Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20 ноября 2002 г. N 154-пп "Об областной целевой программе "Село" на 2003 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 20 ноября 2002 г. N 154-пп
"Об областной целевой программе "Село" на 2003 год"

С изменениями и дополнениями от:

15, 18 апреля, 27 мая, 14 июля, 15 августа, 24 октября, 27 ноября, 9 декабря 2003 г.

В целях наращивания объемов производства сельскохозяйственной продукции в агропромышленном комплексе области, создания условий для стабилизации экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2003 году правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Село" на 2003 год.

2. Финансовому управлению правительства области (Воропаев С.В.) обеспечить финансирование мероприятий программы "Село" в пределах доходов, поступающих в областной бюджет.

3. Областную программу "Село" на 2002 год, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 25.12.2001 N 140, считать выполненной.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя правительства области Кияшко А.С.

Губернатор области

Н.М. Волков

г. Биробиджан

20 ноября 2002 г.

N 154-пп

Программа "Село" на 2003 год
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 20 ноября 2002 г. N 154-пп)

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 18 апреля, 27 мая, 14 июля, 15 августа, 24 октября, 27 ноября, 9 декабря 2003 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 27 ноября 2003 г. N 216-пп Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной программы "Село" на 2003 год

Основание для разработки      - Постановление  Правительства   Российской

                                программы# Федерации от 30.03.2002  N 186

                                "О разработке прогноза социально-экономи-

                                ческого   развития  Российской  Федерации

                                на 2003 год и проекта федерального закона

                                "О  федеральном  бюджете  на  2003  год",

                                параметры   прогноза   социально-экономи-

                                ческого развития Российской Федерации  до

                                2005 года   и  перспективного финансового

                                плана до 2005 года". Постановление прави-

                                тельства   Еврейской  автономной  области

                                от 27.06.2000   N 67  "О научно-производ-

                                ственной программе развития государствен-

                                ной  Биробиджанской  сельскохозяйственной

                                опытной   станции   на 2000 - 2004 годы".

                                Постановление   правительства   Еврейской

                                автономной области от 04.05.2000 N 38 "Об

                                утверждении  основных  направлений  соци-

                                ально-экономического  развития  Еврейской

                                автономной    области       на     период

                                2000-2004 годы".   Постановление  Законо-

                                дательного Собрания  Еврейской автономной

                                области от 30.10.2002 N 293  "О программе

                                развития мелкотоварного производства про-

                                дукции   сельского  хозяйства   в  личных

                                подсобных хозяйствах населения  Еврейской

                                автономной области на  2003 - 2005 годы".

                                Постановление   правительства   Еврейской

                                автономной  области   от 26.03.2002  N 44

                                "Развитие    крестьянских    (фермерских)

                                хозяйств на  2002 - 2005 годы".

Заказчики программы           - Управление сельского   хозяйства   прави-

                                тельства   области.

Основные разработчики         - Управления сельского хозяйства,  програм-

                                мы# финансовое, экономики   правительства

                                ЕАО.

Цели и задачи программы       - Создание   условий    для    стабилизации

                                экономического положения  на предприятиях

                                агропромышленного   комплекса    области,

                                обеспечение     устойчивого      развития

                                крестьянских (фермерских) хозяйств,  лич-

                                ных подворий  населения,   садоводства  и

                                огородничества.  Информационное,  методи-

                                ческое  и    консультативное  обеспечение

                                сельскохозяйственных     товаропроизводи-

                                телей.

Исполнители программы         - Управление сельского хозяйства,  финансо-

                                вое управление   экономики  правительства

                                области,  сельскохозяйственные товаропро-

                                изводители,  районные муниципальные обра-

                                зования области.

Сроки реализации              - 2003 год.

программы

Источники финансирования      - Средства областного бюджета в 2003 году -

программы                       37179 тыс. рублей.

Важнейшие целевые             - Производство валовой  продукции  во  всех

                                показатели  и  ожидаемые  категориях  хо-

                                зяйств#    в     сравнении     с     2002

                                результаты        программы#        годом

                                возрастет   на   11,9  процента,  в   том

                                числе продукция растениеводства  на 13,8,

                                животноводства на 8,7 процента.

                                Производство     зерна    увеличится   на

                                25 процентов,  сои на 50, картофеля на 3,

                                овощей  на 5,5,  молока на 2,9,  мяса  на

                                5,5,  яиц  на 8,7 процента.   В  животно-

                                водстве главная задача - сохранить отрас-

                                ли птицеводства и свиноводства, развивать

                                молочное и мясное  скотоводство.  Создать

                                экономические  условия   для  эффективной

                                деятельности  предприятий   с  различными

                                формами собственности.

Введение

Настоящей программой определены меры по стабилизации деятельности агропромышленного комплекса и обеспечению роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции в 2003 году.

Программа направлена на стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышение заинтересованности в конечных результатах труда, на более полное использование имеющихся резервов, на совершенствование материально-технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий, улучшение финансового состояния предприятий и учреждений агропромышленного комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 15 апреля 2003 г. N 70-ПП в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Состояние развития агропромышленного комплекса области

В 2002 году производством сельскохозяйственной продукции в области занимаются 39 крупных и средних предприятий, 321 крестьянское хозяйство, свыше 30 тысяч семей имеют личные подсобные хозяйства.

