Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Законом Еврейской автономной области от 31 мая 2006 г. N 687-ОЗ в настоящее Приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Закона
Приложение 28
к Закону ЕАО
"Об областном бюджете на 2006 год"
от 23 ноября 2005 г. N 604-ОЗ
Методика
распределения субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам муниципальных образований на 2006 год
31 мая 2006 г.
Распределение в 2006 году субвенций из регионального фонда компенсаций (далее - субвенции) между муниципальными образованиями области предусматривается с целью обеспечения финансирования расходов делегированных государственных полномочий:
- на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Российской Федерации от 26 ноября 1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - льготы по оплате жилищнокоммунальных# услуг):
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер вышеназванного Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" следует читать как "15.05.1991 N 1244-1"
- на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла;
- на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
- на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";
- на выплату ежемесячных пособий на ребенка гражданам, имеющим детей;
- на обеспечение передаваемых государственных полномочий на реализацию управленческих функций по социальной поддержке населения, по вопросам поддержки сельскохозяйственного производства, в области культуры и спорта, на обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- на обеспечение выплат пособий правопреемникам умерших незастрахованных лиц в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О погребении и похоронном деле";
- на реализацию государственного стандарта общего образования;
- на реализацию закона ЕАО "О размере оплаты труда приемных родителей в Еврейской автономной области";
- на обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей;
- на предоставление субсидий малообеспеченным гражданам для оплаты жилья и коммунальных услуг;
- на обеспечение выплат на детей-сирот и детей, находящихся под опекой (попечительством);
- на организацию и осуществление областных целевых и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта;
- на предоставление мер социальной защиты поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам и пенсионерам из числа педагогических работников, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа.
- на обеспечение выплат дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в муниципальных и областных государственных образовательных учреждениях ЕАО;
- на реализацию полномочий по первичному учету на территориях области, где отсутствуют военные комиссариаты;
- на наделение органов местного самоуправления муниципальных образований ЕАО отдельными государственными полномочиями по вопросам подготовки проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года;
- на реализацию закона Еврейской автономной области от 27.02.2002 N 41-ОЗ "О почетном звании "Почетный гражданин Еврейской автономной области"
1. Размер субвенций на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, выделяемых муниципальному образованию области, определяется по следующей формуле:
Сiжку = Чi * Кiжку * Кiблаг * А,
где
Сiжку - объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию области
на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг
отдельным категориям граждан;
Чi - численность льготников по i-му муниципальному образованию
области;
Кiжку - отношение областного стандарта стоимости предоставления жилищ-
но-коммунальных услуг на 2006 год, установленного законода-
тельством области по i -му муниципальному образованию области,
к среднему по ЕАО, установленному постановлением Правительства
Российской Федерации для ЕАО;
Кiблаг - отношение стоимости благоустройства по i-му муниципальному
образованию области к общей стоимости благоустройства по ЕАО;
А - средний норматив финансовых затрат в расчете на одного гражда-
нина, имеющего право на льготу по оплате жилья и коммунальных
услуг, установленный на 2006 год в сумме 5513,5 рублей.
Указанный норматив определяется исходя из численности соответствующих
категорий граждан и размера средств, предусмотренных на эти цели в феде-
ральном бюджете на 2006 год для ЕАО.
2. Размер субвенций на обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда и труженикам тыла, выделяемых муниципальному образованию области, определяется по следующей формуле:
СiВиТр = Чiв * Кiжку * Кiблаг * В + Чiв * Дв + Чiтр * Дтр,
где
СiВиТр - объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию на
реализацию мер социальной поддержки ветеранам труда и труже-
никам тыла;
Чiв - численность ветеранов по i-му муниципальному образованию
области;
Кiжку - отношение областного стандарта стоимости предоставления жилищ-
но-коммунальных услуг на 2006 год, установленного законода-
тельством области по i -му муниципальному образованию области,
к среднему по ЕАО, установленному постановлением Правительства
Российской Федерации для ЕАО;
Кiблаг - отношение стоимости благоустройства по i-му муниципальному
образованию области к общей стоимости благоустройства по ЕАО;
В - средний норматив финансовых затрат в расчете на одного вете-
рана, имеющего право на льготу по оплате жилья и коммунальных
услуг, установленный на 2006 год в сумме 4026 рублей.
