Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 февраля 2005 г. N 31-пп "Об утверждении Положения об управлении автомобильных дорог Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 16 февраля 2005 г. N 31-пп
"Об утверждении Положения об управлении автомобильных дорог Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

25 июля, 12 декабря 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 24 июня 2008 г. N 149-пп настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 31.05.2000 N 185-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области постановляет:

ГАРАНТ:

Законом Еврейской автономной области от 24 декабря 2008 г. N 504-ОЗ Закон Еврейской автономной области от 31 мая 2000 г. N 185-ОЗ признан утратившим силу с 1 января 2009 г.

1. Утвердить:

1.1. Прилагаемое Положение об управлении автомобильных дорог Еврейской автономной области.

1.2. Прилагаемый перечень подведомственных управлению автомобильных дорог Еврейской автономной области областных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.

1.3. Предельную численность работников управления в количестве 16 единиц и годовой фонд оплаты труда в размере 2387,2 тысяч рублей.

2. Разрешить начальнику управления иметь одного заместителя.

3. Финансирование структурных подразделений управления, осуществляющих функции заказчика, производить за счет средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий в области дорожного хозяйства.

4. Признать утратившим силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 28.04.2001 N 45 "Об утверждении Положения об управлении автомобильных дорог Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 25.09.2001 N 97 "О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении автомобильных дорог Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства ЕАО от 28.04.2001 N 45";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 20.11.2002 N 166-пп "О внесении изменения в постановление правительства ЕАО от 28.04.2001 N 45 "Об утверждении Положения об управлении автомобильных дорог Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 24.06.2003 N 118-пп "Об определении подведомственности областного государственного унитарного предприятия "Грузовое автотранспортное предприятие";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 08.12.2004 N 324-пп "О внесении изменения в постановление правительства ЕАО от 28.04.2001 N 45 "Об утверждении Положения об управлении автомобильных дорог Еврейской автономной области".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Гожего В.С.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор

Г.А. Антонов

Положение
об управлении автомобильных дорог Еврейской автономной области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 16 февраля 2005 г. N 31-пп)

С изменениями и дополнениями от:

25 июля, 12 декабря 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Управление автомобильных дорог Еврейской автономной области (в дальнейшем - управление) является органом исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемым правительством области.

1.2. Управление является специально уполномоченным органом управления дорожным хозяйством области, осуществляет реализацию единой государственной политики развития сети областных автомобильных дорог и координацию развития федеральных и внутрихозяйственных дорог в Еврейской автономной области.

1.3. В своей деятельности управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы, бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием и счета в банковских учреждениях.

1.5. Финансирование управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Положение об управлении и предельная численность управления утверждается правительством области по представлению начальника управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 12 декабря 2006 г. N 316-пп в пункт 1.7 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Место нахождения управления: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, улица Трансформаторная 3а.

2. Основные задачи управления

Основные задачи управления:

2.1. Обеспечение эффективного управления областной государственной собственностью в дорожной отрасли.

2.2. Выполнение функций государственного контроля и управления дорожным хозяйством области.

2.3. Обеспечение эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на развитие дорожного хозяйства.

2.4. Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области, направленное на удовлетворение государственных нужд, потребностей организаций и граждан в перевозках, в соответствии с выделяемыми на эти цели средствами федерального бюджета, целевыми программами и другими источниками, предусмотренными законодательством.

3. Функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Обеспечивает единую нормативно-техническую политику и координирует развитие дорожной сети, разрабатывает программы и осуществляет мероприятия по улучшению транспортно-эксплуатационного состояния и потребительских свойств автомобильных дорог общего пользования Еврейской автономной области.

3.2. Разрабатывает целевые программы развития автомобильных дорог области.

3.3. Выступает заказчиком работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и расположенных на них инженерных сооружений в области.

3.4. Проводит конкурсы и заключает договоры (контракты) на выполнение работ по проектированию, строительству, ремонту, реконструкции и содержанию автомобильных дорог общего пользования и расположенных на них инженерных сооружений.

3.5. Проводит торги с целью размещения государственных заказов на приобретение техники, товаров, продукции для нужд дорожного хозяйства Еврейской автономной области.

3.6. Осуществляет контроль и оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и расположенных на них сооружений, обеспечивает их техническое обследование и паспортизацию.

3.7. Обеспечивает разработку технической классификации автомобильных дорог общего пользования.

3.8. Участвует в проверке качества выполнения дорожных работ и услуг.

3.9. Изучает уровень динамики цен на производство дорожных работ и услуг.

3.10. Разрабатывает перспективные и годовые прогнозы технического состояния, планы содержания и развития областных автомобильных дорог.

3.11. Осуществляет мониторинг деятельности подведомственных дорожных организаций.

3.12. Разрабатывает проекты соглашений между федеральными и областными органами государственной власти.

3.13. Организует выполнение проектных и изыскательских работ.

3.14. Производит утверждение предпроектной и проектно-сметной документации.

3.15. Осуществляет ведение и хранение отраслевого банка данных по автомобильным дорогам общего пользования и инженерным сооружениям на них.

3.16. Создает информационную базу данных о состоянии сети дорог, интенсивности и состава движения, дорожно-транспортных происшествий.

3.17. Анализирует состояние безопасности дорожного движения и разрабатывает предложения по формированию единой политики и проведению мероприятий, направленных на улучшение дорожных условий на региональных автомобильных дорогах общего пользования и связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, экологической защищенностью и обустройством объектами дорожного сервиса, подготавливает информацию пользователям дорог об условиях движения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 июля 2006 г. N 183-пп пункт 3.18 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. По согласованию с Управлением внутренних дел Еврейской автономной области в установленном порядке вносит в правительство области предложения о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по региональным автомобильным дорогам общего пользования Еврейской автономной области.

3.19. Обеспечивает подготовку и переподготовку рабочих кадров и повышение квалификации специалистов дорожного хозяйства.

3.20. Осуществляет в установленном порядке мероприятия по охране государственной тайны.

3.21. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений действующего законодательства в сфере дорожного хозяйства ЕАО.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.22. Взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями и организациями всех форм собственности по вопросам обеспечения безопасного, устойчивого и эффективного функционирования дорожной отрасли на территории области.

2.23. Организует и обеспечивает мероприятия гражданской обороны, проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы в чрезвычайных ситуациях мирного времени.

3.24. Организует и проводит конференции, совещания, семинары и иные научные и учебные мероприятия.

3.25. Участвует в расследовании причин дорожно-транспортных происшествий и других чрезвычайных ситуаций на региональных автомобильных дорогах общего пользования, а также причин разрушений областных автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.

3.26. В установленном порядке привлекает организации для проверки финансово-экономического состояния подведомственных учреждений и предприятий.

3.27. Анализирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных управлению государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, осуществляет контроль за целевым использованием выделенных им средств федерального и областного бюджета, материальных ресурсов и имущества.

3.28. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством.

3.29. Участвует в разработке и реализации целевых программ обеспечения безопасности дорожного движения на территории области.

3.30. Совместно с заинтересованными органами и организациями осуществляет контроль за соблюдением законодательства и нормативно-правовых актов в дорожной отрасли.

3.31. Подготавливает ежегодные отчеты о состоянии и развитии сети территориальных дорог и представляет их в правительство области, ведет учет изменения балансовой стоимости и износа автомобильных дорог, ежемесячную статистику и бухгалтерскую отчетность о затратах на содержание и развитие этих дорог, управление ими.

3.32. Разрабатывает предложения по вопросам развития дорожного комплекса.

3.33. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов правительства области по основным направлениям деятельности в сфере дорожного хозяйства.

3.34. Готовит годовые доклады (отчеты) о расходовании средств на содержание и развитие областных дорог общего пользования.

3.35. Согласовывает размещение на землях, прилегающих к дорогам и дорожным сооружениям, хозяйствующих субъектов и других сооружений для обслуживания населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 июля 2006 г. N 183-пп пункт 3.36 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.36. В установленном порядке организует временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по региональным автомобильным дорогам общего пользования Еврейской автономной области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 июля 2006 г. N 183-пп раздела 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.37, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.37. В пределах своей компетенции выступает в качестве истца и ответчика в судах.

4. Имущество управления

4.1. Имущество управления является государственной собственностью Еврейской автономной области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

4.2. В состав имущества управления входят:

- имущество, необходимое для выполнения поставленных перед управлением задач;

- территориальные автомобильные дороги общего пользования и сооружения на них.

5. Права

Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности информационные, справочные, нормативные, правовые и другие материалы по вопросам, входящим в компетенцию управления.

5.2. По поручению губернатора области представлять правительство области в органах и организациях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции управления.

