Постановление Правительства Еврейской автономной области от 9 сентября 2008 г. N 259-пп "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 9 сентября 2008 г. N 259-пп
"Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 10 июля, 11 сентября, 16 октября, 24 ноября, 18 декабря 2009 г., 16 февраля, 19 марта, 14 мая, 8 июня, 27 июля, 27 августа, 22 ноября, 14, 24 декабря 2010 г., 22 февраля, 29 апреля, 25 июля, 16 августа, 14 сентября, 28 октября, 2, 22 декабря 2011 г., 1 февраля, 6, 27 марта, 28 мая, 16, 24 июля, 18 сентября, 29 октября, 14, 25 декабря 2012 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.05.2008 N 133-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, действие которых начинается с 01 января 2009 года" и в целях повышения эффективности работы агропромышленного комплекса области правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 24 июля 2012 г. N 378-пп пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Петухова Л.A.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 года.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Областная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 9 сентября 2008 г. N 259-пп)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 10 июля, 11 сентября, 16 октября, 24 ноября, 18 декабря 2009 г., 16 февраля, 19 марта, 14 мая, 8 июня, 27 июля, 27 августа, 22 ноября, 14, 24 декабря 2010 г., 22 февраля, 29 апреля, 25 июля, 16 августа, 14 сентября, 28 октября, 2, 22 декабря 2011 г., 1 февраля, 6, 27 марта, 28 мая, 16 июля, 18 сентября, 29 октября, 14, 25 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 декабря 2012 г. N 774-пп в раздел 1 настоящей Областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт
областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы

Наименование программы	Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области (далее - программа)
Основания для разработки программы	- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы"; - постановление правительства Еврейской автономной области от 27.05.2008 N 133-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, действие которых начинается с 01 января 2009 года"
Государственный заказчик программы	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Исполнители основных мероприятий программы	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
Основные разработчики программы	- Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области; - институт комплексного анализа региональных проблем Дальневосточного отделения Российской академии наук; - государственное научное учреждение "Дальневосточный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Российской академии сельскохозяйственных наук
Цели программы	1) устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; 2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции местного производства на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; 3) сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов
Целевые индикаторы	Представлены в приложении 3 к настоящей программе
Основные задачи программы	1) создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий; 2) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; 3) обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; 4) повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства; 5) совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Сроки реализации программы	2009 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования программы	Объем финансирования программы в 2009-2012 годах составляет 2 391 121,8 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 208 217,3 тыс. рублей:
	Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет		Внебюджетные источники	Всего
			Финансирование по данной программе	Финансирование по прочим программам
	2009	161860,0	34965,0	33583,8	299233,0	529641,8
	2010	148171,4	53586,0	34499,7	345437,0	581694,1
	2011	135633,2	70446,4	63315,6	388953,0	658348,2
	2012	56348,0	49219,9	102309,8	413560,0	621437,7
	Итого	502012,6	208217,3	233708,9	1447183,0	2391121,8
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1) улучшение жилищных условий в сельской местности (увеличение ввода в эксплуатацию и приобретения жилья в 1,6 раза по отношению к 2007 году); 2) увеличение объема производства продукции сельского хозяйства на 21,7 процента по отношению к 2007 году; 3) привлечение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства за 2009 - 2012 годы в размере 1 376 млн. рублей; 4) доведение доли производства сельхозтоваропроизводителей области в формировании ресурсов Еврейской автономной области по мясу и мясопродуктам (в пересчете на мясо) до 36 процентов, по молоку и молокопродуктам (в пересчете на молоко) - до 94 процентов
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией программы осуществляется управлением сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области. Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области ежеквартально обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации программы и представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области информацию о ее выполнении. Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области ежегодно готовит отчет о результатах реализации программы, об эффективности использования бюджетных средств и представляет его на рассмотрение правительства Еврейской автономной области.

<*> Объем финансирования программы может ежегодно корректироваться с учетом возможностей бюджетов.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Агропромышленный комплекс (далее - АПК) Еврейской автономной области (далее - область) насчитывает 26 сельскохозяйственных организаций, в том числе 3 государственных, 19 обществ с ограниченной ответственностью, одно закрытое, два открытых акционерных общества и один сельскохозяйственный производственный кооператив. В области насчитывается 275 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Кроме того, производством сельскохозяйственной продукции занимаются 35,9 тыс. личных подсобных хозяйств населения и владельцев участков индивидуального жилищного строительства, более 17,5 тыс. владельцев садовых и 7,3 тысячи владельцев огородных участков. Производством продукции сельского хозяйства в области занимаются также 23 подсобных хозяйства несельскохозяйственных организаций.

В АПК области пять организаций, обслуживающих сельскохозяйственное производство.

На учете в едином государственном реестре предприятий и организаций территориального органа Росстата по области по отрасли "Пищевая промышленность" состоят 328 производителей пищевой продукции, в том числе 152 организации - с основным видом деятельности по производству пищевой продукции.

Область располагает 355,2 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, из них 247,3 тыс. га - сельскохозяйственные угодья, в том числе 89,3 тыс. га - пашня, 57,5 тыс. га - залежь, 2,5 тыс. га - многолетние насаждения, 59,4 тыс. га - сенокосы и 38,5 тыс. га - пастбища.

Из общей площади земель сельскохозяйственного назначения в собственности граждан находится 132,2 тыс. га, в собственности юридических лиц - 1,0 тыс. га, в государственной и муниципальной собственности - 222 тыс. га.

Экономический рост в сельском хозяйстве продолжается последние 8 лет. С 1999 по 2007 год объем производства продукции сельского хозяйства в области увеличился на 64 процента.

Вместе с тем основной проблемой является недостаточный уровень производства сельскохозяйственной продукции местными товаропроизводителями.

Так, производство в области продукции животноводства на душу населения в 2007 году составило: молока и молокопродуктов - 146 кг, мяса и мясопродуктов - 15,1 кг, яиц - 122,3 шт., что позволит, по предварительной оценке, обеспечить население области указанными продуктами питания собственного производства соответственно на 78, 33 и 57 процентов.

Налицо признаки продовольственной зависимости от поставок продовольствия из-за пределов области, особенно это касается ввоза мяса и мясопродуктов, яиц.

В последние годы наблюдается устойчивый рост объемов производства продукции земледелия, однако остаются нерешенными вопросы увеличения производства зерна, кормовых культур для развития отрасли животноводства, наращивания объемов применения средств химизации для повышения урожайности сельскохозяйственных культур, прежде всего зерновых и сои.