Указанный норматив определяется исходя из численности соответствующих
категорий льготников и размера средств, предусмотренных на эти цели в
областном бюджете на 2006 год.
Дв - размер денежной компенсации ветеранам, установленный законода-
тельством области;
Чiтр - численность тружеников тыла по i-му муниципальному образованию
области;
Дтр - размер денежной компенсации труженикам тыла, установленный
правительством области.
3. Размер субвенций на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, выделяемых муниципальному образованию области, определяется по следующей формуле:
Сiр = Чiр * Кiжку * Кiблаг * Ф + Чiр * Др,
где
Сiр - объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию на
реализацию мер социальной поддержки реабилитированных лиц и
лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
Чiр - численность реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадав-
шими от политических репрессий, по i-му муниципальному образо-
ванию области;
Кiжку - отношение областного стандарта стоимости предоставления жилищ-
но-коммунальных услуг на 2006 год, установленного законода-
тельством области по i-му муниципальному образованию области,
к среднему по ЕАО, установленному постановлением Правительства
Российской Федерации для ЕАО;
Кiблаг - отношение стоимости благоустройства по i-му муниципальному
образованию области к общей стоимости благоустройства по ЕАО;
Ф - средний норматив финансовых затрат в расчете на одного гражда-
нина, имеющего право на льготу по оплате жилья и коммунальных
услуг установленный на 2006 год в сумме 6722 рубля.
Указанный норматив определяется исходя из численности соответствующих
категорий льготников и размера средств, предусмотренных на эти цели в
областном бюджете на 2006 год.
Др - размер денежной компенсации реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшими от политических репрессий, установ-
ленный законодательством области.
4. Размер субвенций на обеспечение мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", выделяемых муниципальному образованию области, определяется по следующей формуле:
Сд = Чiд * Н,
где
Сд - объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию на
реализацию мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком
"Почетный донор СССР", "Почетный донор России";
ЧiД# - численность лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР",
"Почетный донор России", по i-му муниципальному образованию
области;
Н - размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным
знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", уста-
новленный на 2006 год в сумме 6420 рублей.
5. Размер субвенций на выплату ежемесячных пособий на ребенка гражданам, имеющим детей, выделяемых муниципальному образованию области, определяется по следующей формуле:
Сiдп = (Чiб * Пб + Чiом * Пом + Чiдррив * Пдррив) * Рк,
где
Сiдп - объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию области
на обеспечение выплат ежемесячных пособий на ребенка гражда-
нам, имеющим детей;
Чiб - численность детей с базовым пособием по i-му муниципальному
образованию области;
Пб - размер базового пособия;
Чiом - численность детей одиноких матерей по i-му муниципальному
образованию области;
Пом = Пб * 200 %
Чiдррив - численность детей, родители которых уклоняются от уплаты
алиментов, и детей военнослужащих, проходящих службу по при-
зыву, по i-му муниципальному образованию области;
Пдррив = Пб * 150 %
Рк - размер районного коэффициента.