5.3. Образовывать комиссии и рабочие группы с привлечением ученых и специалистов, руководителей предприятий и организаций, представителей органов местного самоуправления при разработке проектов региональных программ развития дорожного комплекса, получать квалифицированные заключения и предложения по экономическим, правовым и экологическим вопросам.

5.4. Осуществлять контроль за хозяйственной деятельностью подведомственных областных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.

5.5. Давать обязательные для исполнения руководителей подведомственных учреждений и предприятий распоряжения, требования и предписания об устранении нарушений законодательства в сфере дорожного хозяйства.

5.6. Согласовывать пересечение транспортных и инженерных коммуникаций с дорогами, выдавать разрешения, согласования и технические условия, контролировать их выполнение.

5.7. Финансировать развитие объектов производственных баз подрядных организаций.

5.8. Назначать и освобождать от занимаемой должности руководителей подведомственных областных государственных предприятий и учреждений.

6. Руководство управлением

6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области.

6.2. Начальник управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности губернатором области. Заместитель начальника управления осуществляет полномочия начальника управления в его отсутствие в соответствии с должностными обязанностями, в том числе право подписывать документы, исходящие из управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функциональных обязанностей с учетом предоставляемых ему прав.

6.3. Начальник управления:

6.3.1. Руководит деятельностью управления.

6.3.2. Утверждает штатное расписание управления, в пределах установленных лимитов численности и средств на содержание, которые выделяются из областного бюджета, а также вносит в него изменения установленным порядком.

6.3.3. Имеет право без доверенности действовать от имени управления и представлять его в суде, во всех государственных органах, других предприятиях и организациях, открывает в банках расчетный и иные счета.

6.3.4. Решает вопросы приема на работу, утверждает должностные инструкции и организует их исполнение.

6.3.5. Издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности управления, подведомственных предприятий и учреждений, обеспечивает контроль за их выполнением.

6.3.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников управления.

6.3.7. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных предприятий и учреждений, заключает и расторгает с ними трудовые договоры.

6.3.8. Применяет в установленном порядке в отношении работников управления, руководителей подведомственных предприятий, учреждений меры поощрения и дисциплинарных взысканий.

6.3.9. Утверждает график отпусков работников управления, руководителей подведомственных предприятий, учреждений, согласовывает направление руководителей в служебные командировки.

6.3.10. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Еврейской автономной области внутренний распорядок деятельности управления.

6.3.11. Является главным распорядителем финансовых средств областного бюджета, обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области.

6.3.12. Организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности управления и подведомственных предприятий, учреждений, принимает по ним необходимые меры.

6.3.13. Несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи.

6.3.14. Представляет в установленном порядке управление в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях и предприятиях.

6.3.15. Распоряжается имуществом управления, выдает доверенности, открывает в банковских и других учреждениях банковские и другие счета.

6.3.16. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области.

6.4. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обслуживание деятельности управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляется в установленном порядке.

6.5. Управление осуществляет свою деятельность на основе перспективных планов, утвержденных заместителем председателя правительства области, курирующим соответствующее направление деятельности, и текущего планирования.

Перечень
подведомственных управлению автомобильных дорог Еврейской автономной области областных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 16 февраля 2005 г. N 31-пп)

1. Областное государственное учреждение "Автодорпроектконтроль".

2. Государственное унитарное предприятие Еврейской автономной области по ремонту, строительству и содержанию автомобильных дорог "Дорожное ремонтно-строительное управление - 1" (ГУП ЕАО "ДРСУ-1").

3. Государственное унитарное предприятие Еврейской автономной области "Биробиджанское дорожное ремонтно-строительное управление" (ГУП ЕАО "Биробиджанское ДРСУ").

4. Государственное предприятие Еврейской автономной области "Смидовичское дорожное ремонтно-строительное управление" (ГП ЕАО "Смидовичское ДРСУ").

5. Государственное унитарное предприятие Еврейской автономной области "Ленинское дорожное ремонтно-строительное управление" (ГУП ЕАО "Ленинское ДРСУ").

6. Государственное унитарное предприятие Еврейской автономной области "Облученское дорожное ремонтно-строительное управление" (ГУП ЕАО "Облученское ДРСУ").

7. Государственное предприятие Еврейской автономной области "Октябрьское дорожное ремонтно-строительное управление" (ГП ЕАО "Октябрьское ДРСУ").

8. Государственное унитарное предприятие Еврейской автономной области "Грузовое автотранспортное предприятие" (ГУП ЕАО "Грузавтотранс").