В 2002 году объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств по оценке в действующих ценах составит 1500,2 млн. рублей или составит к 2001 году 101,1 процента, в том числе по продукции растениеводства 99,3, продукции животноводства 103,9 процента.

Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств за 9 месяцев текущего года в действующих ценах составил 1167 млн. рублей или 107,7 процента к соответствующему уровню 2001 года., в том числе по сельскохозяйственным предприятиям 112,8, по крестьянским (фермерским) хозяйствам 152, по населению 100,3 процента. Производство зерна в текущем году увеличилось к уровню 2001 года в сельскохозяйственных предприятиях, являющихся основным производителем этой культуры, на 11 процентов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 25 процентов и составило по всем категориям хозяйств 37,2 тыс. тонн.

Стабильно на протяжении последних трех лет получает по 22 - 24 центнера с каждого гектара зерна ЗАО "Раддевское".

Значительно выше прошлого года урожайность зерновых составила в ООО "Луч", ГУП "Ленинское".

Валовой сбор картофеля во всех категориях хозяйств составил 108,8 тыс. тонн, что выше прошлого года на 4,7 процента.

Государственная Биробиджанская сельскохозяйственная опытная станция, возделывающая картофель по голландской технологии, получила в этом году по 232 центнера клубней с каждого гектара, это один из лучших показателей в Дальневосточном регионе.

Опытная станция является одним из крупных производителей сельскохозяйственной продукции в области, основная задача предприятия - производство семян высших репродукций.

В 2002 году станцией произведено и реализовано сельскохозяйственным товаропроизводителям области 505 тонн семян высших репродукций, в том числе 260 тонн ячменя, 45 тонн овса, 100 тонн сои, 100 тонн картофеля. Это позволит им вести работу по сортообновлению и сортосмене по зерновым культурам, сое и картофелю.

Улучшению качества семян способствует и выделяемые из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на покупку семян высших репродукций, которых получено на 1417 тыс. рублей, что положительно скажется на урожае основных сельскохозяйственных культур в 2003 году.

Под урожай будущего года хозяйствами области поднято 18 тыс. га зяби.

В настоящее время ведется работа по доведению семян до посевных кондиций. По предварительному обследованию посевов сои, виды на урожай были значительно выше прошлого года, но рано выпавший снег остановил уборку урожая. По состоянию на 10 ноября сельхозпредприятиями области убрано только 33 процента посевных площадей сои.

Крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства населения на протяжении последних лет стабильно обеспечивают рост численности всех видов скота и объемов производства продукции.

За 9 месяцев т.г. по крестьянским (фермерским) хозяйствам поголовье крупного рогатого скота выросло на 15 процентов, коров на 12 процентов, свиней на 6,6 процента.

Производство молока на 11 процентов, мяса на реализацию на 9 процентов, зерна на 10,9 процента, картофеля на 8 процентов.

В целом производство продукции в сопоставимых ценах возросло в сравнении с соответствующим периодом прошлого года в полтора раза. Хозяйствами населения выше соответствующего периода прошлого года произведено больше молока на 1 процент, картофеля на 10 процентов.

Наращиванию объемов производства в частном секторе будет способствовать утвержденная Законодательным Собранием области программа "Развитие мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах населения на 2003 - 2005 годы".

В отрасли животноводства наметилось в этом году увеличение производства продукции по сравнению с 2001 годом.

Ожидаемый валовой надой молока во всех категориях хозяйств за 2002 год составит 31 тыс. тонн, что на 3 процента выше 2001 года, производство яиц 14,6 млн.штук или превысит 2001 год на 7 процентов, в том числе по сельскохозяйственным предприятиям на 35 процентов.

По прогнозу на конец т.г. во всех категориях хозяйств поголовье крупного рогатого скота увеличится в сравнении с 2001 годом на 3,9 процента, свиней на 1 процент, численность птицы на 3,6 процента.

Финансовая поддержка птицеводства позволила в текущем году значительно улучшить показатели работы в этой отрасли. В 2002 году возросло поголовье птицы на птицефабриках. На ОАО "Птицефабрика Биробиджанская" продолжается работа по созданию родительского стада различных направлений: мясного, яичного и яично-мясного. Проводится реконструкция цехов под клеточное содержание птицы. Все это позволит увеличить поголовье птицы на этом предприятии на 20 тыс. голов или в 2 раза по сравнению с прошлым годом.. Возрастает производство и реализация яиц, продажа населению области цыплят различных пород.

По состоянию на 1 октября т.г. производство яиц увеличилось к соответствующему периоду 2001 года на 35,7 процента.

С целью улучшения породных качеств животных в области продолжается работа по завозу из Красноярского края племенного крупного рогатого скота молочного направления, из Амурской области племенных свиней и племенного яйца из Хабаровского края. Всего приобретено племенного скота и птицы в 2002 году на сумму 1920 тыс. рублей.

