Постановление Главы мэрии города Биробиджана Еврейской автономной области от 5 марта 2007 г. N 161 "О конкурсе на право обслуживания регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования автомобильным пассажирским транспортом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальных маршрутах муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы мэрии города Биробиджана Еврейской автономной области
от 5 марта 2007 г. N 161
"О конкурсе на право обслуживания регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования автомобильным пассажирским транспортом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальных маршрутах муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 15 июня 2007 г., 17 марта, 4 апреля, 23 сентября 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 1 апреля 2010 г. N 1000 настоящее Постановление признано утратившим силу

См. постановление Главы мэрии города Биробиджана Еврейской автономной области от 23 мая 2007 г. N 681 "Об итогах конкурса на право обслуживания регулярных автобусных маршрутов общего пользования автомобильным пассажирским транспортом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальных маршрутах муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области"

В соответствии с Законом Еврейской автономной области от 25.10.2006 N 3-ОЗ "Об автомобильном пассажирском транспорте в Еврейской автономной области", Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на право обслуживания регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования автомобильным пассажирским транспортом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальных маршрутах муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

2. Утвердить прилагаемый состав конкурсной комиссии по проведению конкурса.

3. Утвердить прилагаемую муниципальную маршрутную сеть муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

4. Признать утратившими силу:

- постановление главы мэрии города от 15.12.2004 N 653 "О конкурсе на право осуществления городских и пригородных маршрутных пассажирских перевозок в муниципальном образовании "Город Биробиджан";

- распоряжение главы мэрии города от 17.02.2006 N 261 "Об утверждении состава конкурсной комиссии по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом по городским и пригородным маршрутам в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Проходцева Д.Д.

6. Настоящее постановление опубликовать в муниципальной информационной газете.

7. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава мэрии города

А.А. Винников

Положение
о конкурсе на право обслуживания регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования автомобильным пассажирским транспортом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальных маршрутах муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
(утв. постановлением Главы мэрии города Биробиджана Еврейской автономной области от 5 марта 2007 г. N 161)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса на право обслуживания регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования автомобильным пассажирским транспортом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальных маршрутах муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - конкурс).

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Еврейской автономной области от 25.12.2006 N 3-ОЗ "Об автомобильном пассажирском транспорте в Еврейской автономной области", иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, Еврейской автономной области и муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

1.3. Конкурс проводится для подбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - перевозчики) различных форм собственности, способных обеспечить наиболее достойные, комфортные и безопасные условия перевозки пассажиров при уровне тарифов, доступном для основных слоев населения муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - городской округ), с целью укрепления транспортной дисциплины на предприятиях и среди индивидуальных предпринимателей, повышения качества обслуживания пассажиров, удовлетворения спроса населения на услуги автомобильного пассажирского транспорта общего пользования и обеспечения безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

1.4. Заказчиком услуг автомобильного пассажирского транспорта общего пользования для населения и организатором конкурса выступает мэрия города (далее - организатор перевозок). Решение о проведении конкурса принимает глава мэрии города, о чем издается распоряжение главы мэрии города.

1.5. Перечень регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования, выставляемых на конкурс с указанием количества автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, необходимого для обслуживания муниципальных маршрутов, устанавливается мэрией города.

2. Условия и порядок проведения конкурса

2.1. На конкурс выставляются регулярные автобусные и таксомоторные маршруты общего пользования для привлечения к их обслуживанию автомобильного пассажирского транспорта общего пользования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.2. Регулярные маршруты разрабатываются организатором перевозок. При этом указывается наименование маршрутов, количество транспортных средств, основные условия выполнения регулярных маршрутных перевозок. Перечень регулярных маршрутов утверждается главой мэрии города.

2.3. Конкурс проводится путем оценки качества услуг каждого перевозчика на основании документов, представленных в городскую комиссию по проведению конкурсов на право обслуживания регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования автомобильным пассажирским транспортом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальных маршрутах городского округа (далее - конкурсная комиссия) участниками конкурса и# контролирующими, надзорными органами.

