Приложение N 1. Положение о порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений

Приложение N 1
к постановлению правительства
Еврейской автономной области
от 14 октября 2008 г. N 289-пп

Положение
о порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений (далее - Положение) разработано с целью обеспечения единого подхода при разработке отраслевых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений (далее - работники учреждений) и определяет порядок формирования систем оплаты труда работников учреждений с учетом специфики видов экономической деятельности.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения:

- профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;

- квалификационные уровни профессиональной квалификационной группы - профессии рабочих и должности служащих, сгруппированные внутри профессиональной квалификационной группы в зависимости от сложности выполняемой работы и уровня квалификационной подготовки, необходимой для занятия должности служащего;

- выплаты компенсационного характера - выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, на работах в местностях с особыми климатическими условиями;

- выплаты стимулирующего характера - выплаты, предусматриваемые системами оплаты труда работников учреждений с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда.

1.3. Отраслевые системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, утверждаемых правительством области по профессиональным квалификационным группам соответствующих видов экономической деятельности;

г) перечня видов выплат компенсационного характера, утверждаемого правительством области;

д) перечня видов выплат стимулирующего характера, утверждаемого правительством области;

е) мнения соответствующих профсоюзов.

1.4. Системы оплаты труда работников учреждений, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Еврейской автономной области (далее - область), содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

II. Порядок установления окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам учреждений

2.1. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы устанавливаются правительством области по профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2.2. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы работников учреждений, относящихся к конкретному (определенному) виду экономической деятельности, устанавливаются соответствующими отраслевыми системами оплаты труда, утверждаемыми правительством области.

2.3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения в пределах базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности с учетом сложности и объема выполняемой работы.

III. Порядок установления выплат компенсационного характера

3.1. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации устанавливаются следующие виды компенсационных выплат:

1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

2) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

4) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

3.2. За работу в ночное время устанавливается доплата в размере не ниже 35 процентов за каждый час работы по сравнению с работой в нормальных условиях.

IV. Порядок установления выплат стимулирующего характера

4.1. К выплатам стимулирующего характера, направленным на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу, относятся:

1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

2) выплаты за качество выполняемых работ;

3) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

4) премиальные выплаты по итогам работы;

5) иные выплаты (за специфику работы, классность водителям, доплата за звание, молодым специалистам и другие выплаты, определяемые отраслевыми положениями по оплате труда).

4.2. Конкретные виды выплат стимулирующего характера, их размеры устанавливаются отраслевыми положениями по оплате труда в соответствии с вышеприведенным перечнем видов выплат стимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда.

V. Порядок оплаты труда руководителей областных государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров

5.1. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.2. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и составляет от 2 до 3 размеров средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения.

5.3. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, в целях реализации которых создано учреждение.

5.4. Перечень должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности, устанавливается приказом органа исполнительной власти области, в ведении которого находится учреждение, по согласованию с управлением по труду правительства области.

5.5. Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливается приказом управления по труду правительства области.

5.6. При создании новых областных государственных учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников основного персонала для определения должностного оклада руководителя учреждения за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя, размер должностного оклада руководителя учреждения определяется органом исполнительной власти области, в ведении которого находится областное государственное учреждение, в течение первых трех месяцев работы в размере четырех средних окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников основного персонала данного учреждения. По истечении трех месяцев производится расчет должностного оклада руководителя учреждения в соответствии п. 5.2 настоящего Положения.

5.7. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров государственных учреждений устанавливаются руководителем учреждения на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.

5.8. Виды и размеры выплат стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются отраслевыми положениями по оплате труда в соответствии с приведенным в пункте 4.1 настоящего Положения перечнем видов выплат стимулирующего характера.

5.9. Показатели, размеры и условия стимулирования труда руководителя учреждения, позволяющие оценить результативность и качество работы учреждения, утверждаются приказом органа исполнительной власти области, в ведении которого находится учреждение.

В каждом учреждении выделяется главный показатель его деятельности, за выполнение которого устанавливается не менее 30 процентов общей суммы выплат, предусмотренных на стимулирование руководителя данного учреждения.

Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются приказом органа исполнительной власти области, в ведении которого находится учреждение, на основании представляемой информации о показателях деятельности учреждения и не могут превышать 3 процентов от фонда оплаты труда учреждения.

5.10. Выплаты стимулирующего характера заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с локальным нормативным актом учреждения, согласованным с органом исполнительной власти области, в ведении которого находится учреждение.

VI. Основные подходы к формированию фонда оплаты труда и штатных расписаний областных государственных учреждений

Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объема ассигнований областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждения.

Объем средств на выплаты стимулирующего характера предусматривается учреждением в размере не менее 30 процентов от общих поступлений в фонд оплаты труда.