В 2003 году планируется завезти в область племенного скота и птицы на сумму 2000 тыс. рублей.

Завоз в область высокопродуктивного скота способствует росту продуктивности дойного стада, наращиванию объемов производства молока.

Повышению продуктивности дойного стада и улучшению воспроизводства стада в сельхозпредприятиях способствовала выделяемая на эти цели дотация из областного бюджета.

За 9 месяцев т.г. удой на фуражную корову по сельхозпредприятиям увеличился на 180 кг. На 100 коров получено на 9 телят больше, чем за соответствующий период 2001 года.

В настоящее время работает 30 пунктов искусственного осеменения животных в частном секторе. За 9 месяцев 2002 года искусственно осеменено 523 головы, что на 30 процентов больше, чем в 2001 году за этот период.

За 3 квартала т.г. из предусмотренных 400 тыс. рублей программы "Село" для приобретения медикаментов, биопрепаратов, антигельминтиков, дезосредств и других ветеринарных товаров, предназначенных для ликвидации инфекционных и массовых незаразных заболеваний животных в сельскохозяйственных предприятиях области использовано 296,6 тыс. рублей. Это позволило провести противоэпизоотические и лечебные мероприятия в хозяйствах области.

Сложившаяся эпизоотическая обстановка в 2002 году на территории области подтвердила необходимость выделения средств для приобретения ветеринарных товаров с учетом наличия животных в личных подворьях граждан.

В связи с этим, в программе на 2003 год предусматривается субсидирование приобретения ветеринарных товаров на сумму 550 тыс. рублей.

Одним из основных факторов повышения эффективности сельскохозяйственного производства является уровень технической оснащенности предприятий АПК.

Система государственной поддержки инженерно-технического обеспечения предприятий АПК в области осуществляется путем:

- предоставления возможности приобретения техники на условиях областного лизингового фонда на возвратной основе для предприятий всех форм собственности;

- дотирования в размере 50 процентов стоимости капитального ремонта тракторов, комбайнов, их узлов и агрегатов;

- приобретения передовых ресурсосберегающих технологий для ведения элитного семеноводства;

- обеспечения технической базы кормопроизводства для племенного животноводства.

В 2002 году на восстановление уровня технической оснащенности сельскохозяйственного производства по программе "Село" из областного бюджета были выделены средства в объеме 7370 тыс.рублей, в том числе:

- на укрепление материально-технической базы МТС 3710 тыс.рублей;

- приобретение сельскохозяйственных машин для внедрения передовых технологий 3400 тыс.рублей.

Дальнейшее внедрение передовых ресурсосберегающих технологий в растениеводстве позволяет сократить самую емкую статью производственных издержек, связанную с приобретением ГСМ.

Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности за 9 месяцев 2002 года произведено продукции на сумму более 47 млн. рублей, что на 20 процентов больше соответствующего периода прошлого года. Больше произведено цельномолочной продукции, полуфабрикатов замороженных, кондитерских изделий, алкогольных напитков.

Не снижены заготовки молока, объем которых составил 1835 тонн.

Для обновления основных производственных фондов, снижения затрат ряд предприятий приобрели новое оборудование, однако коэффициент обновления остается низким. Он составляет менее 1 процента в год при норме 8 - 10 процентов.

В рамках программы предусматривается оказать помощь ОАО "ДВИПП-Ева", которое является основным заготовителем и переработчиком молока в области.

Выделение средств на реконструкцию производственных помещений ОАО "ДВИПП-Ева" в сумме 1 млн. рублей позволит выполнить капитальный ремонт здания основного цеха, котельной, компрессорной, произвести другие работы, связанные с повышением эффективности работы предприятия.

Созданию условий для стабилизации экономического положения в агропромышленном комплексе способствовала финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей правительством области.

В соответствии с программой "Село" профинансировано за 10 месяцев 2002 года - 23300 тыс. рублей или 82 процента к лимиту бюджетных назначений.

Средства программы "Село" в растениеводстве 5020 тыс.рублей направлены на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений, покупку семян высших репродукций, на испытание сельскохозяйственных культур на сортоучастках.

В животноводстве 9990 тыс. рублей израсходованы на субсидирование молочного животноводства, птицеводства и свиноводства, на племенное дело, субсидирование приобретения кормов.

Прочие расходы в сумме 8291 тыс. рублей направлены на развитие материально-технической базы МТС, на приобретение техники и оборудования для новых технологий, запасных частей, на подготовку кадров.

На повышение плодородия почв направляются из областного бюджета средства земельного налога в сумме 5,1 млн. рублей.

Выделены средства для покупки техники и скота на условиях областного лизинга 7,8 млн.рублей.

На приобретение удобрений, средств защиты растений, горючесмазочных# материалов, запасных частей для проведения комплекса работ по производству сельскохозяйственной продукции предприятиями АПК области получено льготных кредитов с субсидированием процентной ставки из областного и федерального бюджетов более 30 млн. рублей.

На пополнение оборотных средств для проведения весенне-полевых и уборочных работ сельхозтоваропроизводителям выделялись также средства из местных бюджетов.

В настоящее время предприятиями АПК области принимаются меры по возврату заемных средств.