Проблемой является высокая степень износа имеющихся основных фондов (зданий и сооружений, техники), объектов хранения растениеводческой продукции и, как следствие, недостаточный уровень соблюдения технологий производства и хранения семян, содержания животных и птицы.

За счет собственного производства область полностью обеспечивает себя картофелем и овощами. Существует проблема реализации излишков данной продукции. Организация и проведение областных, районных агропромышленных ярмарок, участие в межрегиональных торгово-промышленных выставках позволят в 2009 году снять эту проблему.

Рыночная система хозяйствования не может функционировать без использования информационно-аналитического ресурса. Современное состояние системы информационного обеспечения субъектов рыночной деятельности в аграрном секторе экономики области является узким местом и сдерживает его развитие. Недостаточное развитие системы информационного обеспечения АПК области проявляется в крайне низком охвате сельскохозяйственного производителя услугами этого вида и практическом отсутствии доступа к информационно-аналитическому ресурсу.

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставления на их основе государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению будет способствовать ускорению темпов роста и повышению эффективности сельскохозяйственного производства.

Решение данных проблем возможно только на основе программно-целевого метода, обеспечивающего поддержку развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства и растениеводства (элитное семеноводство, кормопроизводство), и, как следствие, достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства и развитие сельских территорий.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно обеспечить успешное решение большинства производственных, финансовых, социальных проблем отрасли и реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития в рассматриваемой перспективе.

3. Цели, задачи и сроки реализации программы

Целями программы являются:

1) устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции местного производства на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

3) сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач:

1) создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, обеспечение улучшения к 2012 году жилищных условий в сельской местности (увеличение ввода в эксплуатацию и приобретения жилья в 1,6 раза по отношению к 2007 году) и улучшение кадрового обеспечения отрасли;

2) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства во всех муниципальных образованиях области;

3) обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства на основе доведения удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 13 процентов, а также растениеводства на основе доведения удельного веса площадей, засеваемых элитными семенами, в общей площади посева до 15 процентов (научно обоснованная норма);

4) повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади до 23 процентов;

5) совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В результате реализации программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства должны существенно улучшиться. Их динамика приведена в приложении 1 к настоящей программе.

Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства в 2009 - 2012 годах, оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2007 году на 21,7 процента. Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за пятилетний период должен составить более 4 процентов.

Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности российского животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.

Положительное влияние на рост в области объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство, наблюдавшийся в 2006 - 2007 годах, являлся результатом реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". В 2009 - 2012 годах рост инвестиций в сельское хозяйство должен продолжиться.

В первые годы реализации программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. Стабилизация обеспеченности основными видами техники (комбайнами) намечается к 2012 году. В сельское хозяйство будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника. Всего за период реализации программы будет приобретено 145 тракторов и 85 зерноуборочных комбайнов, 15 кормоуборочных комбайнов и комплексов машин для заготовки кормов. Обновление парка тракторов за 5 лет составит 13 процентов, зерноуборочных комбайнов - 34 процента (к уровню 2007 года).

Рост объемов производства продукции животноводства позволит к 2012 году увеличить долю продукции местного производства в формировании ресурсов мяса до 36 процентов, молока - до 94 процентов.

Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо собственного производства увеличится с 13,9 килограмма в 2006 году до 16,1 килограмма в 2012 году, молока и молокопродуктов в пересчете на молоко - со 132 до 162 килограммов.

Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году должны повыситься в 2,5 раза по отношению к 2007 году.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2009 год и на период до 2012 года являются:

- развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", связанное с выделением средств на их реализацию, предусмотренных программой;

развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенно увеличить объемы собственного производства продукции животноводства;

- ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий с учетом зональных систем машин и технологий сельскохозяйственного производства;

- улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;

- повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;

- создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям АПК области для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

4. Система программных мероприятий

Устойчивое развитие сельских территорий

Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которое включает в себя мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений (раздел I приложения 2 к настоящей программе).

Целью мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- улучшение жилищных условий сельского населения;

- повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;

- развитие социальной инфраструктуры села.

Реализация мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года N 858.

Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.

Мероприятия программы будут реализовываться в соответствии с областной целевой программой "Социальное развитие села" на 2009 - 2012 годы.

Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику области и занимает значительное место по территории, трудовым и производственным ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике области.

Однако уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство остается низким. В 2007 году объем инвестиций в основной капитал отрасли составил 0,4 процента их объема в экономике области в целом. В основном это связано с тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне ее инвестиционной привлекательности.

Для повышения темпов роста сельскохозяйственного производства требуется активное привлечение капитала в отрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности предпринимаются меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций, улучшению состояния почв, а также повышению их плодородия.

Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий развития сельского хозяйства, в том числе по поддержке почвенного плодородия, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и готовой продукции, созданию единой системы информационного обеспечения АПК, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям сельского хозяйства.

Поддержание почвенного плодородия

Одним из основных факторов увеличения производства продукции растениеводства станут агротехнические меры по сохранению и повышению плодородия почв. Почвенное плодородие является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур.

Мероприятия программы будут реализовываться в соответствии с областной целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России по Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы (раздел II приложения 2 к настоящей программе).

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

Целью осуществления мероприятий программы является создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (далее - система информационного обеспечения) на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставления на их основе государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- формирование областных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов АПК и населения;

- обеспечение предоставления государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности на основе создания информационно-телекоммуникационной системы области, входящей в общую информационную систему АПК России, с целью получения информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и др.

Реализация мероприятий программы по созданию системы информационного обеспечения будет осуществляться по следующим направлениям (пункт 3 раздела II приложения 2 к настоящей программе):

- организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение данной системы;

- формирование материально-технической базы;

- реализация мер по отработке, опытной эксплуатации и внедрению данной системы.

Указанные мероприятия по организации функционирования системы информационного обеспечения будут финансироваться в рамках мероприятий областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009 - 2012 годы.

Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, переподготовке специалистов для сельского хозяйства являются расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, а также повышение качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства.

