Постановление Правительства Еврейской автономной области от 1 марта 2001 г. N 30 "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения правительства области"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2001 г., 15 ноября 2002 г., 29 января, 27 мая 2003 г., 29 декабря 2004 г., 19 января, 16 февраля, 5 декабря 2005 г., 11, 25 июля 2006 г., 22 марта, 10, 24 июля, 11 сентября 2007 г., 22 октября 2008 г.

На основании п. 2 ст. 7 Закона ЕАО от 31.05.2000 N 185-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о комитете социальной защиты населения правительства области (прилагается).

1.2. Перечень социальных учреждений, находящихся в ведении комитета (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 декабря 2004 г. N 286-пп подпункт 1.3 пункта 1 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3. Предельную численность комитета социальной защиты населения правительства ЕАО в количестве 48 человек, в том числе 41 человек государственных служащих и годовой фонд оплаты труда в размере 6021,0 тыс. рублей.

2. Разрешить председателю комитета социальной защиты населения иметь одного заместителя.

3. Разрешить комитету социальной защиты населения образовывать коллегию по вопросам развития социальной защиты населения ЕАО.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

Н.М. Волков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 29 января 2003 г. N 5-пп в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о комитете социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 1 марта 2001 г. N 30)

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2001 г., 29 января, 27 мая 2003 г., 16 февраля, 5 декабря 2005 г., 11, 25 июля 2006 г., 10 июля, 24 июля, 11 сентября 2007 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 11 сентября 2007 г. N 248-пп в раздел I настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел I. Общие положения

Комитет социальной защиты населения области является органом исполнительной власти, формируемый правительством, обеспечивающим реализацию государственной политики в области социальной защиты нетрудоспособного населения, инвалидов, пенсионеров, семей с детьми.

Комитет социальной защиты населения правительства области является уполномоченным органом по управлению государственной системой социальных служб на территории Еврейской автономной области.

Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами ЕАО, постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства Еврейской автономной области, а также настоящим Положением.

Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а также с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, аппаратом губернатора области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями в пределах своей компетенции.

Комитет является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием. Местонахождение комитета - г. Биробиджан, ул. Дзержинского, 16.

Комитет владеет и распоряжается имуществом и средствами, необходимыми для выполнения поставленных перед ним задач, в установленном порядке.

Деятельность комитета финансируется за счет средств областного бюджета.

Раздел II. Основные задачи комитета

2.1. организация социального обеспечения и социального обслуживания населения области;

2.2. обеспечение социальных гарантий, социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

2.3. разработка и реализация совместно с органами исполнительной власти Еврейской автономной области и местного самоуправления комплексных программ и мероприятий по социальной защите малообеспеченных слоев населения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 5 декабря 2005 г. N 283-пп в пункт 2.4 раздела II настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. содействие развитию государственных учреждений социального обслуживания престарелых и инвалидов с учетом потребностей населения;

2.5. совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению системы социальной защиты населения за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников;

2.6. реализация кадровой политики в области социальной защиты населения, организация и совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов и учреждений социальной защиты населения, содействие повышению статуса социальных работников;

2.7. содействие активизации и развитию международного сотрудничества в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 сентября 2001 г. N 94 раздел II настоящего Положения дополнен пунктом 2.8

2.8. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 16 февраля 2005 г. N 42-пп раздел II настоящего Положения дополнен пунктом 2.9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.9. Осуществление возмещения стоимости услуг, предоставленных по погребению, специализированной службе по вопросам похоронного дела или выплаты социального пособия на погребение, за счет средств областного бюджета, в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 10 июля 2007 г. N 205-пп в раздел III настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2008 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Основные функции комитета социальной защиты населения

Комитет социальной защиты населения правительства области в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

в области комплексных проблем социального развития

3.1. разрабатывает с участием федеральных и областных органов исполнительной власти предложения по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 5 декабря 2005 г. N 283-пп пункт 3.2 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, правительство области и губернатору области информацию о положении дел в сфере социальной защиты населения и предложения к государственным прогнозам социально-экономического развития области на перспективу;

3.3. готовит по согласованию с управлением экономики правительства области и управлением финансов правительства области, другими заинтересованными федеральными и областными органами исполнительной власти социальные программы, организует их выполнение и контроль за использованием выделенных на эти цели средств;

3.4. организует и проводит мониторинг в сфере социальной защиты населения.