Оказанная финансовая помощь и другие меры позволили сельскохозяйственным предприятиям в 2002 году по предварительным расчетам снизить убытки по сравнению с 2001 годом на 12 процентов по убыточным предприятиям и увеличить прибыль более, чем на 3 млн. рублей.

Одним из основных направлений работы управления сельского хозяйства правительства области является проведение агропромышленных выставок-ярмарок, которые позволяют широко показать потенциальные возможности агропромышленного комплекса области в деле пополнения внутреннего рынка области продовольственными товарами, распространять передовой опыт сельскохозяйственных предприятий, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, крестьянских (фермерских) хозяйств по увеличению производства сельскохозяйственной продукции продовольственными товарами.

В 2001 году были проведены районные выставки-ярмарки Биробиджанского, Ленинского и Облученского районов, областная агропромышленная выставка-ярмарка в г.Биробиджане, где участие приняли более 70 хозяйств и предприятий АПК, личных подсобных хозяйств, садово-огородных товариществ.

Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, некоторые сельскохозяйственные предприятия приняли участие в проведении межрегиональной торгово-промышленной выставке-ярмарке г. Хабаровска.

В результате реализации программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Еврейской автономной области на 2002 год, было проведено 6 семинаров по различным отраслям сельскохозяйственного производства, в которых участвовали более 150 человек, проведены курсы повышения квалификации по энергоснабжению, в которых участвовали более 20 руководителей и специалистов предприятий области, прошли повышение квалификации 2 техника-осеменатора и 8 специалистов семенных инспекций области. Кроме этого, 6 специалистов управления приняли участие в региональных и всероссийских семинарах-совещаниях по изучению передовых технологий, научных разработок. 10 специалистов сельхозпредприятий области, обучающихся заочно в сельскохозяйственных ВУЗах, заключили договоры с областным управлением о частичной оплате за обучение с условием отработки трех лет после окончания ВУЗа на сельскохозяйственных предприятиях области.

На 2003 год на эти цели предусматривается 300 тыс. рублей.

2. Цели и задачи программы

В растениеводстве:

- освоение новых менее затратных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, повышение плодородия почв;

- обеспечение устойчивого роста валового производства сельскохозяйственных культур на основе оптимизации структуры посевных площадей, внедрение в севообороты полей с многолетними травами, применение системы минимальной обработки почвы, удобрений и средств защиты растений;

- увеличение объемов производства зерна, сои, кукурузы, картофеля путем внедрения новых сортов для нужд населения области и общественного животноводства;

- дальнейшее развитие первичного семеноводства сельскохозяйственных культур;

- производство семян высших репродукций для проведения сортосмены и сортообновления в хозяйствах области;

- взаимодействие с научно-исследовательскими институтами Дальневосточного региона по внедрению передовых технологий выращивания сельскохозяйственных культур;

- выполнение областных программ "Производство сои и кукурузы на зерно в Еврейской автономной области на 2000 - 2004 годы" и "О научно-производственной программе развития государственной Биробиджанской сельскохозяйственной опытной станции на 2000 - 2004 годы".

В животноводстве:

- развитие птицеводства, свиноводства и пчеловодства;

- недопущение дальнейшего сокращения маточного поголовья крупного рогатого скота;

- повышение материальной заинтересованности сельхозтоваропроизводителей в производстве молока, яиц, получении приплода свиней;

- улучшение воспроизводства стада и повышение уровня племенной работы;

- выполнение всех технологических процессов по содержанию мясного скота;

- продолжение работы в опытной станции, связанной с деятельностью племенного репродуктора;

- развитие молочного и мясного скотоводства.

В механизации:

- повышение технической оснащенности предприятий АПК путем дотирования 50 процентов сметной стоимости капитального ремонта техники;

- расширение перечня услуг, оказываемых машиннотехнологическими# станциями: капитальные и восстановительные ремонты, вспашка земель, уборка зерновых и сои, заготовка грубых кормов;

- повышение качества ремонта, уровня сервисного обслуживания и оказываемых услуг путем восстановления технологической и производственной базы, реконструкции помещений, обустройства территории МТС;

- укрепление производственных баз машинно-технологических станций, обновление и пополнение парка станочного и диагностического оборудования, тракторов, комбайнов, кормозаготовительной техники за счет новых приобретений и вторичного рынка;

- внедрение в сельскохозяйственное производство комплекса машин для ресурсосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве.

В аграрном маркетинге:

- проведение торгов и конкурсов;

- проведение агропромышленных выставок-ярмарок.

В развитии крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подворий, садово-огородных товариществ:

- обеспечение более устойчивого развития и повышения эффективности фермерского сектора, личных подсобных хозяйств;

- формирование системы финансовой поддержки, информационного и консультативного обеспечения крестьянских хозяйств, личных подворий.