6. Размер субвенции на обеспечение передаваемых государственных полномочий на реализацию управленческих функций по социальной поддержке населения, по вопросам поддержки сельскохозяйственного производства, в области физической культуры и спорта, на обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, определяется по следующей формуле:
Vi = ФОТ * k1 + МЗ * Чi * k2
Vi - размер финансовых средств, передаваемых муниципальному обра-
зованию области на осуществление делегированных государствен-
ных полномочий по исполнению управленческих функций;
ФОТ - фонд оплаты труда и начисления на нее определяются исходя из
штатных единиц, установленных законами ЕАО о наделении орга-
нов местного самоуправления муниципальных образований области
соответствующими полномочиями, исходя из среднего оклада по
старшей муниципальной должности муниципальной службы;
k1 - коэффициент повышения заработной платы, применяемый при
формировании фонда оплаты труда на планируемый год;
МЗ - средневзвешенный годовой объем материальных расходов на
обеспечение деятельности одной штатной единицы;
Чi - численность штатных единиц по i-му муниципальному образованию
области;
k2 - коэффициент индекса-дефлятора, устанавливаемого Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации на
соответствующий год.
7. Размер субвенций на обеспечение выплат правопреемникам умерших незастрахованных лиц в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О погребении и похоронном деле", выделяемых муниципальному образованию области, определяется исходя из ожидаемого исполнения расходов за 2005 год.
8. Размер субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования, выделяемой муниципальному образованию области, определяется в соответствии с нормативами, установленными законом ЕАО "Об установлении норматива финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений ЕАО на реализацию государственного стандарта общего образования".
9. Размер субвенции на реализацию закона ЕАО "О размере оплаты труда приемных родителей в Еврейской автономной области", выделяемой муниципальному образованию области, определяется по следующей формуле:
Сiпр = Чiд * Рот,
где
Сiпр - объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию облас-
ти на реализацию закона ЕАО "О размере оплаты труда приемных
родителей в Еврейской автономной области";
Чiд - численность детей, принятых в приемную семью, по i-му муници-
пальному образованию области;
Рот - размер оплаты труда приемных родителей.
10. Размер субвенции на обеспечение дополнительных мер социальной поддержки детей из многодетных семей, определяется по следующей формуле:
Сiм = Чiм * Кiм * Дм,
где
Сiм - объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию облас-
ти на реализацию дополнительных мер социальной поддержки
детей из многодетных семей;
Чiм - численность детей в многодетной семье i-му муниципальному
образованию области;
Кiм - число дней питания в учебном году по i-му муниципальному
образованию области;
Дм - средний размер денежной компенсации питания на учащегося из
многодетной семьи в общеобразовательных учреждениях, установ-
ленный на 2006 год в сумме 8 рублей в день.
11. Размер субвенций на обеспечение выплат на детей-сирот и детей, находящихся под опекой (попечительством), выделяемых муниципальному образованию области, определяется по формуле:
Сiдс = Чiдд * Пнрд + Чiдш * Пнрш,
где
Сiдс - объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию облас-
ти на обеспечение выплат на детей-сирот и детей, находящих-
ся под опекой (попечительством);
Чiдд - численность детей дошкольного возраста по i-му муниципальному
образованию области;
Пнрд - размер выплат на ребенка дошкольного возраста, установленный
законодательством области;
Чiдш - численность детей школьного возраста по i-му муниципальному
образованию области;
Пнрш - размер выплат на ребенка школьного возраста, установленный
законодательством области.
12. Размер субвенций на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа на территории Еврейской автономной области, определяется по следующей формуле:
жку благ
С мсп = Ч х К х К х А, где
i i i i
C мсп - объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию области
i на предоставление льгот по оплате жилого помещения, отопления и
освещения педагогическим работникам;
Ч - численность льготников по i-му муниципальному образованию
i области;
жку
К - отношение областного стандарта стоимости предоставления жилищно-
i коммунальных услуг на 2006 год, установленного законодательством
области но i-му муниципальному образованию области, к среднему
по ЕАО, установленному постановлением Правительства Российской
Федерации для ЕАО;
благ
К - отношение стоимости благоустройства по i-му муниципальному обра-
i зованию области к общей стоимости благоустройства по ЕАО;
А - средний норматив финансовых затрат в расчете на одного граждани-
на, имеющего право на льготу по оплате жилья и коммунальных
услуг, установленный с 1 апреля 2006 года в размере
13. Размер субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов области на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определяется исходя ожидаемого исполнения расходов за 2005 год с учетом данных статистической отчетности о сумме начисленных субсидий и роста в среднем на 20 процентов областных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законом ЕАО "Об областных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2006 год".
14. Размер субвенций, выделяемых муниципальным районам на исполнение передаваемых государственных полномочий по государственной поддержке личных подсобных хозяйств населения, определяется в соответствии с методикой, утвержденной статьей 6 закона ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области полномочиями по вопросам поддержки сельскохозяйственного производства":
- за полученный приплод крупного рогатого скота исходя из количества телят при достижении ими возраста не менее 3-х месяцев и ставки субсидии на одного теленка, ежегодно устанавливаемой правительством ЕАО в Порядке распределения и предоставления средств областного бюджета, по государственной поддержке личных подсобных хозяйств (далее - Порядок);
- на содержание свиноматок исходя из количества свиноматок при условии получения от нее не менее 10 поросят и ставки субсидии за содержание одной свиноматки в год, устанавливаемой Порядком;
- на приобретение семян кормовых культур исходя из количества приобретенных семян и ставки субсидии за один кг семян кормовых культур, устанавливаемой Порядком;
- на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в кредитных организациях по краткосрочным и инвестиционным кредитам, в размере пяти процентов ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент заключения кредитного договора;
- на приобретение средств химизации исходя из количества приобретенных средств химической защиты растений при действующей норме внесения их на единицу посевной площади и количестве обработанных посевных площадей, стоимости одного кг (л) приобретенного препарата химической защиты растений и процента возмещения затрат на приобретение средств химизации, устанавливаемого Порядком;
- на страхование посевов сельскохозяйственных культур исходя из суммы страхового взноса по страхованию посевов в соответствии с договором страхования и процента возмещения затрат по страхованию, устанавливаемого ежегодно Порядком.
15. Размер субвенций на предоставление мер социальной поддержки в виде льготы по оплате за отопление, освещение, содержание и текущий ремонт жилого помещения пенсионерам из числа педагогических работников, проработавшим на педагогических должностях в сельской местности, поселках городского типа и рабочих поселках не менее 10 лет и на день перехода на пенсию пользовавшихся льготами, предусмотренными для педагогических работников, работающих в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, определяется по следующей формуле:
жку благ
С мсп = Ч х К х К х А, где
i i i i
C мсп - объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию области
i на предоставление льгот по оплате за отопление, освещение, со-
держание и текущий ремонт жилого помещения пенсионерам из числа
педагогических работников;
Ч - численность льготников по i-му муниципальному образованию
i области;
жку
К - отношение областного стандарта стоимости предоставления жилищно-
i коммунальных услуг на 2006 год, установленного законодательством
области по i-му муниципальному образованию области, к среднему
по ЕАО, установленному постановлением Правительства Российской
Федерации для ЕАО;
благ
К - отношение стоимости благоустройства по i-му муниципальному
i образованию области к общей стоимости благоустройства по ЕАО;
А - средний норматив финансовых затрат в расчете на одного граждани-
на, имеющего право на льготу по оплате жилья и коммунальных
услуг, установленный с 1 апреля 2006 года в размере 4 223 рубля.
16. Размер субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований области на реализацию полномочий по первичному учету на территориях области, где отсутствуют военные комиссариаты, определяется в соответствии с Методикой распределения между субъектами Российской Федерации субвенции из федерального фонда компенсации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 N 258.
17. Размер субвенций на наделение органов местного самоуправления муниципальных образований ЕАО отдельными государственными полномочиями по вопросам подготовки проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года определяется в соответствии с Методикой определения размера финансовых средств, утвержденных законом ЕАО от 26.04.2006 N 670-ОЗ.
18. Размер субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований области на реализацию закона Еврейской автономной области от 27.02.2002 N 41-ОЗ "О почетном звании "Почетный гражданин Еврейской автономной области", определяется, исходя из фактических расходов 2005 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.