3.5. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5 раздела III

3.6. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6 раздела III

3.7. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7 раздела III

3.8. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.8 раздела III

3.9. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9 раздела III

3.10. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.10 раздела III

3.11. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11 раздела III

3.12. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.12 раздела III

3.13. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.13 раздела III

3.14. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.14 раздела III

3.15. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.15 раздела III

3.16. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.16 раздела III

3.17. утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.17 раздела III

в области социальной защиты населения

3.18. принимает участие в подготовке предложений по формированию государственной политики в области социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и реализует ее во взаимодействии с федеральными, областными органами исполнительной власти и муниципальными образованиями области;

3.19. анализирует уровень жизни населения области и готовит предложения Губернатору, правительству области по осуществлению дополнительных к действующему законодательству мер социальной защиты остронуждающихся слоев населения;

3.20. участвует в разработке проектов, планов и программ экономического и социального развития области, проектов соответствующих бюджетов, затрагивающих интересы пенсионеров, инвалидов, семей с детьми;

3.21. разрабатывает областные программы социальной поддержки населения, касающиеся граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, женщин, детей и других малообеспеченных категорий и обеспечивает контроль за их реализацией;

3.22 осуществляет информационное обеспечение органов социальной защиты населения муниципальных образований по вопросам, связанным с применением законодательства в области социальной защиты населения;

3.23 организует работу по созданию автоматизированной системы назначения и выплаты пособий, компенсаций и иных социальных выплат в органах социальной защиты населения муниципальных образований области;

3.24 заключает договоры с Управлением Федеральной почтовой связи, отделениями Сберегательного Банка Российской Федерации в ЕАО о порядке выплат пособий и иных социальных выплат, в том числе в связи с их перерасчетами, повышениями и дополнительными компенсациями;

3.25 осуществляет подготовку документов на рассмотрение областной комиссии по установлению ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы Еврейской автономной области;

3.26. участвует в организации и финансировании мероприятий по оздоровлению и отдыху детей из малообеспеченных семей, круглых сирот, опекаемых детей, детей-инвалидов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 11 июля 2006 г. N 153-пп в пункт 3.27 раздела III настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 24 июля 2007 г. N 217-пп названное постановление признано утратившим силу

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.27. обеспечивает проведение работы по социально-бытовому обследованию престарелых граждан, ветеранов войны и труда, инвалидов, семей с детьми, реабилитированных граждан, лиц, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий и предоставлению им на территории области установленных законодательством льгот в рамках делегированных полномочий;

3.28. принимает участие в обеспечении мер по устранению детской безнадзорности, социального сиротства, охране прав детей, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности;

3.29 осуществляет меры по организации и развитию государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

3.30. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.30 раздела III

3.31. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.31 раздела III

3.32. осуществляет контроль за предоставлением гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

3.33. обеспечивает единое применение нормативных актов по вопросам социальной защиты населения на территории Еврейской автономной области.

в области социального обслуживания населения

3.34. организует совместно с областными органами исполнительной власти и муниципальными образованиями области создание и развитие сети комплексных и специализированных государственных, муниципальных, частных и иных социальных служб, в том числе стационарных, полустационарных и других учреждений социального обслуживания населения, осуществляет координацию их деятельности и методическое обеспечение;

3.35. разрабатывает государственные нормативы финансирования учреждений социальной защиты населения, а также материально-технической обеспеченности и оснащенности медицинским и реабилитационным оборудованием;

3.36. осуществляет прямое финансирование деятельности подведомственных комитету социальных учреждений в объемах средств областного бюджета и осуществляет контроль за исполнением бюджетной и финансовой дисциплины;

3.37 рассматривает в установленном законодательством Российской Федерации порядке письма, обращения, запросы, предложения руководителей органов и учреждений системы социальной защиты населения и других организаций, а также заявления, обращения и жалобы граждан, касающиеся вопросов социального обеспечения и социального обслуживания населения области.

