Статья 1

Статья 1

Внести в закон Еврейской автономной области от 23.11.2006 N 22-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (с изменениями от 28.02.2007 N 91-ОЗ, от 28.03.2007 N 118-ОЗ, от 27.06.2007 N 159-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

б) пункт 11 признать утратившим силу;

2) в статье 7:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий предоставляются бюджетам муниципальных районов из областного бюджета в виде субвенций и распределяются по Методике согласно приложению к настоящему закону";

б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Объем средств бюджету муниципального района на осуществление переданных государственных полномочий определяется исходя из штатной численности специалистов-экспертов муниципальных должностей муниципальной службы:";

3) приложение к закону изложить в следующей редакции:

"Приложение
к закону
Еврейской автономной области
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов
Еврейской автономной области
отдельными государственными
полномочиями по социальной поддержке
и социальному обслуживанию населения"

Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения

I. Размер субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление делегированных государственных полномочий определяется по формуле:

                    Yi = ФОТ х k1 + МЗ х Чi х к2,

   где:

   Yi  - размер финансовых средств, передаваемых муниципальному району на

         осуществление делегированных государственных полномочий;

   ФОТ - фонд оплаты труда в год штатных единиц,  определенных  настоящим

         законом,   исчисляемый    по   должности    специалиста-эксперта

         муниципальных  должностей  муниципальной  службы,  установленных

         законодательством области, с начислениями на нее;

   k1  - коэффициент  повышения   заработной   платы,   применяемый   при

         формировании фонда оплаты труда на очередной финансовый год;

   МЗ  - средневзвешенный   годовой   объем   расходов   на   обеспечение

         деятельности  одной штатной единицы за отчетный период, принятый

         при формировании бюджета на очередной финансовый год;

   Чi  - численность  штатных  единиц, определенных настоящим законом, по

         i-му муниципальному образованию;

   к2  - коэффициент   роста   потребительских   цен   (индекс инфляции),

         принятый при формировании бюджета на очередной финансовый год.

II. Размер субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление мер социальной поддержки определяется по следующим формулам:

1) ветеранам труда и труженикам тыла:

     ВиТр                                          жку

   С      = (Ч   х Д  х Ч    х Д  ) х Д + (Ч   х К     х В) + Р  х Ч  ,

    1         iв    в    iтр    тр          iв    i            з    iв

   где:

    ВиТр

   С     - объем  субвенций   на   обеспечение  мер  социальной поддержки

    i      ветеранам   труда   и   труженикам   тыла,   выделяемых   i-му

           муниципальному  образованию;

   Ч     - численность   ветеранов   труда   по    i-му    муниципальному

    iв     образованию;

   Д     - размер   денежной   выплаты   ветеранам   труда, установленный

    в      законодательством области;

   1     - численность    тружеников   тыла   по    i-му   муниципальному

    iтр    образованию;

   Д     - размер   денежной   выплаты   труженикам   тыла, установленный

    тр     законодательством области;

   Д     - расходы на оплату услуг по доставке денежной выплаты ветеранам

           труда  и  труженикам  тыла в пределах 1,5 процента расходов на

           денежную выплату без учета налога на добавленную стоимость;

    жку

   К     - отношение  средней  стоимости  расходов  по  оплате   жилищно-

    i      коммунальных  услуг ветеранам труда в отчетном периоде по i-му

           муниципальному образованию к средней стоимости указанных услуг

           по области в расчете на одного льготника;

   В     - средний  норматив  финансовых   затрат   в   расчете на одного

           гражданина,  имеющего  права  на  льготы   по  оплате  жилья и

           коммунальных услуг.

   Указанный  норматив определяется исходя из численности соответствующих

категорий  льготников  и  размера  средств, предусмотренных на эти цели в

областном бюджете на текущий финансовый год.

   Р     - средний   норматив  финансовых   затрат  в  расчете  на одного

    З      гражданина, имеющего право на зубопротезирование.

Указанный норматив определяется исходя из численности соответствующих категорий льготников и размера средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год;

2) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий:

                      р                             жку

                    C   = (Ч   х Д ) х Д + (Ч   х К     х Ф),

                     i      iр    р          iр    i

   где:

     р

   С     - объем  субвенций,  выделяемых  i-му муниципальному образованию

    i      на реализацию мер социальной поддержки реабилитированных лиц и

           лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

   Ч     - численность   реабилитированных   лиц   и   лиц,    признанных

    iр     пострадавшими     от     политических    репрессий,    по i-му

           муниципальному образованию;

   Д     - размер  денежной  выплаты  реабилитированным  лицам  и  лицам,

    р      признанным    пострадавшими    от   политических    репрессий,

           установленный областным законодательством;

   Д     - расходы   на  оплату  услуг  по  доставке   денежной   выплаты

           реабилитированным  лицам и лицам, признанным  пострадавшими от

           политических  репрессий,  в  пределах 1,5 процента расходов на

           денежную выплату без учета налога на добавленную стоимость;

     жку

   К     - отношение  средней   стоимости   расходов   по оплате жилищно-

    i      коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным

           пострадавшими  от  политических  репрессий  в отчетном периоде

           по  i-му   муниципальному  образованию   к   средней стоимости

           указанных услуг по области в расчете на одного льготника;

   Ф     - средний   норматив   финансовых  затрат  в расчете  на  одного

           гражданина,   имеющего  права  на  льготы  по  оплате  жилья и

           коммунальных услуг.

