Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21 декабря 2005 г. N 343-пп "Об утверждении областной целевой программы "Культура Еврейской автономной области" на 2006 год" (с изменениями и дополнениями) (прекратило действие)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 21 декабря 2005 г. N 343-пп
"Об утверждении областной целевой программы "Культура Еврейской автономной области" на 2006 год"

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2006 г.

ГАРАНТ:

Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с тем, что постановлением Правительства Еврейской автономной области от 19 декабря 2006 г. N 329-пп Программа признана выполненной

В целях улучшения культурного обслуживания населения Еврейской автономной области правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Культура Еврейской автономной области" на 2006 год.

2. Финансирование мероприятий настоящей программы производить в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на 2006 год.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать аналогичные программы на территории муниципальных образований, установив контроль за их выполнением.

4. Областную целевую программу "Культура Еврейской автономной области" на 2005 год утвержденную постановлением правительства ЕАО от 29.12.2004 N 296-пп считать выполненной.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства ЕАО Жирдецкую М.М.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Областная целевая программа
"Культура Еврейской автономной области" на 2006 год
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 21 декабря 2005 г. N 343-пп)

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2006 г.

1. Паспорт
"Культура Еврейской автономной области"

Наименование программы          "Культура Еврейской автономной  области".

Основание для разработки        Постановление    правительства    ЕАО  от

программы                       25.10.2005   N 250-пп   "Об   утверждении

                                перечня   областных   целевых   программ,

                                принимаемых к разработке на 2006 год".

Государственный заказчик        Управление     культуры     правительства

программы                       Еврейской автономной области.

Основные разработчики           Управление     культуры     правительства

программы                       Еврейской автономной области.

Цель программы                  Создание  условий для развития культуры и

                                искусства в области.  Улучшение работы по

                                организации досуга,  нравственного, эсте-

                                тического  и  патриотического  воспитания

                                населения области.  Сохранение и развитие

                                национальных культур народов, проживающих

                                в Еврейской автономной области.

Основные задачи программы       Информационное    оснащение   библиотеки,

                                создание условий для сохранения библиоте-

                                чных фондов;

                                - укрепление и развитие  сотрудничества в

                                сфере культуры между ЕАО и КНР;

                                - осуществлять за счет познавательно-про-

                                филактических  центров  решение  вопросов

                                усиления социальной, правовой, психологи-

                                ческой помощи подросткам;

                                - развитие  и пропаганда  самодеятельного

                                художественного   народного   творчества,

                                организация  содержательного  и разносто-

                                роннего досуга населения;

                                - поддержка и повышение профессионального

                                уровня   работников   сферы   культуры  и

                                искусства.

Сроки и этапы реализации        2006 год.

программы

Объемы и источники              Всего по программе - 1,8 млн. руб., в том

финансирования программы        числе за счет  средств областного бюджета

                                - 1,8 млн. руб.

Ожидаемые конечные            - Обеспечит   автоматизацию  всех  основных

результаты                      процессов обработки литературы и обслужи-

                                вания читателей;

                                - расширение   Международного   сотрудни-

                                чества в сфере культуры;

                                - познавательно-профилактические   центры

                                окажут  социальную,  правовую, психологи-

                                ческую  помощь  родителям,   педагогам  в

                                воспитании детей;

                                - совершенствование    профессионального,

                                самодеятельного творчества, качественного

                                и разностороннего досуга населения;

                                - повышение профессиональной квалификации

                                руководителей коллективов, преподавателей

                                детских музыкальных школ.

Система организации контроля    Контроль    за   реализацией    программы

за исполнением программы        осуществляет   государственный   заказчик

                                программы - управление  культуры правите-

                                льства   Еврейской   автономной  области.

                                Госзаказчик    программы    ежеквартально

                                представляет   в   управление   экономики

                                правительства   области   отчеты  о  ходе

                                реализации программы.

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

2.1. Анализ ситуации

Преобразования в российском обществе и осуществляемые в стране и области экономические и социальные реформы не могли не затронуть и культуру. Деятельность учреждений культуры области в последние годы направлена на повышение социальной эффективности культурной деятельности, расширение степени доступности культурных услуг для населения. Несмотря на жесткое финансирование следует отметить улучшение основных показателей деятельности учреждений культуры и искусства. По статистическим показателям Министерства культуры РФ за 2004 год среди регионов Российской Федерации культура Еврейской автономной области представляет:

- по числу клубных формирований для детей 27 - место среди субъектов Российской Федерации;

- по числу клубных формирований на селе 20 - место среди субъектов Российской Федерации;

- по числу культурно-досуговых мероприятий 17 место среди субъектов Российской Федерации.

Возрос численный состав участников самодеятельного художественного творчества на 3,5 процента и составляет 12 300 человек. Увеличилось число зрителей досуговых мероприятий.

В последние годы Еврейская автономная область является организатором проведения социально значимых культурных акций. Лучшие творческие коллективы и учреждения культуры регулярно участвуют в проектах Всероссийского и международного уровня. Коллективы работают на качественном и профессиональном уровне, учитывая интересы жителей нашего региона. Это организация и проведение Всероссийского фестиваля "Салют, Победы!#", участие коллективов области в фестивале народного творчества "Дни мира на Тихом океане" в городе Владивостоке, в IX Международном фестивале еврейского детского и юношеского художественного творчества "Зажги свечу", региональном фестивале детских школ искусств "Юные дарования", VIII Международном фестивале еврейской культуры в г. Биробиджане.

На сегодняшний день Биробиджанская областная научная библиотека им. Шолом - Алейхема - самая крупная и посещаемая библиотека г. Биробиджана и области. В 2004 году библиотека обеспечила более 100 тыс. посещений. О читательских интересах говорят учтенные данные информационно-библиографического отдела областной библиотеки. По запросам читателей выдано 313,7 тыс. экземпляров различных документов. Пользователями областной библиотеки являются 11,2 тыс. читателей.

2.2. Описание проблемы

Ежегодное принятие областной целевой программы "Культура Еврейской автономной области" способствует обеспечению социальной поддержки и повышению квалификации работников культуры и искусства, проведению международных, межрегиональных, областных досуговых мероприятий.

Вместе с тем, осуществляемые меры недостаточно удовлетворяют духовные потребности населения, остается нерешенным целый комплекс вопросов обеспечения доступа к информационным системам областной научной библиотеки. В рамках данной программы предполагается решение этой проблемы путем развития современных автоматизированных библиотечных систем, что обеспечит создание оцифрованных национально-краеведческих книг и историко-краеведческого газетного фонда, с целью обеспечения их сохранности и увеличения доступности пользователей.

2006 год объявлен годом "России в Китае". Расширение культурных связей предполагает обмен культурными программами, профессиональными коллективами самодеятельного народного творчества.

Библиотечными работниками, культурно-досуговыми учреждениями многое делается по обеспечению занятости неорганизованной категории детей и подростков. Тем не менее, преступность в области остается на прежнем уровне. В связи с этим повышается роль библиотеки как культурного учреждения по духовно-нравственному воспитанию развивающейся личности. Актуальность проблемы профилактики среди несовершеннолетних определяется изменениями в стране наркоситуации, курения, употребления спиртного, прежде всего среди детей и подростков.

Именно к учреждениям культуры в 2005 году обращена поставленная Президентом задача воспитания "новых поколений российских граждан здоровыми, образованными людьми, сохраняющими традиции и духовные ценности своих предков. Сегодня перед нами стоит задача сохранения и возрождения того высокого "уровня общественной нравственности и культуры", которое было свойственно старшему поколению россиян.

Немаловажное значение имеет развитие и пропаганда самодеятельного народного творчества в области, организация содержательного и разностороннего досуга, поддержка самобытных народных талантов. А это возможно только через проведение фестивалей, стимулирование работников культуры и самодеятельных коллективов. Проведение детских фестивалей дает возможность совершенствования нравственно-эстетического воспитания детей и подростков, выявление юных дарований, создание новых творческих коллективов.

В условиях изменения основной стратегии управления особое значение приобретает состояние кадрового ресурса сферы культуры и искусства области. Реализовать такого рода модернизацию возможно с созданием в области четкой системы повышения квалификации, через проведение семинаров, мастер - классов.

Решению поставленных проблем будет способствовать принятие областной целевой программы "Культура Еврейской автономной области" на 2006 год.

3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

3.1. Цели и задачи программы

Цель: Создание условий для развития культуры и искусства в области, художественно-эстетического воспитания, нравственно-духовных ценностей, национальных культур - как важнейшее условие свободного и разностороннего развития личности.

Таблица 1

3.2. Задачи программы

N п/п	Наименование задач	Наименование решаемой проблемы	Ожидаемые результаты
N п/п	Наименование задач	Наименование решаемой проблемы	Описание результата	Количественная оценка
1	2	3	4	5
1. Задачи в сфере создания материально-технических условий решения проблем
1.	Информационное оснащение библиотеки, создание условий для сохранения библиотечных фондов	Возросшие требования пользователей к оперативности, качеству информационных услуг библиотеки	Обеспечит автоматизацию всех основных процессов обработки литературы и обслуживания читателей	Привлечь большое количество пользователей к самостоятельному поиску документов, информации
2. Прочие задачи программы
1.	Укрепление и развитие сотрудничества в сфере культуры между ЕАО и КНР	Расширение форм взаимодействия с КНР	Расширение международного сотрудничества в сфере культуры	Организация не менее 10 выступлений: музыкальных, хореографических, отдельных исполнителей, выставок
2.	Комплексное решение вопросов усиления социальной, правовой, психологической помощи семьям с детьми	Неграмотность детей и родителей по духовно-нравственному воспитанию развивающейся личности	Познавательно - профилактические центры окажут социальную, правовую, психологическую помощь родителям, педагогам в воспитании детей	Проведение мероприятий не реже 2 раз в месяц способствуют снижению правонарушений среди подростков
3.	Развитие и пропаганда самодеятельного художественного народного творчества, организация содержательного и разностороннего досуга населения	Недостаточный уровень исполнительского мастерства и проведение досуговых мероприятий в сельской местности, более широкая пропаганда национальных культур	Совершенствование профессионального, самодеятельного творчества, качественного и разностороннего досуга населения	Рост количества участников культурно-досуговых мероприятий (на 5 % к предыдущему году)
4.	Поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы культуры и искусства области	Недостаточный уровень специалистов в учреждениях культуры области	Повышение профессиональной квалификации руководителей коллективов, преподавателей детских музыкальных школ	Рост профессионального мастерства руководителей коллективов, преподавателей детских музыкальных школ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 13 ноября 2006 г. N 272-пп в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий с технико-экономическим обоснованием

Таблица 2

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование программ, программных мероприятий	Затраты всего, тыс. руб.	Сроки реализации	Ожидаемый результат (в количественном измерении)
1	2	3	4	5
1. Информационное оснащение библиотеки, создание условий для сохранения библиотечных фондов
1.	Техническая модернизация областной научной библиотеки	952.2	2006 I - IV квартал	Обеспечит 5 автоматизированных мест
2. Укрепление и развитие сотрудничества в сфере культуры между ЕАО и КНР
1.	Проведение Дней культуры в городах КНР Хэгане, Цзямусы, Харбине	17.8	2006 II - IV квартал	Пропаганда культуры в КНР
3. Комплексное решение вопросов усиления социальной, правовой, психологической помощи семьям с детьми
1.	Оказание материальной поддержки для реализации авторских программ "За здоровый образ жизни" познавательно-профилактических центров	60.0	2006 I квартал	Проведение мероприятий не реже 2 раз в месяц способствует снижению правонарушений среди подростков
4. Развитие и пропаганда самодеятельного художественного народного творчества, организация содержательного и разностороннего досуга населения
1.	Мероприятия, посвященные Дню защитника отечества	20.0	2006 I квартал	Торжественное собрание
2.	Проведение Дня пограничника	20.0	2006 II квартал	Торжественное собрание. Концерты для воинов пограничников на заставах области
3.	Премия губернатора в области культуры и искусства на 2006 год	45.0	2006 IV квартал	Награждение 6 работников в номинациях за достижения в культуре
4.	Проведение профессионального праздника "День работника культуры"	40.0	2006 IV квартал	Награждение работников за достижения в культуре, чествование ветеранов культуры
5.	Приобретение, изготовление печатной продукции в связи с юбилейными датами, красными датами календаря работников культуры, ветеранов учреждений культуры	30.0	2006 I - IV квартал	Государственное стимулирование работников, за их многогранный вклад в развитие области
6.	Поддержка творческих коллективов и концертной деятельности Областной филармонии	100.0	2006 I - IV квартал	Профессиональный рост коллективов, реализация услуг населению области
7.	Участие в областной, Дальневосточной летней творческой школе для талантливых детей Дальнего Востока России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона в г. Владивостоке и межрегиональных фестивалях и конкурсах	60.0	2006 II - III квартал	Областная творческая смена - 150 чел.; г. Владивосток 5 чел.
8.	Областной конкурс инструментальных ансамблей "Музыкальная мозаика"	25.0	2006 I квартал	Повышение профессионального уровня ансамблей ДМШ, выявление одаренных детей
9.	Неделя детского кино. Кинофестиваль, посвященный 100-летию кинорежиссера Александра Роу	30.0	2006 I квартал	Привлечь более 2000 подростков на просмотр детских сказок отечественного производства
10.	Проведение регионального фестиваля "Русь многоликая"	200.0	2006 II квартал	Пропаганда славянской культуры, воспитание чувства патриотизма и гордости за свое Отечество
11.	Проведение областного фестиваля "Театральная весна"	40.0	2006 I квартал	Поддержка и стимулирование лучших театральных коллективов области
12.	Поддержка национальных культурных центров и еврейских народных праздников	15.0	2006 I - IV квартал	Проведение еврейских праздников: - "Пурим" - "Рош-а-шана" - "Ханука" - "Пейсах"
13.	- Проведение славянских праздников. - Проведение новогодней Рождественской елки для воспитанников школ-интернатов и детских домов	50.0	2006 I - IV квартал	Организация праздника для детей детских домов и интернатов в лучших русских традициях - 130 чел.
5. Поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы культуры и искусства области
1.	Проведение совещаний, мастер - классов, семинар# для преподавателей образовательных учреждений культуры области, выпуск информационного сборника	30.0	2006 I - IV квартал	Повысят свою квалификацию около 20 педагогических работников
2.	Семинар для библиотекарей: "Роль муниципальных библиотек в информационном обслуживании населения и формировании культурной среды территории"	25.0	2006 II - IV квартал	Повысят свою квалификацию около 70 работников
3.	Семинар практикум для руководителей культурно-досуговых учреждений области.	40.0	2006 IV квартал	Повысят свою квалификацию около 35 руководителей