В кадровой политике:

- введение системы переподготовки и повышения квалификации работников агропромышленного комплекса области;

- накопление информации и создание банка данных высококвалифицированных кадров;

- восстановление и укрепление кадровых служб всех уровней квалифицированными специалистами, подготовленными к работе в современных условиях, обеспечение их тесного взаимодействия и координации работы;

- определение кадровой потребности предприятий и организаций агропромышленного комплекса на основе анализа динамики развития кадрового потенциала в АПК области;

- восстановление и обеспечение эффективного функционирования системы работы с резервом кадров руководителей и специалистов на всех уровнях управления в АПК области;

- поддержка инициативы и оказание помощи органам исполнительной власти на местах по разработке и принятию нормативных актов о социальных гарантиях и льготах для руководителей и специалистов предприятий и организаций АПК с учетом местных условий;

- расширение возможностей изучения отечественного и международного опыта ведения хозяйства в рыночных условиях для руководителей и специалистов АПК, фермеров путем организации проведения для них семинаров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 9 декабря 2003 г. N 223-пп в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень работ и мероприятий по обеспечению программы "Село"

N п/п	Наименование мероприятий	Единица измерения	Объем	Ставка дотации (рублей)	Сумма тыс. руб.
1	2	3	4	5	6
Раздел "Растениеводство"
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.	Приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений для передовых технологий, семенных участков и питомников размножения в т.ч.удобрения средства защиты растений Производство семян кукурузы (ГБСХОС) Финансирование научных разработок в ГБСХОС Финансовая поддержка сортоучастков Оплата специализированной агрометеорологической информации Субсидирование приобретения семян высших репродукций в т.ч. зерновые соя Приобретение семян многолетних трав зерновых, сои и кормовых культур для закладки семенных участков в ГБСХОС Финансовая поддержка первичного семеноводства в ГБСХОС Строительство зерноочистительной линии в ГБСХОС (вторая очередь) Строительство зернохранилища (ГБСХОС) Итого по растениеводству	тонн тонн тыс.руб. кол-во договоров кол-во участков по договорам тонн тонн тонн тонн по смете тыс. руб. тыс. руб.	240 4,8 5 2 458 250 158 100	1500 3000	2680 1300 1380 152 350 100 70 850 375 475 800 268 500 1280 7050
Раздел "Животноводство"
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.	Государственная поддержка производства яиц ПФ "Биробиджанская" ПФ "Тунгусская" Итого: Дотация за полученный приплод свиней Дотация за полученный приплод крупного рогатого скота, в т.ч. по сельскохозяйственным предприятиям - по программе развития мелкотоварного производства (далее МТП) Государственная поддержка на производства молока Государственная поддержка ГУП "Биробиджанское" на семя и азот Итого: Субсидирование затрат по искусственному осеменению скота в частном секторе - всего в т.ч. осеменение в т.ч. по программе МТП покупка сосудов Дьюара Субсидирование содержания племенного скота Возмещение части затрат на содержание свиноматок в т.ч. по программе МТП Компенсация 50% затрат стоимости ветеринарных товаров и медицинских препаратов в т.ч. по программе МТП Субсидирование на содержание родительского стада птицы Реконструкция помещений - всего в т.ч. ПФ "Тунгусская# ПФ "Биробиджанская" ГБСХОС "ООО "Даниловское" Субсидирование затрат по сохранению популяции Дальневосточной пчелы в госхозе "Дальневосточный" Итого по животноводству:	тыс. шт. тыс. шт. голов голов голов голов тонн доз тонн голов штук голов голов голов тыс. руб. тыс. голов тыс. руб тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. рублей	942 950 1892 500 6880 1600 5280 1126 10000 10 1000 10 900 748 648 15	0,6 0,6 0,6 500 250 500 1500 10 100% 100 10 700 1000 1000 100	565 570 1135 250 3032 400 2632 1690 65 150 215 200 100 60 100 630 748 648 330 70 1220 9276 500 6600 1676 500 200 18926
Раздел "Механизация"
1. 2. 3. 3.1 3.2	Укрепление материально- технической базы МТС - приобретение техники, оборудования, запасных частей тыс.рублей Государственная поддержка МТС на возмещение затрат по капитальному ремонту тракторов, комбайнов, узлов и агрегатов Приобретение техники и запасных частей для внедрения передовых технологий, в т.ч. ГБСХОС Запчасти для голландской технологии возделывания картофеля (ГБСХОС) Комплекс машин для ресурсосберегающих технологий (ГБСХОС) Всего по механизации:	тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб.		50%	900 900 1200 3290 700 2590 5390
Раздел "Пищепереработка"
1. 2. 3.	Покупка акций ОАО "ДВИПП-Ева" производственных Изготовление проектной документации пунктов приема и предприятий переработки молока, составление бизнес- планов, приобретение оборудования и других товароматериальных ценностей для пунктов приема молока и ОАО "ДВИПП-Ева" Закуп молока и про- довольственного сырья для производства продуктов питания в том числе приобрете- ние оборудования Формирование уставного фонда государственного предприятия Еврейской автономной области "Биробиджан-молоко" Итого по пищепереработке:	тыс.руб. тыс. руб. тыс. руб тыс. руб. тыс. руб.			626 1289 223 2600 4515
Раздел "Аграрный маркетинг"
1.	Проведение торгов (конкурсов), агропромышленных выставок-ярмарок	тыс.руб			85
Раздел "Кадры и информационное обеспечение"
1. 2.	Подготовка и повышение валификации кадров Информационное беспечение	тыс. руб. тыс. руб.			244 69
Раздел "Прочие расходы"
	Субсидирование разницы в процентных ставках банка по кредитам, выданным, сельскохозяйственным предприятиям и организациям агропромышленного комплекса независимо от форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занятым производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, пищеперерабатывающим предприятиям и организациям, машинно-технологическим станциям, оптовым поставщикам товаро-материальных# ценностей предприятиям АПК, другим предприятиям и организациям АПК Приобретение автомобиля для доставки икры на Тепловский рыбоводный завод Всего по программе:	тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб.			712 188 37179