Для достижения поставленных целей необходимо создание на областном уровне информационно-консультационного центра по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и центров по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в муниципальных образованиях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 11 сентября 2009 г. N 313-пп в подраздел "Приоритетное развитие животноводства" раздела 4 настоящей Областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Приоритетное развитие животноводства

Увеличение производства животноводческой продукции к 2012 году планируется обеспечить на уровне 27,6 процента к уровню 2007 года. При этом ежегодный рост индекса производства продукции животноводства начиная с 2010 года должен составить не менее 5 процентов. Объем производства скота и птицы (в живом весе) к 2012 году предположительно достигнет 5,5 тыс. тонн, что составит по сравнению с 2007 годом 107,8 процента. Производство молока к 2012 году составит 30,2 тыс. тонн, или 111,4 процента по отношению к 2007 году.

1. Молочное направление

Удельный вес производства молока от всей производимой в области животноводческой продукции составляет 49 процентов.

Из 303 сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств животноводством занимается 36 процентов.

Из общего объема производства молока во всех категориях хозяйств 77 процентов производится в хозяйствах населения, 20 процентов - в крестьянских (фермерских) хозяйствах и 3 процента - в сельскохозяйственных организациях.

Прогнозируемый прирост производства молока будет осуществляться за счет:

- укрепления кормовой и материально-технической базы;

- внедрения интенсивных технологий производства кормов;

- совершенствования структурных кормовых рационов для дойного стада;

- качественного выращивания молодняка для ремонта основного стада;

- улучшения организации воспроизводства стада крупного рогатого скота;

- внедрения научных достижений и передового производственного опыта;

- увеличения молочной продуктивности на одну фуражную корову свыше 4000 кг в год;

- улучшения генетического потенциала скота путем завоза племенного скота из-за пределов области.

2. Мясное направление

Мясное скотоводство в области основано на разведении скота герефордской породы. На протяжении последних лет удельный вес скота мясного направления в общем поголовье крупного рогатого скота в области составляет 10 процентов.

В 2007 году численность мясного скота в области увеличилась за счет завоза скота этого направления из Австралии и увеличения поголовья скота в государственной организации научного обслуживания "Биробиджанская сельскохозяйственная опытная станция государственного научного учреждения - Дальневосточный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Российской академии сельскохозяйственных наук.

В дальнейшем рост производства говядины будет осуществляться за счет увеличения численности поголовья мясного скота, повышения его мясной продуктивности, широкого внедрения межпородного скрещивания в скотоводстве. Стабилизация и дальнейшее развитие отрасли будут осуществляться за счет следующих основных направлений:

- сохранение и дальнейшее совершенствование имеющегося генофонда скота мясной породы в области;

- повышение продуктивных и племенных качеств скота герефордской породы;

- использование малозатратных технологий и средств механизации, обеспечивающих повышение производительности труда и снижение затрат при производстве продукции;

- расширение и улучшение научно-технического обеспечения отрасли мясного скотоводства;

- подготовка и переподготовка профессиональных кадров через учебные подразделения.

Увеличение численности поголовья скота мясного направления будет осуществляться поэтапно: на первом этапе - путем увеличения хозяйств, занимающихся разведением скота мясных пород, в последующем - путем создания зон чистопородного мясного скотоводства.

С увеличением численности скота мясного направления в области возрастут объемы производства мяса говядины.

Исходя из прогнозируемой численности поголовья скота мясного направления, объемы производства мяса увеличатся с 5,1 тыс. тонн в 2007 году до 5,5 тыс. тонн в 2012 году, или на 7,8 процента.

Мероприятия по развитию молочного и мясного скотоводства, увеличению производства молока будут реализовываться в соответствии с областными целевыми программами "Развитие мясного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2009-2012 годы и "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Еврейской автономной области" на 2009-2012 годы.

Поддержка племенного животноводства

Для улучшения генетического потенциала имеющегося скота в области предусмотрено создание племенных репродукторов по черно-пестрому и симментальскому скоту.

Рост молочной продуктивности скота будет достигнут за счет улучшения работы по воспроизводству стада при увеличении выхода телят на 100 коров с 64 до 85 процентов. Для широкого распространения искусственного осеменения животных в рамках данной программы будет выполнена система следующих мероприятий:

- приобретение оборудования для организации искусственного осеменения по новой технологии;

- приобретение высокоценных быков-производителей молочных и мясных пород;

- организация и оснащение пунктов искусственного осеменения в соответствии с требованиями новых технологий;

- создание дополнительных пунктов, оказывающих услуги по искусственному осеменению животных в личных подворьях населения, в селах области. Всего будет создано дополнительно четыре пункта искусственного осеменения: по два в Биробиджанском и Облученском районах;

- увеличение охвата искусственным осеменением скота в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах;

- организация учебы техников по искусственному осеменению животных;

- проведение разъяснительной работы и рекламы услуг по искусственному осеменению.

В племенных стадах все поголовье будет переведено на искусственное осеменение.

К 2012 году планируется довести охват искусственным осеменением скота в частном секторе до 60 процентов, то есть увеличить этот показатель в 3 раза по сравнению с 2007 годом.

Достижение высокой молочной продуктивности коров зависит от многих факторов, одним из которых является племенная работа. Для улучшения генетического потенциала скота планируется завезти в область 3 тыс. голов племенного скота.

Поставки племенного скота в область на 2009 - 2012 годы (голов)

Поставляемая порода	2009	2010	2011	2012	Итого за 4 года
герефордская	100	400	500		1000
голштино-фризская	600	600			1200
симментальская	200			200	400
черно-пестрая	200			200	400
Итого	1100	1000	500	400	3000

Приобретение племенных животных на основе лизинга позволит в дальнейшем вести целенаправленную селекционно-племенную работу в хозяйствах области и обеспечит:

- совершенствование генетического потенциала племенных стад разводимых пород сельскохозяйственных животных;

- создание новых племенных репродукторов по разведению племенного крупного рогатого скота;

- наращивание племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех форм собственности.

Генетический потенциал скота в личном подворье будет улучшаться с использованием метода искусственного осеменения в соответствии с планом породного районирования.

С целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства и формирования племенной базы в хозяйствах области сельхозтоваропроизводителям области, занесенным в государственный племенной регистр Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, из областного бюджета будет производиться финансовая поддержка в виде субсидирования части затрат на содержание племенного маточного поголовья скота (раздел III приложения 2 к настоящей программе).

Для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется:

- государственная поддержка на приобретение семени быков-производителей;

- субсидирование затрат на возмещение стоимости жидкого азота;

- субсидирование затрат на приобретение племенного молодняка;

- субсидирование затрат на содержание племенного скота, закупленного в 2006 - 2007 годах в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".

Программой предусмотрено субсидирование затрат на искусственное осеменение скота в частном секторе.

Противоэпизоотические мероприятия будут реализовываться в соответствии с областной целевой программой "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2009 год и последующие годы.

Развитие приоритетных отраслей растениеводства

В растениеводстве основные меры государственной поддержки будут направлены на производство высококачественного семенного материала, увеличение объемов производства сои, зерна, создание прочной кормовой базы для животноводства.

Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитного семеноводства является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- увеличение площадей, засеваемых элитными семенами, до научно обоснованной нормы, что составляет 15 процентов от общей площади посевов, к 2012 году;

- обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала.

Для получения устойчивых урожаев необходимо довести сортовые посевы до 85 - 90 процентов и увеличить производство элитных семян сельскохозяйственных культур с 1,3 тысячи тонн в 2008 году до 2,6 тысячи тонн в 2012 году.

Учитывая, что приоритетной отраслью растениеводства остается зерновое производство, программой предусматривается увеличение посевных площадей зерновых культур до 23,9 тыс. га, доведение производства зерна до 40,7 тыс. тонн, что позволит обеспечить потребности области в фуражном зерне.

Программой предусматривается увеличить к 2012 году посевные площади сои до 60,1 тыс. га, а ее производство довести до 76,7 тыс. тонн.

Для увеличения объемов производства сои требуется переход на новые технологии возделывания. С этой целью планируется приобретение новой техники с учетом внедрения технологии производства сои на гребнях в связи с агроклиматическими условиями.

В настоящее время производством элитных семян в области занимается Биробиджанская сельскохозяйственная опытная станция. Здесь выращиваются семена в первичных питомниках, а также семена суперэлиты. Элитные семена поставляются хозяйствам области для дальнейшего производства.

В целях производства в Биробиджанской сельскохозяйственной опытной станции элитных семян в объемах, обеспечивающих потребности области, управлением сельского хозяйства правительства области совместно с государственным научным учреждением "Дальневосточный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Российской академии сельскохозяйственных наук (г. Хабаровск) и Всероссийским научно-исследовательским институтом сои (г. Благовещенск) разработана программа производства элитных семян перспективных сортов. В соответствии с этой программой в первичное семеноводство в 2007 году введены новые сорта ячменя - "Казминский", сои - "Марината", картофеля - нематодоустойчивый сорт "Сантэ". В 2008 году введен новый сорт овса - "Тигровый".

Программой предусматривается обеспечение до 2012 года полной потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей области в элитных семенах новых районированных сортов.

Расчет
потребности в семенах по области на 2009 - 2012 годы

Наименование	Единица измерения	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Зерновые культуры
Посевная площадь	га	23057	23097	23147	23277
Требуется семян	тонн	5764	5764	5787	5819
в том числе элитных	%	10	12	14	15
	тонн	576	693	810	873
Соя
Посевная площадь	га	60100	60100	60100	60100
Требуется семян	тонн	7243	7556	7618	7643
в том числе элитных	%	10	12	14	15
	тонн	724	907	1067	1146
Картофель
Посевная площадь	га	935	935	937	938
Требуется семян	тонн	3740	3240	3748	3752
в том числе элитных	%	10	12	14	15
	тонн	374	389	525	563

За счет средств областного бюджета будут предоставляться субсидии на приобретение у российских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур, в частности зерновых, кукурузы, сои, картофеля или обмен на фуражное зерно однолетних культур, сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (пункт 6 раздела III приложения 2 к настоящей программе).

Размер средств областного бюджета на субсидирование приобретения элитных семян предусмотрен в пределах 30 процентов объема средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

Расчет
потребности в субсидиях на приобретение элитных семян

Наименование	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Зерновые культуры
Стоимость 1 тонны (руб.)	10680	11374	12500	13370
Стоимость семян всего (тыс. руб.)	6152	7882	10125	11672
Субсидии из федерального бюджета (тыс. руб.)	1846	2365	3037	3501
Субсидии из областного бюджета (тыс. руб.)	554	710	911	1050
Соя
Стоимость 1 тонны (руб.)	12800	13600	15000	15500
Стоимость семян всего (тыс. руб.)	9267	12335	16000	17763
Субсидии из федерального бюджета (тыс. руб.)	2780	3700	4800	5328
Субсидии из областного бюджета (тыс. руб.)	834	1110	1440	1598
Картофель
Стоимость 1 тонны (руб.)	8500	9000	9900	10100
Стоимость семян всего (тыс. руб.)	3179	3501	5197	5686
Субсидии из федерального бюджета (тыс. руб.)	954	1051	1559	1703
Субсидии из областного бюджета (тыс. руб.)	286	315	468	512
Итого по семенам
Всего затрат на приобретение семян (тыс. руб.)	18598	23718	31322	35121
Субсидии из федерального бюджета (тыс. руб.)	5580	7116	9396	10533
Субсидии из областного бюджета (тыс. руб.)	1674	2135	2819	3160

Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

В 2009 - 2012 годах правительство области продолжит государственную политику поддержки аграрного сектора экономики.

За период реализации настоящей программы ожидается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве области. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 10 процентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 16 февраля 2010 г. N 44-пп подраздел "Повышение доступности кредитов" раздела 4 настоящей областной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного Постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Повышение доступности кредитов

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей области.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размерах и по направлениям, определенным Правилами распределения и предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

Государственная поддержка, которая осуществляется исключительно за счет средств областного бюджета, будет осуществляться посредством предоставления субсидий в размерах и по направлениям, определяемым в соответствии с законодательством области.

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе являются рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.

Государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Субсидирование сельскохозяйственных потребительских кооперативов по привлеченным ими кредитам будет осуществляться в соответствии с областной целевой программой "Поддержка развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы.

Кроме того, государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и потребительскими сельскохозяйственными кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до пяти лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовки# и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого не древесного сырья) из областного бюджета в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

По указанным кредитам (займам), оформленным после 01 января 2010 года, возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета в пределах 1/2 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Управление сельского хозяйства правительства области планирует и дальше привлекать кредитные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации для оформления крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам права на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), а также для формирования пакета документов, необходимых для предоставления указанным получателям субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2009 г. N 120-пп в подраздел "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства" раздела 4 настоящей областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства

Целью осуществления мероприятий по модернизации сельского хозяйства является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями области высокотехнологичных машин для растениеводства и кормопроизводства.

В сельскохозяйственных организациях области насчитывается 964 трактора, из них в рабочем состоянии находится 87 процентов тракторов, имеется 267 зерноуборочных комбайнов, готовность которых в период уборочных работ составляет 78 процентов. За сроками десятилетнего периода эксплуатации находятся 76 процентов тракторов и 70 процентов комбайнов.

За счет субсидированных кредитов и собственных средств в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в области приобретено 79 тракторов и 49 комбайнов. Это позволило за 2 года обновить в коллективных и крестьянских (фермерских) хозяйствах парк тракторов на 8 процентов, комбайнов - на 18 процентов.

Кроме того, за счет инвестиций иностранных арендаторов в области работают 470 тракторов и 90 комбайнов.

В рамках программы предусматриваются поставки в АПК области высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных ресурсосберегающих агротехнологий на условиях кредитования с субсидированием процентной ставки и лизинга.

Основным направлением технической политики в использовании бюджетных средств является поддержка модернизации отраслей и перевод производства на новые интенсивные технологии на основе современных высокопроизводительных систем машин.

Существенное экономическое значение для развития сельских территорий области имеет возделывание сои, занимающей более 57 процентов посевных площадей и составляющей более 75 процентов объема реализованной сельскохозяйственной продукции.

Для обеспечения технического перевооружения системы машин для возделывания сои на основе прогрессивной гребневой технологии в АПК области необходимо приобрести в 2009 году специализированные сеялки, почвообрабатывающие орудия и культиваторы, опрыскиватели на сумму более 119 млн. рублей.

Модернизация технологии возделывания сои, техническое перевооружение системы машин на гребневую технологию позволят повысить урожайность сои до 15 центнеров с гектара.

Техническое переоснащение отрасли до 2012 года предусматривает использование почвосберегающих орудий, широкозахватных комплексных посевных агрегатов при производстве зерна, применение гребневой технологии при производстве сои, применение высокопроизводительных кормоуборочных комплексов в животноводстве для заготовки сочных кормов в рукавах и сенажа в упаковке.

Система мер государственной поддержки современного технологического и технического уровня производства и переработки сельскохозяйственной продукции в области реализуется в соответствии с настоящей программой через предоставление бюджетных средств для обновления, капитального ремонта, эксплуатации и обслуживания сельскохозяйственной техники и технологического оборудования в АПК области в 2009 - 2012 годах путем:

- субсидирования процентной ставки банковского кредита в части, не предусмотренной федеральным бюджетом;

- выделения средств на увеличение уставного капитала областного оператора для осуществления лизинговой деятельности;

- субсидирования части затрат на приобретение техники для внедрения передовых технологий;

- субсидирования затрат на проведение капитального ремонта техники;

- инвестирования средств в укрепление материально-технической базы, реконструкцию и модернизацию приоритетных производств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 27 июля 2010 г. N 284-пп в подраздел "Снижение рисков в сельском хозяйстве" раздела 4 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Снижение рисков в сельском хозяйстве

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 23 процентов;

- обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию;

- стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1199 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений".

Государственная поддержка за счет средств областного бюджета будет осуществляться посредством предоставления субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур.

Указанные субсидии будут предоставляться при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, кормовых, бахчевых культур, картофеля, и овощей), в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, землетрясение, половодье и переувлажнение почвы).

Финансирование мероприятий программы предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета, которое должно составлять 10 процентов затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования (пункт 11 раздела IV приложения 2 к настоящей программе).

Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Основной целью программы является обеспечение сбыта произведенной сельскохозяйственной продукции для поддержания доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также улучшение снабжения населения области продовольствием собственного производства.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение поддержки строительства и реконструкции сельскохозяйственных рынков, управление которыми осуществляется сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;

- увеличение доли сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия собственного производства на внутреннем рынке области;

- сглаживание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие.

Для реконструкции действующих рынков и строительства новых объектов необходимо создать благоприятные условия для инвестиций в эту сферу со стороны сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Предусматривается субсидирование части затрат из областного бюджета на уплату процентов по кредитам, привлекаемым сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, для финансирования строительства и реконструкции сельскохозяйственных рынков, приобретения оборудования для осуществления торговли на рынке.

Реализация программы позволит сформировать в области не менее трех сельскохозяйственных кооперативных рынков (в Октябрьском, Ленинском и Смидовичском районах), что значительно повысит конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия собственного производства за счет увеличения его доли на внутреннем рынке области, будет способствовать сглаживанию сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию.

Мероприятия областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы отражены в приложении 4.

5. Механизм реализации программы

Реализация программы осуществляется управлением сельского хозяйства правительства области.

Выполнение мероприятий программы осуществляется на основе заключенного правительством области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446.

Нормативы и порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета устанавливаются правительством области. Объем финансирования программы может ежегодно корректироваться с учетом возможностей бюджетов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 декабря 2012 г. N 774-пп раздел 6 настоящей Областной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение программы и основные индикаторы ее реализации

Общий объем финансирования программы в 2009 - 2012 годах составит 2 391 121,8 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 208 217,3 тыс. рублей.

Получателем финансовых средств по программе на проведение мероприятий, связанных с огораживанием мест захоронения животных, павших от сибирской язвы на территории области, мероприятий по обследованию эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния хозяйств, занимающихся выращиванием племенного скота, является управление ветеринарии при правительстве области.

					тыс. рублей
Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет		Внебюджетные источники	Всего
		Финансирование по данной программе	Финансирование по прочим программам
2009	161860,0	34965,0	33583,8	299233,0	529641,8
2010	148171,4	53586,0	34499,7	345437,0	581694,1
2011	135633,2	70446,4	63315,6	388953,0	658348,2
2012	56348,0	49219,9	102309,8	413560,0	621437,7
Итого	502012,6	208217,3	233708,9	1447183,0	2391121,8

Распределение средств федерального и областного бюджетов по мероприятиям программы приведено в приложении N 2 к настоящей программе.

Структура финансирования программы

				тыс. рублей
Источники и направления расходов	Рз	Пр	ЦСР	Финансовые затраты
				всего	в том числе по годам
					2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего
Областной бюджет	04	05	5220200	208217,3	34965,0	53586,0	70446,4	49219,9
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)				268926,2	80774	99606,2	68533	20013
Другие источники				1376000,0	295000,0	329000,0	367000,0	385000,0
Капитальные вложения
Областной бюджет
Федеральный
бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет				1282,6	575,0	174,6	154,0	379,0
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет				206934,7	34390,0	53411,4	70292,4	48840,9
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)				268926,2	80774	99606,2	68533	20013
Другие источники				1376000,0	295000,0	329000,0	367000,0	385000,0

7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:

- улучшить жилищные условия в сельской местности (увеличить ввод в эксплуатацию и приобретение жилья в 1,6 раза по отношению к 2007 году);

- увеличить объем производства продукции сельского хозяйства на 21,7 процента по отношению к 2007 году;

- привлечь инвестиции в основной капитал сельского хозяйства за 2009 - 2012 годы в размере 1 376 млн. рублей;

- довести долю производства сельхозтоваропроизводителей области в формировании ресурсов области по мясу и мясопродуктам (в пересчете на мясо) до 36 процентов, по молоку и молокопродуктам (в пересчете на молоко) - до 94 процентов.

8. Мониторинг осуществления программы и оценка ее эффективности

Управление сельского хозяйства правительства области ежеквартально обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации программы и представляет в управление экономики правительства области информацию о ее выполнении, а также в правительство области - годовые отчеты о ходе и результатах реализации программы.

Отчетность о выполнении положений программы будет представляться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с утвержденным им положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 14 декабря 2010 г. N 498-пп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия

в Еврейской автономной области" на 2009-2012 годы

Динамика и прогноз развития
сельского хозяйства области на 2009-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2010 г.

Показатели	Единица измерения	2009 год факт	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по прогнозу	в процентах к предыдущему году	92,2	104,1	104,1	104,1
2. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий	в процентах к предыдущему году	99,2	105,1	105,0	105,0
3. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий	в процентах к предыдущему году	89,5	103,7	103,7	103,7
4. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	в процентах к предыдущему году	148,4	112	110,3	108,4
5. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности	в процентах к предыдущему году	9619,39	11139	11929	12681
6. Доля производства сельхозтоваропроизводителей в формировании ресурсов области:
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)	процентов	35,2	34	36	36
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)	процентов	74,5	94	94	94
7. Коэффициент обновления основных средств сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях:
тракторы	процентов		8,0	9,2	10,3
комбайны зерноуборочные	процентов		10,4	11,5	13,0
комбайны кормоуборочные	процентов	14,3	12,4	12,0	11,6
8. Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)	л.с.	139	166	179	188
9. Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий	в процентах к предыдущему году	86,4	105	105	105

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 декабря 2012 г. N 774-пп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к областной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
продовольствия в Еврейской автономной области"
на 2009 - 2012 годы

Ресурсное обеспечение областной целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы по мероприятиям

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 10 июля, 11 сентября, 16 октября, 18 декабря 2009 г., 14 мая, 27 июля, 27 августа, 22 ноября, 14, 24 декабря 2010 г., 22 февраля, 29 апреля, 25 июля, 16 августа, 14 сентября, 28 октября, 2, 22 декабря 2011 г., 1 февраля, 6 марта, 28 мая, 16 июля, 18 сентября, 29 октября, 14, 25 декабря 2012 г.

			тыс. рублей
Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5
I. Устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения
1. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, всего (мероприятия финансируются за счет средств областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009 - 2012 годы)	16922,0	12835,0	64599,0	23113,0
в том числе:
федеральный бюджет	9255,0	6828,0	31940,0	10068,0
областной бюджет (софинансирование)	2032,0	1500,0	26500,0	5345,0
местные бюджеты	558,0	657,0	2247,0	870,0
внебюджетные источники	5077,0	3850,0	3912,0	6830,0
в том числе:
мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, всего	16922,0	12835,0	64599,0	23113,0
федеральный бюджет	9255,0	6828,0	4740,0	10068,0
областной бюджет (софинансирование)	2032,0	1500,0	1500,0	5345,0
местные бюджеты	558,0	657,0	747,0	870,0
внебюджетные источники	5077,0	3850,0	3912,0	6830,0
реконструкция муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа" в с. Лазарево Ленинского муниципального района, всего			53700,0
в том числе:
федеральный бюджет			27200,0
областной бюджет (софинансирование)			25000,0
местный бюджет			1500,0
Всего по разделу I (мероприятия финансируются за счет средств областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009 - 2012 годы)	16922,0	12835,0	64599,0	23113,0
в том числе:
федеральный бюджет	9255,0	6828,0	31940,0	10068,0
областной бюджет (софинансирование)	2032,0	1500,0	26500,0	5345,0
местные бюджеты	558,0	657,0	2247,0	870,0
внебюджетные источники	5077,0	3850,0	3912,0	6830,0
II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
2. Поддержание почвенного плодородия, всего (мероприятия финансируются за счет средств областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России по Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы)	41469,0	23746,0	44104,6	21843,0
в том числе:
федеральный бюджет	32981,0	18156,0	33750,0	14622,0
областной бюджет (софинансирование)	5869,0	5470,0	8157,0	6979,0
областной бюджет (прочие мероприятия)	2619,0	120,0	2197,6	242,0
в том числе:
капитальные вложения, предусмотренные на строительство, реконструкцию и восстановление мелиоративных систем	12188,0	6201,3	16250,0	5700,0
в том числе:
федеральный бюджет	11305,0	4800,0	15000,0	5700,0
областной бюджет (софинансирование)	883,0	1401,29	1250,0
субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение минеральных удобрений	25492,0	15820,3	24317,0	14431,0
в том числе:
федеральный бюджет	20776,0	12386,0	17720,0	7792,0
областной бюджет (софинансирование)	4716,0	3434,3	6597,0	6639,0
мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на основе материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследования	1170,0	1240,0	1340,0	1470,0
в том числе:
федеральный бюджет	900,0	970,0	1030,0	1130,0
областной бюджет (софинансирование)	270,0	270,0	310,0	340,0
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы		364,41
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет (софинансирование)		364,41
прочие мероприятия по областной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России по Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы (без софинансирования)	2619,0	120,0	2197,6	242,0
в том числе:
областной бюджет	2619,0	120,0	2197,6	242,0
Всего по разделу II (мероприятия финансируются за счет средств областных целевых программ)	41469,0	23746,0	44104,6	21843,0
в том числе:
федеральный бюджет	32981,0	18156,0	33750,0	14622,0
областной бюджет, всего	8488,0	5590,0	10354,6	7221,0
в том числе:
софинансирование	5869,0	5470,0	8157,0	6979,0
прочие мероприятия	2619,0	120,0	2197,6	242,0
III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
3. Развитие животноводства по областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы (далее - программа на 2009 - 2012 годы)	2280,0	5558,8	5666,4	13302,2
в том числе:
субсидии на поддержку племенного животноводства, всего	3429,0	5199,0	4870,0	10978,2
в том числе:
федеральный бюджет	1679,0	1300,0	1004,0	2324,0
областной бюджет (софинансирование по программе на 2009 - 2012 годы)	1750,0	3899,0	3866,0	7023,0
областной бюджет - прочие мероприятия по животноводству (программа на 2009 - 2012 гг.)	530,0	1659,8	1800,4	3955,2
Развитие животноводства по областной целевой программе "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы, всего	32660,5	44454,6	13789,0	32051,3
в том числе:
федеральный бюджет	17089,0	19670,6
областной бюджет (софинансирование)	15571,5	24784,0	13789,0	32051,3
Развитие животноводства по областной целевой программе "Развитие мясного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы, всего	26798,3	6536,3	12082,23	44812,7
в том числе:
федеральный бюджет	21761,0	3910,6	1410,23	5187,0
областной бюджет (софинансирование)	5037,3	2625,7	10672,0	39625,7
Развитие животноводства по областной целевой программе "Развитие мясного животноводства в Еврейской автономной области" на 2011 - 2020 годы, всего				7716,8
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет (прочие мероприятия)				7716,8
Развитие животноводства по областной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Еврейской автономной области" на 2012 - 2020 годы, всего				11808,0
в том числе:
федеральный бюджет				6458,0
областной бюджет (софинансирование)				5350,0
Мероприятия по областной целевой программе "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2012 год), всего	2455,0		2000,0	5000,0
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет (софинансирование)
областной бюджет (прочие мероприятия)	2455,0		2000,0	5000,0
Всего по животноводству	65872,8	57849,7	34541,63	114691,0
в том числе:
федеральный бюджет	40529,0	24881,2	2114,23	13969,0
областной бюджет (софинансирование)	22358,8	31308,7	28327,0	84050,0
областной бюджет (прочие мероприятия)	2985,0	1659,8	3800,0	16672,0
4. Развитие отраслей растениеводства, всего	5028,5	22092,1	10341,0	3910,0
в том числе:
федеральный бюджет	3980,0	3456,0	3872,0	1352,0
областной бюджет, всего	1048,5	18636,1	6469,0	2558,0
областной бюджет (софинансирование за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	133,5	61,5	300,0	1500,0
областной бюджет - прочие (программа на 2009 - 2012 гг.)	915,0	18574,6	6169,0	1058,0
в том числе меры по поддержке элитного семеноводства	4113,5	3517,5	4172,0	2558,0
в том числе:
федеральный бюджет	3980,0	3456,0	3872,0	1352,0
областной бюджет (софинансирование за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	133,5	61,5	300,0	1500,0
областной бюджет (прочие мероприятия (за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	915,0	18574,6	6169,0	1058,0
5. Поддержка экономически значимых областных целевых программ, всего	59458,8	50990,9	25871,23	76864,0
в том числе:
федеральный бюджет	38850,0	23581,2	1410,23	5187,0
областной бюджет	20608,8	27409,7	24461,0	71677,0
в том числе
мероприятия областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы	32660,5	44454,6	13789,0	32051,3
в том числе:
федеральный бюджет	17089,0	19670,6
областной бюджет	15571,5	24784,0	13789,0	32051,3
мероприятия областной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы	26798,3	6536,3	12082,23	44812,7
в том числе:
федеральный бюджет	21761,0	3910,6	1410,23	5187,0
областной бюджет	5037,3	2625,7	10672,0	39625,7
Всего по экономически значимым программам	59458,8	50990,9	25871,23	76864,0
в том числе:
федеральный бюджет	38850,0	23581,2	1410,23	5187,0
областной бюджет	20608,8	27409,7	24461,0	71677,0
Всего по разделу III (мероприятия финансируются за счет средств отдельных областных целевых программ)	70901,3	79941,8	44882,63	118601,0
в том числе:
федеральный бюджет	44509,0	28337,2	6286,23	15321,0
областной бюджет, всего	26392,3	51604,6	38596,4	103280,0
в том числе:
областной бюджет (софинансирование)	22492,3	31370,2	28627,0	85550,0
областной бюджет (прочие мероприятия)	3900,0	20234,4	9969,4	17730,0
IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
6. Повышение доступности кредитов, всего	41308,0	46271,2	45934,0	12132,0
в том числе:
федеральный бюджет	31585,0	37235,0	41882,0	8782,0
областной бюджет (софинансирование за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	9723,0	9036,2	4052,0	3350,0
в том числе:
субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам (займам)	14305,0	8352,2	6423,0	4742,0
в том числе:
федеральный бюджет	11800,0	6763,0	4881,0	3742,0
областной бюджет (софинансирование за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	2505,0	1589,2	1542,0	1000,0
субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам	27003,0	37919,0	39511,0	7390,0
в том числе:
федеральный бюджет	19785,0	30472,0	37001,0	5040,0
областной бюджет (софинансирование за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	7218,0	7447,0	2510,0	2350,0
7. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе, всего	29071,0	23820,0	19054,0	7694,0
в том числе:
федеральный бюджет	27771,0	23020,0	18594,0	7294,0
(софинансирование за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	1300,0	800,0	460,0	400,0
в том числе субсидирование процентных ставок по кредитам (займам)	29071,0	23820,0	19054,0	7694,0
в том числе:
федеральный бюджет	27771,0	23020,0	18594,0	7294,0
областной бюджет (софинансирование за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	1300,0	800,0	460,0	400,0
8. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, всего	2300,0	8848,0	80,0	400,0
в том числе:
федеральный бюджет	1900,0	7998,0
областной бюджет (софинансирование за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	400,0	850,0	80,0	400,0
в том числе субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам	2300,0	8848,0	80,0	400,0
в том числе:
федеральный бюджет	1900,0	7998,0
областной бюджет (софинансирование за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	400,0	850,0	80,0	400,0
9. Снижение рисков в сельском хозяйстве (страхование урожая сельскохозяйственных культур)	2658,0	3073,4	3279,5	275,0
в том числе:
федеральный бюджет	2078,0	3016,0	3181,0	261,0
областной бюджет (софинансирование за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	580,0	57,4	98,5	14,0
Всего по разделу IV (мероприятия финансируются за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	75337,0	82012,6	68347,5	20501,0
в том числе:
федеральный бюджет	63334,0	71269,0	63657,0	16337,0
областной бюджет (софинансирование за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	12003,0	10743,6	4690,5	4164,0
V. Прочие программы и мероприятия
10. Областной бюджет (прочие мероприятия, финансируемые за счет средств программы на 2009 - 2012 гг.)	19633,5	18647,5	53620,5	31519,7
Итого по областным целевым программам	230408,8	236257,1	269174,23	207877,7
в том числе:
федеральный бюджет	161860,0	148171,4	135412,23	56348,0
областной бюджет	68548,8	88085,7	133762,0	151529,7
Областной бюджет
1. Мероприятия программы на 2009 - 2012 гг.	34965,0	53586,0	70446,4	49219,9
в том числе:
софинансирование	13886,5	14704,1	8856,5	12687,0
прочие мероприятия	21078,5	38881,9	61589,9	36532,9
2. Мероприятия областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009 - 2012 годы	2032,0	1500,0	26500,0	5345,0
в том числе:
софинансирование	2032,0	1500,0	26500,0	5345,0
3. Мероприятия областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России по Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы	8488,0	5590,0	10354,6	7221,0
в том числе:
софинансирование	5869,0	5470,0	8157,0	6979,0
прочие мероприятия	2619,0	120,0	2197,6	242,0
4. Мероприятия областной целевой программы "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2012 год	2455,0		2000,0	5000,0
в том числе:
софинансирование
прочие мероприятия	2455,0		2000,0	5000,0
5. Мероприятия областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы	15571,5	24784,0	13789,0	32051,3
в том числе:
софинансирование	15571,5	24784,0	13789,0	32051,3
6. Мероприятия областной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы	5037,3	2625,7	10672,0	39625,7
в том числе:
софинансирование	5037,3	2625,7	10672,0	39625,7
Мероприятия областной целевой программы "Развитие мясного животноводства в Еврейской автономной области" на 2012 - 2020 годы				7716,8
в том числе:
прочие мероприятия				7716,8
Мероприятия областной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Еврейской автономной области" на 2012 - 2020 годы				5350,0
в том числе:
софинансирование				5350,0
Всего	68548,8	88085,7	133762,0	151529,7
в том числе:
софинансирование	42396,3	49083,8	67974,5	102038,0
прочие мероприятия	26152,5	39001,9	65787,5	49491,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2009 г. N 120-пп в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к областной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
продовольствия в Еврейской автономной
области" на 2009 - 2012 годы