5. Механизм реализации программы

К участию в реализации программы привлекаются областные учреждения культуры и искусства, администрации муниципальных образований области (по согласованию).

Исполнение мероприятий программы осуществляется на основе договоров заключаемых государственным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий.

6. Ресурсное обеспечение

6.1. Финансирование программы

Объём финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 1,8 млн. рублей.

Таблица 3.

Объемы и источники финансирования по программе в целом

(млн. руб.)

Источники финансирования	Итого	2006 год	2 год	3 год	Последующие годы	В % к итогу
1	2	3	4	5	6	7
Финансовые средства по программе - всего	1,8	1,8				100 %
Собственные средства участников
Средства федерального бюджета
Средства областного бюджета	1,8	1,8				100 %
Средства местных бюджетов
Кредиты коммерческих банков
Иностранные кредиты и средства международных организаций
В том числе: Под гарантии областного бюджета
Другие источники финансирования

Таблица 4.

Структура финансирования программы

(млн. руб.)

Источники финансирования	Итого	2006 год	2 год	Последующие годы
Федеральный бюджет
Областной бюджет	1.8	1.8
Местные бюджеты
Собственные средства
Коммерческие кредиты
Другие источники
Итого	1.8	1.8
Капитальные вложения
Федеральный бюджет
Областной бюджет	0.9	0.9
Местные бюджеты
Собственные средства
Коммерческие кредиты
Другие источники
Итого	0.9	0.9
Прочие текущие расходы
Федеральный бюджет
Областной бюджет	0.9	0.9
Местные бюджеты
Собственные средства
Коммерческие кредиты
Другие источники
Итого	0.9	0.9

6.2. Организация финансирования программы

Мероприятия областной целевой программы "Культура Еврейской автономной области" на 2006 год в полном объёме будут финансироваться из областного бюджета в соответствии с объёмами и периодичностью исполнения программных мероприятий.

7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации программы

Реализации# программы будет способствовать обеспечению конституционных прав жителей области на равный доступ к культурным ценностям и благам на культурную деятельность, послужит дальнейшему укреплению культурного пространства Еврейской автономной области.

Программа позволит сохранить и развить важнейшие элементы культуры области:

- обеспечить техническое оснащение библиотеки, создаст условия для сохранения библиотечных фондов;

- даст возможность укрепить и развить сотрудничество в сфере культуры между ЕАО и КНР;

- познавательно-профилактические центры при библиотеках области окажут социальную, правовую, психологическую помощь родителям, педагогам в воспитании детей;

- повысится роль учреждений культуры, благодаря совершенствованию профессионального, самодеятельного народного творчества, качественного и разностороннего досуга населения области;

- повысится профессиональная квалификация руководителей коллективов, преподавателей детских музыкальных школ, реализуются задачи поставленные государством в культурной политике.

8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Общий контроль, за ходом реализации программы осуществляется государственным заказчиком - управлением культуры правительства области. При необходимости государственный заказчик программы вносит в установленном порядке предложения о корректировках программы.

Управление культуры правительства области ежеквартально представляет информацию в управление экономики правительства области о ходе реализации программы.

9. Получатели бюджетных средств по программе

N п/п	Получатели средств из областного бюджета	Пункты программных мероприятий	Затраты всего (тыс. руб.)
1.	Государственное учреждение культуры "Областная филармония"	Раздел IV: п. 1; 2; 6	140.0
2.	Государственное учреждение культуры "Областной центр народного творчества"	Раздел IV: п. 7; 8; 10; 11; 12; 13 Раздел V: п. 1; 3	440.0
3.	Государственное учреждение культуры "Областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема"	Раздел I. п. 1 Раздел V: п. 2	925.0
4.	Управление культуры правительства ЕАО	Раздел II: п. 1 Раздел III: п. 1 Раздел IV: п. 3; 4; 5; 9	295.0
5.	Итого по программе:		1800.0

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.