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 27 ноября 2003 г. N 216-пп раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Затраты на реализацию программы

Наименование отраслей

Сумма, тыс. рублей

Растениеводство Всего средств Животноводство Всего средств Механизация Всего средств Пищепереработка Всего средств Аграрный маркетинг Всего средств Кадры и информационное обеспечение Всего средств в т.ч. подготовка и повышение квалификации кадров Прочие расходы: Субсидирование разницы в процентных ставках банка по кредитам, выданным сельскохозяйственным предприятиям и организациям агропромышленного комплекса независимо от форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занятым производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, пищеперерабатывающим предприятиям и организациям, машинно-технологическим станциям, оптовым поставщикам товароматериальных ценностей предприятиям АПК, другим предприятиям и организациям АПК Приобретение автомобиля для доставки икры на Тепловский рыбоводный завод Всего средств по программе "Село"

7050 18926 5390 4515 85 313 244 712 188 37179

5. Оценка эффективности программы

В растениеводстве

Выделяемые средства будут направлены:

На приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений планируется выделить 2680 тыс. рублей. Они будут направлены на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений для опытной станции, таким образом, обеспечивается потребность в средствах химизации, в первичном семеноводстве и производстве элитных семян зерновых культур, сои, кукурузы на зерно и картофеля по передовым технологиям.

В соответствии с технологиями под зерновые культуры на площади 1100 га будет внесено 55 тн аммиачной селитры, 110 тн диаммофоски. Под сою планируется удобрить 950 га и закупить для этих целей 45 тн аммиачной селитры и 45 тн диаммофоски, под картофель на площади 50 га потребуется 8 тн аммиачной селитры и 17,5 тн диаммофоски. Под кукурузу на зерно необходимо внести 16 тн аммиачной селитры и 38,4 тн диаммофоски. Всего для удовлетворения потребности в минеральных удобрениях по опытной станции потребуется приобрести 126 тн аммиачной селитры на сумму 403 тыс. рублей и 213 тн диаммофоски на сумму 1297 тыс. рублей, общая потребность в средствах для этого хозяйства на минеральные удобрения составит 1700 тыс. рублей, из них по программе "Село" будет приобретено минеральных удобрений на сумму 1300 тыс. рублей. Целесообразность применения аммиачной селитры и диаммофоски обоснована надежностью исполнения ранее заключенных контрактов с заводами-поставщиками, доступностью цен, сбалансированностью химических элементов в составе удобрений.

На приобретение средств защиты растений планируется направить 1380 тыс. рублей, часть из которых будет израсходована на закупку почвенных гербицидов и гербицидов нового поколения, которые позволят предотвратить развитие болезней сельскохозяйственных культур, уменьшить засоренность полей. Для обработки семян зерновых культур, сои и кукурузы планируется закупить протравитель фенорам-супер на сумму 183,2 тыс. рублей и ТМТД на сумму 12 тыс. рублей. Для борьбы с сорняками в посевах зерновых культур приобретается диален - супер на сумму 100,7 тыс. рублей, для обработки посевов сои против сорняков следует приобрести почвенный гербицид трефлан на 450 га на сумму 344,5 тыс. рублей и новые высокоэффективные гербициды корсар и центурион на 392 га на сумму 549 тыс. рублей.

Эти препараты не обладают отрицательным воздействием на последующие культуры севооборота. В посадках картофеля для борьбы с сорняками запланированы стомп на сумму 46,5 тыс. рублей и корсар с центурионом на сумму 45,6 тыс. рублей, для борьбы с болезнями картофеля фунгицид акробат-МЦ на сумму 65,1 тыс. рублей.

Для производства кукурузы на зерно и обеспечение работы завода по производству семян кукурузы планируется выделить 200 тыс. рублей и направить их на комплектацию упаковочной линии семян кукурузы и семян элиты других культур.

Для дальнейшего сотрудничества с научно-исследовательскими институтами (ДальНИИСХ, г. Хабаровск и ВНИИ сои, г. Благовещенск) планируется выделить 350 тыс. рублей, что позволит продолжить работу в опытной станции по производству нематодоустойчивых сортов картофеля и обеспечить оздоровленным исходным материалом для ведения элитного семеноводства картофеля, совершенствованию технологии возделывания кукурузы на зерно, зерновых культур и сои.