3.38. Утверждает тарифы на платные социальные услуги

3.39. разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану труда и здоровья работников учреждений социальной защиты населения всех типов и видов, а также постоянно проживающих в них престарелых граждан и инвалидов;

3.40. участвует в разработке предложений по совершенствованию системы льгот и компенсаций, оказанию социальной помощи, предоставлению социальных услуг и материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях;

3.41. взаимодействует с благотворительными и другими общественными объединениями с целью поддержки нетрудоспособных, малообеспеченных граждан, семей с детьми и содействует развитию благотворительной помощи;

3.42. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комитет социальной защиты населения правительства области имеет право:

- издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер по вопросам, относящимся к его компетенции;

- осуществлять - контроль за деятельностью подведомственных ему социальных учреждений;

- образовывать в необходимых случаях комиссии, экспертные советы, временные научные коллективы, рабочие группы и т.п.;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, органов и учреждений социальной защиты населения, государственных внебюджетных фондов, общественных организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на комитет задач и функций;

- создавать коллегию. Положение о коллегии и ее состав утверждается губернатором области. Коллегия рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции комитета.

Раздел IV. Структура комитета

Руководство комитетом осуществляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Еврейской автономной области.

Председатель комитета имеет одного заместителя.

Заместитель председателя комитета назначается и освобождается от должности губернатором области. Заместитель председателя комитета в случае отсутствия председателя без доверенности действует от имени комитета, представляет его интересы, заключает договоры, соглашения; выдает доверенности, имеет право подписи на банковских документах, имеет право издавать приказы, обязательные для исполнения работниками комитета, подписывает переписку по комитету.

Председатель комитета:

- руководит деятельностью комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;

- назначает и освобождает от должности в установленном порядке работников комитета;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

- утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру, штатное расписание, а также смету расходов по содержанию аппарата комитета в пределах выделенных средств;

- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками комитета, подведомственных учреждений системы социальной защиты населения, контролирует их исполнение;

- определяет должностные обязанности заместителя председателя и специалистов комитета, утверждает их должностные инструкции;

- без доверенности действует от имени комитета, представляет его интересы, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и иные счета;

- осуществляет мероприятия по условиям и охране труда в соответствии с действующим законодательством;

- координирует и анализирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных комитету государственных учреждений, осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета и государственных внебюджетных фондов;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 22 марта 2007 г. N 82-пп в настоящий Перечень внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
социальных учреждений, находящихся в ведении комитета социальной защиты населения правительства области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 1 марта 2001 г. N 30)

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2002 г., 29 января 2003 г., 29 декабря 2004 г., 5 декабря 2005 г., 22 марта 2007 г.

1. Областное государственное учреждение "Биробиджанский психоневрологический интернат".

2. Областное государственное учреждение "Валдгеймский детский дом-интернат".

3. Областное государственное учреждение "Специальный дом для одиноких престарелых граждан".

4. Областное государственное учреждение "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 2".

5. Областное государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".

6. Областное государственное учреждение "Бирофельдский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов".

7. Областное государственное учреждение "Центр социального обслуживания города Биробиджана".

8. Областное государственное учреждение "Центр социального обслуживания Октябрьского района".

9. Областное государственное учреждение "Центр социального обслуживания Биробиджанского района".

10. Областное государственное учреждение "Центр социального обслуживания Ленинского района".

11. Областное государственное учреждение "Центр социального обслуживания Облученского района".

12. Областное государственное учреждение "Центр социального обслуживания Смидовичского района".

13. Областное государственное учреждение "Расчетно-кассовый центр".