Часть I. Расчет объема регионального фонда финансовой поддержки поселений из регионального фонда финансовой поддержки поселений

Часть I. Расчет объема регионального фонда финансовой поддержки поселений из регионального фонда финансовой поддержки поселений

Расчет объема регионального фонда финансовой поддержки поселений

Объем регионального фонда финансовой поддержки поселений эквивалентен расчетному объему минимальных расходных обязательств поселений по решению вопросов местного значения поселений в 2007 году.

Суммарная оценка расходных потребностей поселений на выполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений рассчитывается по следующей формуле:

                               пос           пос

                              Р    = сумма  Р     ,

                                          i     i

   где:

    пос

   Р    - суммарная оценка расходных потребностей поселений на выполнение

полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

   сумма  - знак суммирования;

        i

    пос

   Р     - суммарная  оценка  расходных  потребностей  i-го  поселения на

       i

выполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Суммарная оценка расходных потребностей i-го поселения на выполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселения рассчитывается по следующей формуле:

         пос     упр     дорог     благ                    пос

        Р     = Р     + Р       + Р      + сумма  Норм  х Н     ,

            i       i         i        i        j     j       i

   где:

    пос

   Р     - суммарная  оценка  расходных  потребностей  i-го  поселения на

       i

выполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселения;

    упр

   P     - суммарная  оценка  расходных  потребностей  i-го  поселения на

       i

материально-техническое  и  финансовое  обеспечение  деятельности органов

местного самоуправления поселения;

    дорог

   Р       - суммарная оценка расходных  потребностей  i-го  поселения на

         i

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов

и иных транспортных инженерных сооружений  в  границах населенных пунктов

поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования,  мостов

и иных транспортных  инженерных сооружений федерального  и  регионального

значения;

    благ

   Р      - суммарная  оценка  расходных потребностей i-го  поселения  по

        i

организации благоустройства и озеленения территории поселения,  использо-

вания и охраны  городских  лесов,  расположенных  в  границах  населенных

пунктов поселения, организации освещения улиц и  установки  указателей  с

названиями улиц и номерами домов;

   сумма  - знак суммирования;

        j

   Hopм  - норматив  по j-му виду расходов,  установленный из расчета  на

       j

одного жителя поселения;

    пос

   Н     - численность жителей i-го поселения на 1 января 2006 года.

       i

При расчете расходов на содержание органов местного самоуправления поселений учитывается нормативная численность муниципальных служащих, исходя из числа жителей поселений:

до 1000 жителей - 4 ставки;

от 1000 до 3000 жителей - 5 ставок;

от 3000 до 8000 жителей - 7 ставок;

свыше 8000 жителей - 9 ставок.

Кроме того, к указанной нормативной численности предусматривается дополнительное увеличение должностей служащих, осуществляющих решение вопросов местного значения поселений в населенных пунктах, входящих в состав поселения, исходя из количества населенных пунктов:

пять населенных пунктов - 1 ставка;

шесть населенных пунктов - 2 ставки;

семь населенных пунктов - 3 ставки;

свыше семи населенных пунктов - 4 ставки.

Объем минимальных расходных обязательств на материально-техническое и финансовое обеспечение органов местного самоуправления поселения рассчитывается по формуле:

                        упр     упр        упр

                       Р     = Р        + Р        ,

                           i       фотi       мтоi

   где:

    упр

   P     - объем   минимальных  расходных  обязательств  на  материально-

       i

техническое  и  финансовое  обеспечение  органов  местного самоуправления

поселения;

    упр

   Р        - расходы  на  финансовое  обеспечение  деятельности  органов

       фотi

местного самоуправления i-го поселения;

    упр

   Р        - расходы на материально-техническое обеспечение деятельности

       мтоi

органов местного самоуправления i-го поселения.

Расходы на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления i-го поселения рассчитываются по формуле:

              упр            нч     кр    ДВ    нач       ув

             Р        = О х Н    х К   х К   х К       х К   ,

                 фотi          i                   фот

   где:

    упр

   Р        - расходы  на  финансовое  обеспечение  деятельности  органов

       фотi

местного самоуправления i-го поселения;

   О - должностной  оклад  специалиста-эксперта  муниципальной  службы  в

органах местного самоуправления поселений в размере 2,0 тыс. рублей;

    нч

   Н    - нормативная   численность   органов   местного   самоуправления

      i

i-го поселения;

    кр

   К   - коэффициент  кратности  к  должностному  окладу   муниципального

служащего на  выплату  надбавок  и  доплат,  установленному  статьей 18.1

закона  области   от   26.12.2001   N 19-ОЗ  "О  муниципальной  службе  в

Еврейской  автономной  области"  с  внесенными    изменениями,   значение

коэффициента - 53,2;

ГАРАНТ:

Законом Еврейской автономной области от 25 апреля 2007 г. N 127-ОЗ Закон Еврейской автономной области от 26 декабря 2001 г. N 19-ОЗ "О муниципальной службе в Еврейской автономной области" признан утратившим силу с 1 июня 2007 г.

    ДВ

   К   - районный   коэффициент  и  коэффициент  на  выплату   процентной

надбавки за  непрерывный  стаж работы в южных  районах  Дальнего Востока,

значение коэффициента - 1,6;

ГАРАНТ:

О районных коэффициентах к заработной плате см. справку

    нач

   К       - коэффициент   начислений  на  оплату   труда  в  2007  году,

       фот

значение коэффициента - 1,262;

    ув

   К   - коэффициент  повышения  заработной  платы  в 2007 году, значение

коэффициента - 1,11.

Расходы на материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления i-го поселения рассчитываются по формуле:

               упр        упр        пр       уд    цен

              Р        = Р        / К      х К   х К    ,

                  мтоi       фотi      фот

   где:

    упр

   Р        - расходы на материально-техническое обеспечение деятельности

       мтоi

органов местного самоуправления i-го поселения;

    упр

   Р        - расходы  на  финансовое  обеспечение  деятельности  органов

       фтоi

местного самоуправления i-го поселения;

    пр

   К      - коэффициент  приведения  расходов  на  финансовое обеспечение

      фот

деятельности органов местного самоуправления поселений в базовый  уровень

2006 года, значение коэффициента - 1,288;

    уд

   К   - коэффициент  удельного  веса расходов на материально-техническое

обеспечение  деятельности  органов  местного  самоуправления  поселений в

расходах  на  финансовое  обеспечение   деятельности   органов   местного

самоуправления поселений, значение коэффициента - 0,244;

    цен

   К    - коэффициент  роста  потребительских  цен  на 2007 год, значение

коэффициента - 1,08.

Расходы на содержание улично-дорожной сети i-го поселения, рассчитываются по формуле:

                          дорог             дорог

                         Р       = У  х Норм      ,

                               i    i

   где:

    дорог

   Р       - расходы на содержание улично-дорожной сети i-го поселения;

         i

   У  - протяженность улично-дорожной сети i-го поселения;

    i

       дорог

   Норм      - норматив затрат на содержание  1 км  улично-дорожной  сети

поселения, значение норматива - 6,69 тыс. рублей.

Расходы на организацию благоустройства и озеленения территории i-го поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов, рассчитываются по формуле:

                    благ     пос     пз        благ

                   Р      = Н     х К    х Норм     , 

                        i       i      i

   где:

    благ

   Р      - расходы   на   организацию   благоустройства   и   озеленения

        i

территории  i-го  поселения,  использования  и  охраны  городских  лесов,

расположенных  в   границах  населенных  пунктов  поселения,  организация

освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

    пос

   Н     - численность жителей i-го поселения на 1 января 2006 года;

       i

    пз

   К    - коэффициент плотности заселения i-го поселения;

      i

       благ

   Норм     - норматив   в   расчете  на  одного   жителя  поселения   по

организации благоустройства и озеленения территории поселения,  использо-

вания и охраны  городских  лесов,  расположенных  в  границах  населенных

пунктов поселения, организация освещения улиц  и  установки  указателей с

названиями улиц и номерами домов, значение норматива - 151 рубль.

Коэффициент плотности заселения рассчитывается по формуле:

                            пз     зас     зас

                           К    = П     / П    ,

                              i       i

   где:

    пз

   K    - коэффициент плотности заселения;

      i

    зас

   П     - плотность заселения территории i-го поселения;

       i

    зас

   П    - средняя плотность заселения территорий поселений области.

                           зас     пос     пос

                          П     = Н     / S     ,

                              i       i       i

   где:

    зас

   П     - плотность заселения территории i-го поселения;

       i

    пос

   Н     - численность  жителей  населенных  пунктов  i-го  поселения  на

       i

1 января 2006 года;

    пос

   S     - площадь заселенной территории i-го поселения.

       i

                           зас     пос     пос

                          П     = Н     / S    ,

   где:

    зас

   П    - средняя плотность заселения территорий поселений области;

    пос

   Н    - численность  жителей  населенных  пунктов  поселений области на

1 января 2006 года;

    пос

   S    - площадь заселенной территории поселений области.

Значение коэффициента плотности заселения представлено в таблице 1.

Таблица 1

Наименование поселения	Численность жителей поселения на 01.01.2006 года (по данным похозяйственного учета) (тыс. человек)	Площадь заселенной территории поселения (кв. км)	Плотность заселения территории (человек на кв. км)	Коэффициент плотности заселения
1	2	3	4	5
Облученское городское поселение	10,957	21,39	512,25	1,272
Хинганское городское поселение	2,08	3,78	550,26	1,367
Известковское городское поселение	3,241	12,37	262	0,651
Бираканское городское поселение	2,64	7,78	339,33	0,843
Кульдурское городское поселение	1,901	4,86	391,15	0,972
Теплоозерское городское поселение	5,088	7,5	678,4	1,685
Лондоковское городское поселение	1,578	6,27	251,67	0,625
Бирское городское поселение	4,74	12,81	370,02	0,919
Пашковское сельское поселение	0,956	2,52	379,37	0,942
Раддевское сельское поселение	0,711	2,4	296,25	0,736
Смидовичское городское поселение	7,891	16,01	492,88	1,224
Волочаевское городское поселение	2,225	5,05	440,59	1,094
Николаевское городское поселение	8,532	18,01	473,74	1,177
Приамурское городское поселение	5,011	18,48	271,16	0,674
Волочаевское сельское поселение	2,164	3,47	623,63	1,549
Камышовское сельское поселение	2,019	3,5	576,86	1,433
Ленинское сельское поселение	8,372	23,28	359,62	0,892
Бабстовское сельское поселение	3,531	7,64	462,17	1,148
Лазаревское сельское поселение	1,307	5,08	257,28	0,639
Дежневское сельское поселение	1,885	7,01	268,9	0,668
Биджанское сельское поселение	4,41	17,06	258,5	0,642
Амурзетское сельское поселение	8,809	15,79	557,88	1,386
Полевское сельское поселение	1,957	8,24	237,5	0,59
Нагибовское сельское поселение	2,222	7,12	312,08	0,775
Птичнинское сельское поселение	3,432	10,79	318,07	0,79
Валдгеймское сельское поселение	3,289	4,29	766,67	1,904
Найфельдское сельское поселение	1,687	2,06	818,93	2,034
Дубовское сельское поселение	1,545	3,56	433,99	1,078
Надеждинское сельское поселение	0,875	2,68	326,49	0,811
Бирофельдское сельское поселение	2,127	5,44	390,99	0,971
Всего по области	107,182	266,24	402,58	1,000

При расчете остальных расходных обязательств поселения установлены нормативы, исходя из фактических расходов 2006 года с применением поправочного коэффициента на рост потребительских цен в 2007 году в 1,08 раза из расчета на одного жителя поселения по следующим вопросам:

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, - в размере 2 рублей;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения - в размере 11 рублей;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения - в размере 11 рублей;

формирование архивных фондов поселения - в размере 8 рублей;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения - в размере 35 рублей;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания - в размере 35 рублей;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения - в размере 3 рублей;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения - в размере 1,7 рублей.