Будут заключены договоры по следующим темам:

- первичное семеноводство новых перспективных сортов зерновых культур и многолетних трав;

- оздоровление исходного материала для элитного семеноводства картофеля;

- производство безвирусных исходных клубней нематодоустойчивых сортов картофеля "Пушкинец" и "Сантэ";

- производство элитных семян кукурузы сортов "Бирсу" и "РОСС";

- выращивание сои с применением микроудобрений и коллекции чистых культур штамбов клубеньковых бактерий сои.

При возделывании сельскохозяйственных культур будут использованы ресурсосберегающие технологии, подкрепленные всем комплексом необходимых защитных мероприятий и необходимым объемом минеральных удобрений.

В области сортоиспытанием и районированием новых сортов сельскохозяйственных культур занимаются 2 сортоиспытательных участка Биробиджанский (с. Валдгейм) и Амурский (с. Екатерино-Никольское).

Для укрепления материально-технической базы участков планируется направить 100 тыс. рублей.

Финансовая поддержка ведения первичного семеноводства в опытной станции в сумме 220 тыс. рублей позволит вести питомники испытания и размножения потомств перспективных сортов сельскохозяйственных культур как основы дальнейшего производства элитных семян. Работа будет вестись в тесном сотрудничестве с Дальневосточным научно-исследовательским институтом сельского хозяйства, что позволит в 2003 году поднять урожайность возделываемых культур и повысить сортовые качества семенного материала.

Для проведения научно-обоснованных# сортосмены и сортообновления сельскохозяйственных культур в области ежегодно необходимо производить и реализовывать сельскохозяйственным товаропроизводителям 210 тонн элитных семян зерновых культур, в том числе пшеницы 52, ячменя 90, овса 66, сои 90, картофеля 720 тонн.

Дотирование приобретения семян высших репродукций зерновых культур, сои и картофеля в объеме 1000 тыс. рублей позволит провести внутриобластное сортообновление семенами, произведенными в опытной станции.

Семена высших репродукций будут отпускаться сельхозтоваропроизводителям независимо от форм собственности на льготных условиях путем обмена на фуражное зерно в соотношении 1:1, а дотируемая надбавка за семена высшей репродукции по договору будет выплачиваться опытной станции.

На приобретение семян многолетних трав, кормовых культур предусматривается направить 800 тыс. рублей, что позволит вести дальнейшую работу по освоению травопольных севооборотов, расширению возделывания белковосодержащих кормовых культур.

На строительство зерноочистительной линии предусмотрено 500 тыс. рублей. Государственная Биробиджанская сельскохозяйственная опытная станция как семеноводческое хозяйство ведет семеноводство трех зерновых культур - пшеница, ячмень, овес. Подготовка семян этих культур ведется в одно время, поэтому для каждой из них требуется отдельная линия по очистке.

В связи с этим, в 2001 году начато строительство третьей зерноочистительной линии. Выделенные за два года средства в сумме 994 тыс.рублей освоены полностью. Построен навес для хранения зерна, смонтированы 4 бункера для сушки зерна, введена первичная очистка. Для завершения полного цикла по подготовке качественных семян высших репродукций требуется завершить строительство линии вторичной очистки семян. На запрашиваемые средства планируется приобрести и смонтировать две машины для вторичной очистки зерна.

На строительство зернохранилища в опытной станции направляется 500 тыс. рублей. В связи с тем, что существующие складские помещения для хранения семян высших репродукций находятся в аварийном состоянии, необходимо строительство зернохранилища на 1000 тонн. Ввод такого помещения позволит обеспечить более надежное хранение семенного материала как хозяйства, так и областного страхового фонда.

Реализация намеченной программы позволит в 2003 году:

- поднять урожайность сельскохозяйственных культур, в том числе зерновых на 25 процентов, сои до 10 ц/га, картофеля до 200 - 250 ц/га;

- обеспечить реализацию элитных семян для сельскохозяйственных товаропроизводителей области в объеме 860 тонн, в том числе зерновых культур 460 тонн, сои 150 тонн, картофеля 250 тонн;

- продолжить работу по производству семян сельскохозяйственных культур в первичном семеноводстве, внедрить новые сорта сои "Гретиказ" и нематодоустойчивые сорта картофеля "Пушкинец" и "Сантэ";

- получить дополнительно прибыли на 10 - 15 млн. рублей за счет внедрения ресурсосберегающих технологий возделывания культур, применения качественного посевного материала и увеличения валового объема зерна, сои и картофеля.

В животноводстве

В целом по отрасли животноводства программой "Село" предусматривается выделение 15115 тыс. рублей.

Они направляются на реконструкцию помещений в ОАО "Птицефабрика Биробиджанская" 2000 тыс. рублей. Для увеличения поголовья птицы на этой фабрике планируется установка клеточного оборудования для кур-несушек на 30 тыс.голов, которое позволит снизить затраты на производство яиц и достигнуть безубыточности произведенной продукции.