Указанный норматив определяется исходя из численности соответствующих категорий льготников и размера средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год;

3) гражданам, награжденным знаком "Почетный гражданин Еврейской автономной области", - исходя из ожидаемого исполнения расходов текущего финансового года;

4) отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг:

                          жку          жку

                        С     = Ч  х К     х А,

                         i       i    i

   где:

     жку

   С     - объем  субвенций, выделяемых  i-му муниципальному  образованию

    i      на предоставление льгот по  оплате  жилищно-коммунальных услуг

           отдельным категориям граждан

   Ч     - численность  граждан,   имеющих  право  на  льготы  по  оплате

    i      жилищно-коммунальных услуг;

     жку

   К     - отношение  средней  стоимости  расходов  по   оплате  жилищно-

    i      коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан в отчетном

           периоде по i-му муниципальному образованию к средней стоимости

           указанных услуг по области в расчете на одного гражданина;

   А     - средний  норматив   финансовых   затрат  в  расчете  на одного

           гражданина,  имеющего  право   на   льготы  по оплате жилищно-

           коммунальных услуг.

Указанный норматив определяется исходя из численности соответствующих категорий граждан и размера средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год;

5) на выплату ежемесячного пособия на ребенка:

   дп

 С    = (Ч   х П  + Ч    х П   + Ч       х П      + Ч    х П  ) х Р  х Д,

  i       iб    б    iом    ом    iдррив    дррив    iмс    мс     к

   где:

     дп

   С       - объем субвенций, выделяемых i-му муниципальному  образованию

    i        на обеспечение выплат ежемесячных пособий на ребенка;

     Ч     - численность детей  с базовым пособием по i-му муниципальному

      iб     образованию;

     П     - размер базового пособия;

      б

   Ч       - численность детей одиноких  матерей  по  i-му муниципальному

    iом      образованию;

                            П   = П х 200 %;

                             ом    б

   Ч       - численность  детей,  родители  которых уклоняются от  уплаты

    iдррив   алиментов, и детей военнослужащих,   проходящих  службу   по

             призыву, по i-му муниципальному образованию;

                        П      = П  х 150 %;

                         дррив    б

   Ч       - численность  детей  из многодетных семей по i-му муниципаль-

    iмс      ному образованию;

                              П   = П  х 200 %;

                               мс    б

   Р       - размер  районного  коэффициента,  установленный федеральными

    к        нормативными  правовыми   актами   по   i-му  муниципальному

             образованию;

   Д       - расходы  на  оплату  услуг  по  доставке ежемесячных пособий

             на  ребенка  в  пределах  1,5  процента  расходов на выплату

             пособия без учета налога на добавленную стоимость;

6) правопреемникам умерших незастрахованных лиц в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О погребении и похоронном деле" - исходя из ожидаемого исполнения расходов текущего финансового года;

7) лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России":

                              д

                            С   = (Ч   х Д  ) х Д,

                             i      iд    пд

   где:

     д

   С   - объем  субвенций,  выделяемых  i-му  муниципальному  образованию

    i    на реализацию  мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком

         "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";

   Ч   - численность  лиц,  награжденных  знаком   "Почетный донор СССР",

    iд   "Почетный донор России", по i-му муниципальному образованию;

   Д   - размер   ежегодной  денежной  выплаты  гражданам,   награжденным

    пд   знаком    "Почетный  донор  СССР",   "Почетный  донор   России",

         установленный федеральным законодательством;

   Д   - расходы  на  оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты

         лицам,  награжденным  знаком  "Почетный  донор  СССР", "Почетный

         донор  России",  в  пределах  1,5 процента  расходов на денежную

         выплату без учета налога на добавленную стоимость;

8) многодетным семьям:

                        С    = Ч    х М + Ч     х Д   ,

                         iмс    iмс        iмсш    мсш

   где:

   С     - объем  субвенций,  выделяемых  i-му муниципальному образованию

    iмс    на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей;

   Ч     - численность  лиц,  имеющих  право  на  льготы  по оплате жилья

    iв     и   коммунальных   услуг,   из   многодетных   семей   по i-му

           муниципальному образованию;

   М     - средний  норматив  финансовых затрат в расчете на одного члена

           многодетной  семьи,  имеющего  право на льготы по оплате жилья

           и коммунальных услуг.

   Указанный  норматив определяется исходя из численности соответствующих

категорий  льготников  и  размера  средств, предусмотренных на эти цели в

областном бюджете, на текущий финансовый год;

   Ч     - количество   школьников   из   многодетных   семей   по   i-му

    iмсш   муниципальному образованию;

   Д     - размер  денежной  выплаты,  выплачиваемой раз в год на каждого

    мсш    школьника, установленный законодательством области;

III. Размер субвенций бюджетам муниципальных районов на возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям, осуществляющим перевозки льготных категорий граждан, определяется по следующей формуле:

                              п

                            С   = Ч   х П,

                             i     iв

   где:

     п

   С   - объем  субвенций,  выделяемых  i-му  муниципальному  образованию

    i    на  возмещение  расходов  отдельным  категориям граждан, имеющим

         право  на льготный проезд автомобильным транспортом городского и

         пригородного сообщения;

   Ч   - численность   льготных   категорий   граждан,  воспользовавшихся

    iв   правом  проезда  на  общественном транспорте в отчетном периоде,

         принятом  при  формировании бюджета на очередной финансовый год,

         по i-му муниципальному образованию;

   П   - средний   норматив   финансовых  затрат   в  расчете  на  одного

         гражданина,  имеющего  право  на  льготный  проезд автомобильным

         транспортом городского и пригородного сообщения.

Указанный норматив определяется исходя из численности соответствующих категорий льготников, воспользовавшихся правом проезда по единому социальному проездному билету на общественном транспорте в отчетном периоде, и размера средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год".