2.4. Предоставление права обслуживания регулярных автобусных маршрутов или регулярных таксомоторных маршрутов общего пользования на освободившиеся муниципальные маршруты, либо маршруты, появившиеся в результате изменения муниципальной маршрутной сети городского округа (в связи с реконструкцией автомобильных дорог городского округа или иными изменениями), в период до проведения конкурса, осуществляется по решению конкурсной комиссии.

2.5. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели всех форм собственности, соответствующие квалификационным требованиям, имеющие в наличии на правах собственности или аренды соответствующие техническим и эксплуатационным нормам транспортные средства и своевременно представившие необходимые документы.

2.6. Конкурс проводится не реже одного раза в три года, а в случае необходимости - по решению конкурсной комиссии.

2.7. Объявление о конкурсе публикуется в печати не менее чем за 30 дней до его проведения со следующей информацией:

- адреса и времени проведения конкурса;

- срока приема документов;

- объема заказа на перевозку пассажиров, с указанием конкретных маршрутов;

- квалификационных требований, предъявляемых к участникам конкурса;

- основных условий выполнения регулярных маршрутных перевозок, которые будут включены в договор на обслуживание регулярного муниципального автобусного или таксомоторного маршрута общего пользования;

- перечня документов, представляемых на участие в конкурсе.

3. Порядок представления документов

3.1. Документы на участие в конкурсе принимаются секретарем конкурсной комиссии, регистрирующим представленные документы с указанием даты и времени регистрации. Обязательным условием приема документов является наличие у сдающего документа, удостоверяющего личность, и описи в двух экземплярах.

3.2. Прием документов заканчивается за 10 дней до даты проведения конкурса. Документы, поступившие по истечении установленного срока, к рассмотрению не принимаются.

3.3. Участник конкурса вправе отозвать поданные документы посредством письменного уведомления комиссии.

3.4. Обязанность представить документы на участие в конкурсе возлагается на участников конкурса.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией, утверждаемой постановлением главы мэрии города. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными при наличии не менее двух третей членов комиссии.

4.2. Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя (далее - председательствующий).

Председательствующий определяет регламент работы конкурсной комиссии, при необходимости запрашивает у контролирующих и надзорных органов дополнительные сведения об участниках конкурса.

4.3. Рассмотрение конкурсной комиссией представленных документов проводится в день проведения конкурса в присутствии участников конкурса.

4.4. Осмотр транспортных средств проводится согласно графику, утверждённому председательствующим конкурсной комиссией#.

4.5. Распределение регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования осуществляется с учётом конкурсных предложений участников конкурса.

Конкурсная комиссия проводит оценку качества услуг, предлагаемых участниками конкурса, по бальной# системе в соответствии с Перечнем показателей оценки конкурса (Приложение 1).

4.6. Для сопоставимости оценок качества при подведении итогов конкурса подсчет баллов по участникам конкурса, осуществляющим регулярные маршрутные перевозки пассажиров несколькими транспортными средствами по одной лицензии, проводится путем оценки качества перевозок по каждому транспортному средству и выведения среднего балла по показателям.

Право обслуживания регулярных автобусных маршрутов или регулярных таксомоторных маршрутов общего пользования на муниципальных маршрутах городского округа предоставляется участникам конкурса, набравшим наибольшее количество баллов.

4.7. По результатам рассмотрения представленных документов и оценки качества услуг по перевозке пассажиров комиссия принимает решения.

Каждое решение принимается большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. При равном количестве голосов, голос председательствующего комиссии является решающим.

Голосование проводится в отсутствии# участников конкурса.

4.8. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и присутствующими членами комиссии. Протокол в семидневный срок направляется участникам конкурса, Управлению государственного автодорожного надзора по ЕАО и отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД ЕАО.

4.9. На основании решений конкурсной комиссии победители конкурса после определения маршрутов в 14-дневный срок со дня проведения конкурса заключают договор с организатором перевозок на обслуживание регулярного муниципального автобусного или таксомоторного маршрута общего пользования.

4.10. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора к его подписанию приглашается участник конкурса, занявший следующее место.

4.11. Перевозчик обязан в срок не более 10 дней с момента заключения договора приступить к выполнению регулярных маршрутных перевозок пассажиров в городском округе.

4.12. В случае нарушения перевозчиком решений конкурсной комиссии, условий договора, приостановления действия или аннулирования лицензии, согласование расписания движения автобуса может быть отозвано организатором перевозок, в том числе и по представлению органов, осуществляющих государственный надзор (контроль), а также привлечён к установленной законом ответственности.#

4.13. При временном прекращении регулярных маршрутных перевозок пассажиров согласно заключённому договору перевозчик обязан в течение 24 часов оповестить организатора перевозок о прекращении движения автомобильного пассажирского транспорта по маршруту.

4.14. В случае отказа от осуществления регулярных маршрутных перевозок пассажиров перевозчик обязан не менее чем за 45 суток до дня прекращения выполнения рейсов сообщить об этом в письменной форме организатору перевозок.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы мэрии города Биробиджана Еврейской автономной области от 23 сентября 2008 г. N 3266 настоящий Перечень изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Приложение 1
к Положению
о конкурсе на право обслуживания
регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов
общего пользования автомобильным пассажирским
транспортом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
на муниципальных маршрутах муниципального образования
"Город Биробиджан" Еврейской автономной области

Перечень
показателей оценки конкурса

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 23 сентября 2007 г.

N пп	Наименование показателей	Оценка	Количество баллов
1. Акт осмотра транспортного средства
1.1.	Состояние салона	отличное	3
		хорошее	2
		удовлетворительное	1
1.2.	Внешнее состояние кузова	отличное	3
		хорошее	2
		удовлетворительное	1
1.3.	Срок эксплуатации транспортного средства	до 3-х лет	5
		3 - 6 лет	4
		6 - 8 лет	2
		8 - 10 лет	1
		более 10 лет	0
1.4.	Представление полной информации потребителю в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей"	имеется	2
		отсутствует	0
2. Выполнение условий лицензирования
2.1.	Организация занятий и обеспечение условий для повышения уровня знаний и профессионального мастерства водителей по программе в соответствии с установленными нормами	проведение занятий	3
		отсутствие занятий	0
2.2.	Соблюдение Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей	соблюдение	2
		нарушение	0
2.3.	Наличие контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки	имеется	2
		отсутствует	0
2.4.	Наличие собственной производственно-технической базы для осуществления технического обслуживания и ремонта транспортных средств и сертификата соответствия на предоставление услуг по ТО и ремонту транспортных средств	имеется	2
		отсутствует	0
2.5.	Организация и проведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств	в соответствии с нормами	2
		с нарушениями	0
2.6.	Наличие нарушений по проведению медицинского предрейсового и послерейсового контроля состояния водителей перевозчика		минус 2 за каждый случай нарушения
2.7.	Несоблюдение установленного расписания и схем движения по маршрутам, обслуживаемым перевозчиком		минус 2 за каждый случай нарушения
2.8.	Обслуживание перевозчиком регулярных муниципальных маршрутов без согласования с организатором перевозок расписания движения		минус 5 за каждый случай нарушения
2.9.	Другие нарушения условии лицензирования		минус 1 за каждый случай нарушения
3. Культура и качество обслуживания пассажиров
3.1.	Предоставление дополнительных льгот и преимуществ по оплате проезда отдельным категориям пассажиров		+2 за каждую льготу и преимущество
3.2.	Иные предложения, улучшающие качество обслуживания пассажиров		+1 за каждое предложение
4. Нарушения дорожно-транспортной дисциплины
4.1.	- управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения; - совершено дорожно-транспортное происшествие по вине водителя участника конкурса, осуществляющего пассажирские перевозки; - выпуск на линию водителя, находящегося в состоянии опьянения		минус 5 (баллы снимаются за каждый случай нарушения Правил дорожного движения)
4.2.	- нарушение правил проезда железнодорожных переездов; - проезд на запрещающий сигнал светофора; - нарушение сплошной линии разметки, разделяющей потоки противоположных направлений; - превышение установленной скорости движения; - нарушение правил перевозки пассажиров; - выпуск на линию технически неисправного транспорта; - управление транспортным средством без государственного технического осмотра		минус 2 (баллы снимаются за каждый случай нарушения Правил дорожного движения)
4.3.	- другие нарушения Правил дорожного движения		минус 1 (баллы снимаются за каждый случай нарушения Правил дорожного движения)
5.	Отсутствие автоматического говорящего устройства (АГУ)		минус 2
6. Развитие городского пассажирского автомобильного транспорта
6.1.	Приобретение новых автобусов:
	- особо малой вместимости;		1
	- малой вместимости;		2
	- большой вместимости		3