Увеличение поголовья племенного скота в опытной станции уже в текущем году требует дополнительных помещений для его содержания. Существующие помещения требуют капитального ремонта. Кроме этого, хозяйству необходимо строительство сенных навесов, убойного пункта. В связи с этим, планируется вложить в реконструкцию животноводческих помещений 1000 тыс. рублей, в том числе:

- реконструкция коровника (капитальный ремонт кровли в двух помещениях) 400 тыс. рублей;

- устройство убойного пункта 150 тыс. рублей;

- устройство сенного навеса 300 тыс. рублей

- устройство зооветплощадки 150 тыс. рублей.

С целью повышения материальной заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности в наращивании объемов производства молочной продукции в 2003 году предусматривается государственная поддержка на производство молока в сумме 2900 тыс. рублей.

Субсидирование затрат на содержание родительского стада птицы в объеме 1 млн. рублей будет способствовать обеспечению населения области цыплятами различных пород уже весной 2003 года.

Реконструкция цехов, приобретение оборудования для клеточного содержания птицы позволит увеличить в 2 раза производство яиц, поголовье птицы, в том числе кур-несушек до 20 тыс. голов, это обеспечит рентабельную работу предприятия.

Средства, выделенные на содержание племенного скота по 700 рублей в год за голову, пойдут на улучшение его кормления и содержания.

Выплата субсидии за каждую искусственно осемененную голову скота и приобретение оборудования в частном секторе увеличит охват искусственным осеменением и улучшит его породные свойства, что обеспечит рост поголовья и производства продукции у населения области.

Государственная поддержка личных подворий в объеме 3,4 млн. рублей обеспечит создание более благоприятных условий для развития подсобных хозяйств населения, увеличение производства молока, мяса, яиц, меда в этом секторе агропромышленного комплекса.

В механизации

Использование 2200 тыс. рублей на укрепление материальнотехнической# базы МТС позволит повысить качество и увеличить объем специализированного ремонта на машинно-технологических станциях, расширить перечень сервисных услуг.

Ремонт и модернизация комплекта оборудования для восстановления изношенных деталей МТС (200 тыс.рублей) предусматривает восстановление технологического оборудования, используемого при выполнении ремонтных и сервисных работ.

Приобретение техники, оборудования, запасных частей на сумму 1400 тыс. рублей расширит производственную базу и номенклатуру ремонтных работ, выполняемых МТС, зону обслуживания техники и оказания услуг для хозяйств всех форм собственности, улучшит организацию вторичного рынка подержанной техники.

Государственная поддержка МТС на возмещение затрат по капитальным ремонтам дает возможность регулирования стоимости оказываемых услуг для сельхозтоваропроизводителей.

Приобретение сельскохозяйственной техники и запасных частей для внедрения передовых технологий на сумму 3290 тыс. рублей обеспечит:

- проведение текущего ремонта комплекса машин для возделывания картофеля по голландской технологии;

- укрепление технической базы кормопроизводства;

- дальнейшее внедрение ресурсосберегающих технологий обработки почвы, совершенствование технологии возделывания сельскохозяйственных культур;

- обновление производственной базы для предпосевной подготовки семян и послеуборочной переработки зерна и семенного материала, ведения элитного семеноводства зерновых культур, кукурузы на зерно и сои.

В 2002 году для обеспечения работоспособности комплекса машин для возделывания картофеля по голландской технологии были приобретены запчасти на сумму более 600 тыс. рублей.

Комплекс оборудования для возделывания картофеля по голландской технологии полностью окупился за 3 года. Звено, состоящее из 1 механизатора-картофелевода, 1 помощника и 6 - 7 вспомогательных работников приносят хозяйству наибольшую прибыль в сравнении с другими производствами.

В условиях постоянного удорожания горюче-смазочных материалов перспективным направлением совершенствования технологий в растениеводстве становится технология бесплужной основной обработки почвы.

Применение ресурсосберегающей технологии по комплексной экономической оценке двух хозяйств, одно из которых использует передовую технологию, позволяет достигнуть экономию затрат труда при подготовке почвы на 157 процентов, снизить расход горючего на 10 тонн на площади 1000 га. Экономический эффект составляет 143 тыс. рублей на каждые 1000 га бесплужной обработки под зерновые культуры и 204 тыс. рублей по сое.

В настоящее время с целью повышения технической оснащенности кормопроизводства и обеспечения своевременной заготовки грубых кормов находит распространение прогрессивная технология заготовки высококачественных кормов с упаковкой в пленку "Сенаж в упаковке".

Опыт и практика применения технологии показывает, что себестоимость 1 кормовой единицы сенажа в упаковке почти в два р"g"# ниже сена и является самой низкой из всех кормов. Экономия горючего составляет 14 процентов, рост производительности труда 48 процентов.

Подготовка кадров

На подготовку кадров и информационное обеспечение направляется по программе в 2003 году 363 тыс. рублей.

Постановлением правительства области от 09.07.2002 N 103-пп принята программа "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса ЕАО на 2002 год с прогнозом на 2003 - 2004 годы". На 2003 год программой предусмотрены средства в сумме 300 тыс. рублей.

В аграрном маркетинге

Проведение агропромышленных выставок-ярмарок позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям области сделать рекламу своей продукции на областном и межрегиональном уровне, установить деловые связи между товаропроизводителями и потребителями, увеличить производство, улучшить качество сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки.