Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28 декабря 2005 г. N 350-пп "Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области"

В соответствии с законом ЕАО от 31.05.2000 N 185-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

2. Утвердить предельную численность работников управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области в количестве 14 человек и годовой фонд оплаты труда в размере 3,358 тыс. рублей.

3. Утвердить прилагаемый перечень областных государственных предприятий и учреждений, подведомственных управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

4. Разрешить начальнику управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области иметь трех заместителей, в том числе одного первого заместителя.

5. Разрешить управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области образовывать коллегию для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

6. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 28.11.2000 N 120 "Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области";

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 15.12.2000 N 129 "О создании областного государственного учреждения здравоохранения "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств";

- абзацы 40 - 42 пункта 1 постановления правительства Еврейской автономной области от 25.09.2001 N 94 "О внесении изменений и дополнений в Положения об органах исполнительной власти области";

- пункт 3 постановления правительства Еврейской автономной области от 24.09.2002 N 113-пп "О переименовании областного государственного учреждения здравоохранения "Бюро медицинской статистики";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 24.12.2002 N 194-пп "О внесении изменений в постановление правительства области от 28.11.2000 N 120 "Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 29.01.2003 N 23-пп "О внесении изменений в Положение об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 25.02.2003 N 36-пп "О внесении дополнения в перечень предприятий, организаций и учреждений здравоохранения, фармации и медицинской техники, образовательных учреждений, подведомственных управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области";

- пункт 3 постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2003 N 244-пп "О переименовании государственных унитарных предприятий области";

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Биробиджанер штерн".

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Положение
об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 28 декабря 2005 г. N 350-пп)

I. Общие положения

1. Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее по тексту - управление здравоохранения) является органом исполнительной власти, формируемым правительством области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья населения и руководство системой здравоохранения области в целях обеспечения государственных гарантий по предоставлению населению медицинской и лекарственной помощи, сохранения и улучшения здоровья людей

2. Управление здравоохранения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе и их территориальными органами, государственными органами Еврейской автономной области, органами местного самоуправления и иными организациями.

3. Управление здравоохранения в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Еврейской автономной области, законами Еврейской автономной области, нормативными правовыми актами губернатора и правительства области, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Управление здравоохранения является юридическим лицом, имеет лицевой счет в управлении федерального казначейства по Еврейской автономной области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и штампы со своим наименованием, бланки для переписки и распорядительных документов.

5. Финансирование деятельности управления здравоохранения осуществляется в пределах средств, выделяемых из областного бюджета на его содержание.

6. Местонахождение управления здравоохранения - Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18.

II. Основные задачи

7. Основными задачами управления здравоохранения являются:

7.1. контроль за соблюдением и исполнением федерального законодательства в сфере здравоохранения в Еврейской автономной области

7.2. разработка законодательных и иных правовых актов области по совершенствованию законодательства в сфере охраны здоровья, контроль за их соблюдением и исполнением;

7.3. разработка и реализация программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

7.4. обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

7.5. развитие и материально-техническое обеспечение учреждений здравоохранения области;

III. Основные функции

8. Управление здравоохранения осуществляет:

8.1. функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в части средств предусмотренных на содержание аппарата управления и реализацию возложенных на управление полномочий

8.2 функции государственного заказчика в рамках выделяемых средств областного бюджета областных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в сфере охраны здоровья, приобретения медицинского, санитарно-хозяйственного и других видов имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы на проведение торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд в части опубликования информации, изготовление и доставку комплекта конкурсной документации осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

8.3. экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных управлению здравоохранения областных государственных учреждений и предприятий, контроль за целевым использованием выделенных им средств областного бюджета, материальных ресурсов и имущества;

8.4. разработку и ведомственный контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи. При необходимости управление здравоохранения привлекает для проработки вопросов научные и иные организации, ученых и специалистов;

8.5. организацию, обеспечение и формирование расходов областного бюджета на здравоохранение в части оказания специализированной медицинской помощи;

8.6. разработку территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Еврейской автономной области бесплатной медицинской помощи;

8.7. разработку порядка и объёма представляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании им медико-социальной помощи и лекарственного обеспечения;

8.8. направление граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, в учреждения здравоохранения федерального подчинения для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в установленном порядке;

8.9. направление граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, в учреждения здравоохранения федерального подчинения для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств областного бюджета;

8.10. организацию профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер;

8.11. координацию деятельности с хозяйствующими субъектами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан, охраны семьи, материнства, отцовства и детства;

8.12. организацию медицинского обеспечения населения области, направленную на спасение жизни людей и защиту здоровья при чрезвычайных ситуациях;

8.13. информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;

8.14. координацию деятельности по подготовке и постдипломному обучению врачей и среднего медицинского персонала в области охраны здоровья граждан;

8.15. организацию и проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной подготовки;

8.16. организацию конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;

8.17. организацию иных полномочий в области охраны здоровья граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

III. Организация деятельности

9. Управление здравоохранения возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Еврейской автономной области;

10. Начальник управления имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором области.