Информация об изменениях:

Постановлением Биробиджанской городской Думы Еврейской автономной области от 4 апреля 2008 г. N 992 в настоящий Состав внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
конкурсной комиссии по проведению конкурса на право обслуживания регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования автомобильным пассажирским транспортом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальных маршрутах муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
(утв. постановлением Главы мэрии города Биробиджана Еврейской автономной области от 5 марта 2007 г. N 161)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 15 июня 2007 г., 17 марта, 4 апреля 2008 г.

Проходцев Д.Д.          - первый заместитель главы мэрии города  по  про-

                          мышленности, строительству, транспорту и жилищ-

                          но-коммунальному хозяйству - начальник управле-

                          ния жилищно-коммунального хозяйства мэрии горо-

                          да, председатель конкурсной комиссии

Унтевский К.А.          - заместитель начальника управления  жилищно-ком-

                          мунального  хозяйства мэрии города, заместитель

                          председателя конкурсной комиссии

Антонов С.И.            - главный  специалист-эксперт отдела реформирова-

                          ния  жилищно-коммунального хозяйства управления

                          жилищно-коммунального  хозяйства  мэрии города,

                          секретарь конкурсной комиссии

                                Члены комиссии:

Антоненко И.А.          - начальник отдела цен мэрии города

Бут Т.А.                - заместитель  начальника управления жилищно-ком-

                          мунального  хозяйства  мэрии  города  по юриди-

                          ческим вопросам

Бунькова О.И.           - начальник  отдела  реформирования  жилищно-ком-

                          мунального  хозяйства управления жилищно-комму-

                          нального хозяйства мэрии города

Корейба Н.И.            - ведущий  специалист-эксперт  отдела  санитарно-

                          эпидемиологического   надзора   и  защиты  прав

                          потребителей Управления Роспотребнадзора по ЕАО

Овчинников С.Д.         - главный  специалист-эксперт  управления промыш-

                          ленности, транспорта, связи и энергетики прави-

                          тельства ЕАО (по согласованию)

Попова Н.В.             - заместитель  начальника  отдела экономики мэрии

                          города

Семенцов Г.В.           - заместитель начальника отдела ГИБДД УВД ЕАО (по

                          согласованию)

Информация об изменениях:

Постановлением Биробиджанской городской Думы Еврейской автономной области от 4 апреля 2008 г. N 992 в настоящую Муниципальную маршрутную сеть внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Муниципальной маршрутной сети в предыдущей редакции

Муниципальная маршрутная сеть
муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
(утв. постановлением Главы мэрии города Биробиджана Еврейской автономной области от 5 марта 2007 г. N 161)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2008 г.

