 год | |
| | |15 тысяч рублей;| 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|23. | Уничтожение зарослей дикорастущей конопли |Всего: 2300 тыс.| | Снижение количества |
| | |руб., из них по | | наркопреступлений |
| | | годам: | | |
| | | 300 тыс. руб.; | 2005 год | |
| | | 600 тыс. руб.; | 2006 год | |
| | | 600 тыс. руб.; | 2007 год | |
| | | 600 тыс. руб.; | 2008 год | |
| | | 600 тыс. руб. | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|24. | Приобретение специального оборудования для |Всего: 2250 тыс.| | Снижение количества |
| | поиска наркотикосодержащих растений |руб., из них по | | наркопреступлений |
| | | годам: | | |
| | | 500 тыс. руб.; | 2006 год | |
| | | 500 тыс. руб.; | 2007 год | |
| | | 750 тыс. руб.; | 2008 год | |
| | | 500 тыс. руб. | 2009 год | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Лечение и реабилитация лиц, страдающих наркотической зависимостью |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|25. | Строительство спортивной площадки при | 200 тыс. руб. | 2006 год | Снижение количества |
| | наркологическом отделении областного | | | лиц, употребляющих |
| | государственного учреждения здравоохранения | | | наркотики |
| | "Психиатрическая больница" | | | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|26. | Приобретение специального оборудования для | 460 тыс. руб. | 2006 год | Снижение количества |
| | психологической реабилитации больных с | | | лиц, употребляющих |
| | наркотической зависимостью | | | наркотики |
| | | | | |
| | | | | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|27. | Распространение санитарно-просветительских |Всего: 175 тыс..| |Снижение количества лиц,|
| | материалов по вопросам профилактики |руб., из них поо| | употребляющих наркотики|
| | незаконного употребления наркотиков и иных | годам: | | |
| | психоактивных веществ | 20 тыс. руб.; | 2005 год | |
| | | 35 тыс. руб.; | 2006 год | |
| | | 35 тыс. руб.; | 2007 год | |
| | | 40 тыс. руб.; | 2008 год | |
| | | 45 тыс. руб. | 2009 год | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|28. | Подготовка и переподготовка наркологических |Всего: 600 тыс. | |Снижение количества лиц,|
| | кадров области, участие в практических |руб., из них по | | употребляющих наркотики|
| |семинарах и конференциях по вопросам лечения и | годам: | | |
| | реабилитации | | | |
| | лиц, имеющих наркотическую зависимость | 150 тыс. руб.;| 2006 год | |
| | | 150 тыс. руб.;| 2007 год | |
| | | 150 тыс. руб.;| 2008 год | |
| | | 150 тыс. руб. | 2009 год | |
| | | | | |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+-----------+------------------------|
|29. | Приобретение оборудования и предметов |Всего: 600 тыс. | 2006 год |Снижение количества лиц,|
| |внутренней обстановки, оказывающих благотворное|руб., из них по | 2007 год |употребляющих наркотики |
| | влияние на психологическое состояние лиц, | годам: | 2008 год | |
| |проходящих лечение в наркологическом отделении | 150 тыс. руб.; | 2009 год | |
| | областного государственного учреждения | 150 тыс. руб.; | | |
| | здравоохранения "Психиатрическая больница" | 150 тыс. руб.; | | |
| | | 150 тыс. руб. | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Содействие международному сотрудничеству в противодействии незаконному обороту наркотиков и |
| распространению наркомании |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|30. | Проведение конференции по вопросам незаконного| 100 тыс. руб. | Второе | Снижение количества |
| | оборота наркотиков с правоохранительными | |полугодие | наркопреступлений |
| | органами Китайской Народной Республики | |2006 года | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Еврейской автономной области от 31 мая 2005 г. N 186 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Механизм реализации программы
Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик.
Основными исполнителями программы являются управление по взаимодействию с правоохранительными органами и судами аппарата губернатора области, управление по связям с общественностью и средствами массовой информации аппарата губернатора области, управления здравоохранения, культуры, комитеты по делам семьи и молодежи, образованию, физкультуре и спорту правительства области, служба по Еврейской автономной области Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю, управление внутренних дел области, Биробиджанская таможня, органы местного самоуправления муниципальных образований области, иные органы государственной власти области.
Механизм реализации программы включает в себя:
организационные мероприятия, обеспечивающие реализацию предусмотренных программой работ и контроль за ними;
профилактико-пропагандистские мероприятия;
оперативно-профилактические мероприятия, обеспечивающие противодействие злоупотреблению наркотическими средствами;
лечебные и реабилитационные мероприятия;
содействие международному сотрудничеству в противодействии незаконному обороту наркотикам.
Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий. С этой целью государственный заказчик осуществляет предконтрактный отбор исполнителей работ по программным мероприятиям на конкурсной основе, согласовывает с участниками программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. В соответствии с указанными объемами финансирования, предусмотренными программой на соответствующий год, и после заключения государственных контрактов (договоров) с участниками реализации программы государственный заказчик открывает финансирование за счет средств областного бюджета.
Государственный заказчик в ходе реализации программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, формирует совместно с основными исполнителями бюджетную заявку, предусматривая в ней ассигнования на реализацию мероприятий программы. Конкретное распределение денежных средств по пункту 3 "Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на территории области" раздела 4 "Система программных мероприятий" определяется правительством области.
6. Ресурсное обеспечение программы
6.1. Финансирование программы
Общий объем финансирования программы составляет 11 860 тыс. рублей.
Таблица 4
| Источники финансирования |
Итого | 2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
| Финансовые средства по программе-всего |
11860 | 500 | 3465 | 2610 | 2765 | 2520 |
| Собственные средства участников |
- | - | - | - | - | - |
| Средства федерального бюджета* |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
| Средства областного бюджета* |
11860 | 500 | 3465 | 2610 | 2765 | 2520 |
| Средства местных бюджетов* |
- | - | - | - | - | - |
| Кредиты коммерческих банков |
- | - | - | - | - | - |
| Иностранные кредиты и средства международных организаций |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
| в том числе: | - | - | - | - | - | - |
| Под гарантии областного бюджета** |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
| Другие источники финансирования |
- | - | - | - | - | - |
* - подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов областного бюджета, утверждении областной адресной инвестиционной программы, исходя из возможностей областного бюджета.
Таблица 5
Структура финансирования программы
| Источники финансирования |
Итого | 2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
| Федеральный бюджет* | - | - | - | - | - | - |
| Областной бюджет* | 11860 | 500 | 3465 | 2610 | 2765 | 2520 |
| Местные бюджеты* | - | - | - | - | " | - |
| Собственные средства | - | - | - | - | - | - |
| Коммерческие кредиты | - | - | - | - | ||
| Другие источники | - | - | - | - | - | - |
| ИГОГО | 11860 | 500 | 3465 | 2610 | 2765 | 2520 |
| КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ | ||||||
| Федеральный бюджет* | - | - | - | - | - | - |
| Областной бюджет* | 4010 | - | 1560 | 800 | 950 | 700 |
| Местные бюджеты* | - | - | - | - | - | - |
| Собственные средства | - | - | - | - | - | - |
| Коммерческие кредиты | - | - | - | - | - | - |
| Другие источники | - | - | - | - | - | |
| ИТОГО | 4010 | - | 1560 | 800 | 950 | 700 |
| НИОКР | ||||||
| Федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - |
| Областной бюджет - | - | - | _ | - | ||
| Местные бюджеты* | - | - | - | - | - | - |
| Собственные средства | - | - | - | - | - | - |
| Коммерческие кредиты | - | - | - | - | - | - |
| Другие источники | ||||||
| ИТОГО | - | - | - | - | - | - |
| ПРОЧИЕ ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ | ||||||
| Федеральный бюджет* | - | - | - | - | - | - |
| Областной бюджет* | 7850 | 500 | 1905 | 1810 | 1815 | 1820 |
| Местные бюджеты* | - | - | - | - | - | - |
| Собственные средства | - | - | - | - | - | - |
| Коммерческие кредиты | - | - | - | - | - | - |
| Другие источники | - | - | - | - | - | - |
| ИТОГО | 7850 | 500 | 1905 | 1810 | 1815 | 1820 |
* - подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов областного бюджета, утверждении областной адресной инвестиционной программы, исходя из возможностей областного бюджета.
6.2. Организация финансирования программы
Мероприятия областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Еврейской автономной области на 2005-2009 годы" в полном объеме будут финансироваться из областного бюджета в соответствии с объемами и периодичностью исполнения программных мероприятий.
7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов от реализации программы
По завершению программных мероприятий прогнозируется снижение количества преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, а также количества лиц, незаконно употребляющих наркотики и психотропные вещества.
В соответствии с поставленными целями и задачами но итогам года будут представляться качественные и количественные результаты выполнения программы. Оценка эффективности исполнения мероприятий программы проводится путем анализа динамики показателей областной отчетности о ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков и распространения наркомании, а так же информации, содержащейся в докладе о наркоситуации в Еврейской автономной области.
8. Организация управления программой
Текущий контроль за реализацией программы осуществляется государственным заказчиком программы. При необходимости государственный заказчик вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации программы.
Контроль ведется на основании статистической отчетности, заключенных государственных и муниципальных заказов и включает:
периодическую отчетность исполнителей о реализации программы;
контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых средств;
контроль за соблюдением сроков и качеством выполнения государственных и муниципальных заказов, объемов запланированных работ.
Исполнители отчитываются об использовании выделенных им средств и выполнении программы в соответствии с порядком, установленным государственным заказчиком. Государственный заказчик предоставляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области отчеты о ходе реализации программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Еврейской автономной области от 31 мая 2005 г. N 186 в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения
9. Получатели бюджетных денежных средств по программе
Таблица 6
| N п/п |
Получатель денежных средств из областного бюджета |
Денежные средства по пунктам системы программных мероприятий |
| 1. | Аппарат губернатора области (Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации) |
2,7,12 |
| 2. | Органы местного самоуправления муниципальных образований области |
4 |
| 3. | Комитет образования области | 5 |
| 4. | Комитет по делам семьи и молодежи правительства области |
9,13,14,16 |
| 5. | Управление культуры правительства области | 11,19 |
| 6. | Комитет по физической культуре и спорту правительства области |
15,17,18 |
| 7. | Аппарат губернатора области (Управление по взаимодействию с правоохранительными органами и судами аппарата губернатора области) |
22, 24, 30 |
| 8. | Управление здравоохранения правительства области |
25,26,27,28,29 |
| 9. | Органы местного самоуправления муниципальных образований области |
23 |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Законодательного Собрания Еврейской автономной области от 24 февраля 2005 г. N 50 "Об утверждении областной... |