11. Начальник управления здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации:

11.1. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление здравоохранение# полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

11.2. руководит на принципах единоначалия деятельностью управления, без доверенности представляет управление в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

11.3. распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений в составе управления;

11.4. утверждает положения о структурных подразделениях управления здравоохранения;

11.5. осуществляет права и обязанности работодателя в отношении государственных служащих и иных работников управления;

11.6. утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах установленных правительством Еврейской автономной области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

11.7 издает приказы, в том числе носящие нормативный характер по вопросам, отнесенным к компетенции управления здравоохранения;

11.8. утверждает в установленном законодательством Российской Федерации порядке уставы подведомственных учреждений и предприятий. Заключает, изменяет и расторгает договоры с их руководителями, осуществляет иные полномочия работодателя;

11.9. утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений;

11.10. утверждает и контролирует исполнение ежегодных планов работы управления здравоохранения и подведомственных управлению учреждений и предприятий;

11.11. представляет в правительство Еврейской автономной области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений и предприятий, подведомственных управлению;

11.12. представляет и согласовывает в установленном порядке работников управления и находящихся в ведении управления учреждений и предприятий, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами области;

11.13. организует мобилизационную подготовку управления, координирует деятельность по мобилизационной подготовке учреждений и организаций здравоохранения области и контролирует её осуществление;

11.14. назначает на должность и освобождает от должности работников управления здравоохранения;

11.15. осуществляет мероприятия по охране и условиям труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

12. Первый заместитель начальника управления здравоохранения в случае отсутствия начальника управления действует без доверенности от имени управления здравоохранения, представляет его интересы, заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, имеет право подписи на банковских документах, имеет право издавать приказы.

13. При управлении здравоохранения может образовываться коллегия. В состав коллегии могут входить (по согласованию) представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители организаций системы здравоохранения, научных учреждений и иные лица. Состав и положение о коллегии утверждаются губернатором области.

14. При управлении здравоохранения может образовываться институт главных внештатных специалистов - экспертов. Перечень и положение о главных внештатных специалистах-экспертах утверждается приказом управления.

Перечень
областных государственных учреждений и предприятий, подведомственных управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 28 декабря 2005 г. N 350-пп)

1. Областное государственное учреждение здравоохранения "Областная больница".

2. Областное государственное учреждение здравоохранения "Детская областная больница".

3. Областное государственное учреждение здравоохранения "Психиатрическая больница".

4. Областное государственное учреждение здравоохранения "Инфекционная больница".

5. Областное государственное учреждение здравоохранения "Онкологический диспансер".

6. Областное государственное учреждение здравоохранения "Противотуберкулезный диспансер".

7. Областное государственное учреждение здравоохранения "Кожно-венерологический диспансер".

8. Областное государственное учреждение здравоохранения "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины".

9. Областное государственное учреждение здравоохранения "Центр медицинской профилактики".

10. Областное государственное учреждение здравоохранения "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".

11. Областное государственное учреждение здравоохранения "Стоматологическая поликлиника".

12. Областное государственное учреждение здравоохранения "Станция переливания крови".

13. Областное государственное учреждение здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы".

14. Областное государственное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр".

15. Областное государственное учреждение здравоохранения "Центр планирования семьи и репродукции".

16. Областное государственное учреждение здравоохранения "Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв".

17. Областное государственное учреждение здравоохранения "Детский санаторий".

18. Областное государственное учреждение здравоохранения "Дом ребенка специализированный".

19. Областное государственное учреждение здравоохранения "Биробиджанский медицинский колледж".

20. Областное государственное учреждение здравоохранения "Центр сертификации".

21. Государственное предприятие Еврейской автономной области "Фармация".

22. Государственное предприятие Еврейской автономной области "Медтехника".