N пп	Номер маршрута	Наименование маршрута	Кол-во пассажирского транспорта
			общего пользования (более 15 посадочных мест)	маршрутное такси (от 8 до 15 посадочных мест)
1	2	3	4	5
1.	1	Автовокзал - Сопка	3	-
2.	1а	Бумагина - Сопка	1	-
3.	1б	ДСМ - Сопка	-	1
4.	1в	Широкая - Рынок - Сопка	1	2
5.	2	ДСМ - Вокзал - УМР	7	1
6.	2а	АРЗ - Вокзал - УМР	2	1
7.	2в	ДСМ - Вокзал - Широкая	2	2
8.	3	Автовокзал - Биробиджан-2	6	-
9.	3б	Бумагина - Биробиджан-2	1	-
10.	Зв	Широкая - Рынок - Биробиджан-2	2	-
11.	4 - 15	Автовокзал - пос. Кирпичики - пос. Амурский	1	-
12.	5	Бумагина - Рынок - пос. Мясокомбинат	3	1
13.	6	Автовокзал - пос. Партизанский	1	-
14.	7	Автовокзал - пос. 13 км	2	-
15.	7	Автовокзал - дачный пос. 13 км (сезонный)	1	-
16.	7а	Автовокзал - дачный пос. 10 км Биршоссе (сезонный)	1	-
17.	7в	Широкая - Рынок - дачный пос. 13 км (сезонный)	1	-
18.	7д	Бумагина - 6 км Биршоссе	1	-
19.	8	Бумагина - Рынок - Биробиджан-2 через новый мост	-	2
20.	9	ДСМ - Вокзал - Биробиджан-2 через новый мост	-	2
21.	10	Автовокзал - пос. Лукашова	1	-
22.	11	Осенняя - Вокзал - Широкая	5	-
23.	11а	Осенняя - Вокзал - Птичник	8	1
24.	11б	Осенняя - Бумагина - Рынок - Птичник - Вокзал - Осенняя	2	-
25.	11в	Осенняя - Текстильная - пр. 60-летия СССР - Птичник	1	1
26.	14	Автовокзал - Комбикормовый завод	1	-
27.	16	Бумагина - Рынок - Птичник	8	-
28.	16а	Бумагина - Рынок - Элеватор	1	2
29.	16б	Бумагина - Рынок - пос. Тукалевский	1	-
30.	17	Автовокзал - Медгородок	1	-
31.	18	Парковая - Рынок - Птичник	3	3
32.	18б	Парковая - Шолом-Алейхема - Текстильная - Вокзал - Птичник	1	-
33.	19	Широкая - Вокзал - ДСМ - Медгородок	1	1
34.	19а	Широкая - Рынок - Бумагина - Медгородок	1	-
35.	20	Автовокзал - пос. Августовский	1	-
36.	21	Бумагина - Рынок - Широкая	11	-
37.	21а	Бумагина - Вокзал - Широкая	9	-
38.	21б	Бумагина - Рынок - УМР	1	1
39.	21в	Парковая - Рынок - Широкая	7	3
40.	21в	Парковая - 9-этажка - Рынок - Широкая	2	1
41.	21г	Бумагина - Трансформаторная - Рынок - Широкая	-	2
42.	22	Автовокзал - пос. Тукалевский	1	-
43.	23	ДСМ - Вокзал - Птичник	2	2
44.	23а	ДСМ - Вокзал - Элеватор	1	-
45.	23б	ДСМ - Текстильная - Вокзал - Птичник	1	1
46.	25	ДСМ - Вокзал - пос. Мясокомбинат	2	1
47.	26	ДСМ - Вокзал - Миллера - Дзержинского - Птичник	-	4
48.	101	Автовокзал - дачный пос. Красный Восток (сезонный)	2	-
49.	101д	Бумагина - Вокзал - дачный пос. Красный Восток (сезонный)	1	-
50.	108	Автовокзал - дачный пос. Щукинка через новый мост (сезонный)	2	-
51.	108а	Бумагина - дачный пос. Щукинка через старый мост (сезонный)	2	-
52.	108б	Биробиджан-2 - дачный пос. Щукинка	1	-
53.	108в	Осенняя - дачный пос. Щукинка через старый мост (сезонный)	1	-
54.	109	Автовокзал - дачный пос. Трек (сезонный)	1	-
55.	111	Автовокзал - дачный пос. Общество "Пригородное" - "Урожай" через пос. Птичник (сезонный)	1	-
56.	111м	Бумагина - Рынок - дачный пос. Общество "Пригородное" - "Урожай" через пос. Птичник (сезонный)	1	-
57.	112	Автовокзал - дачный пос. Икуринский сад по Хабаровскому шоссе (сезонный)	2	-
58.	112а	Автовокзал - дачный пос. Икуринский сад (сезонный)	1	-
	Итого:		124 ед.	35 ед.