Основные целевые индикаторы
реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 10 июля 2009 г.

Показатели	Единица измерения	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6
I. Устойчивое развитие сельских территорий
Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений
1. Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, всего	тыс. кв. м	2,0	2,5	3,0	3,5
в том числе:
мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	тыс. кв. м	1,6	2,0	2,2	2,5
2. Обеспеченность сельского населения питьевой водой	процентов
II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
3. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	тыс. га	0,2	0,2	0,2	0,2
4. Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления	тыс. га	0,2	0,2	0,2	0,2
5. Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания	тыс. га
6. Внесение минеральных удобрений	тыс. тонн физического веса	5,15	5,56	6	6,49
7. Внесение минеральных удобрений	тыс. тонн действующего вещества	2,4	2,55	2,81	3,1
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (далее - СГИОСХ)
8. Использование региональным органом управления АПК функциональных возможностей, предоставляемых СГИОСХ	да/нет	да	да	да	да
9. Количество муниципальных органов управления АПК, предоставляющих информацию в СГИОСХ	единица	3	5	5	5
10. Количество муниципальных органов управления, использующих функциональные возможности, предоставляемые СГИОСХ	единица	3	5	5	5
11. Предоставление государственных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в электронном виде	да/нет	да	да	да	да
Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства
12. Количество оказанных услуг	тыс. единиц	4	4	4	5
13. Количество региональных центров по оказанию консультационной помощи	единиц	5	5	5	5
14. Количество консультантов региональных центров по оказанию консультационной помощи	человек	7	10	13	15
15. Количество руководителей сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года	человек	8	10	20	30
III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
Развитие животноводства
16. Производство скота и птицы (в живом весе)	тыс. тонн	5,3	5,5	5,5	5,5
17. Производство молока	тыс. тонн	28,2	30,0	30,1	30,2
Поддержка племенного животноводства
18. Прирост реализации племенного молодняка	условных голов в процентах к предыдущему году	17,6	17,5	21,2	21,0
19. Удельный вес племенного скота в общем поголовье	условных голов в процентах к предыдущему году	8	10	11	13
20. Поставка племенного скота	тыс. голов	1,1	1	0,5	0,4
21. Поставка оборудования для животноводства	тыс. скотомест
Проведение противоэпизоотических мероприятий
22. Уровень заболеваемости животных гиподерматозом	процентов	7	0	0	0
23. Использование методов ранней диагностики заболевания	да/нет	да	да	да	да
Развитие отраслей растениеводства
Поддержка элитного семеноводства
24. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	10	12	14	15
IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
Повышение доступности кредитов
25. Объем субсидируемых кредитов (займов), всего	тыс. рублей	345800	323800	304000	294300
в том числе:
краткосрочные	тыс. рублей	42000	48800	55000	61300
инвестиционные	тыс. рублей	303800	275000	249000	233000
из них полученные в текущем году	тыс. рублей	50000	60000	68000	70000
Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
26. Объем привлеченных кредитных ресурсов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ), личными подсобными хозяйствами (далее - ЛПХ), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами	млн. рублей	160,0	170,0	185,0	185,0
26.1. Рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, КФХ, к предыдущему году в сопоставимых ценах	процентов	3	3	3	3
26.2. Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (к общему числу зарегистрированных кооперативов) всех видов (кредитных, перерабатывающих, снабженческо-сбытовых), всего	процентов	100	100	100	100
в том числе:
кредитных	процентов	100	100	100	100
перерабатывающих	процентов	100	100	100	100
снабженческо-сбытовых	процентов	100	100	100	100
26.3. Объем субсидируемых кредитов, привлеченных КФХ, ЛПХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности	млн. рублей	280	266	248	242
Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства
27. Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей
тракторы	штук	30	35	40	40
комбайны зерноуборочные	штук	18	20	22	25
комбайны кормоуборочные	штук	2	3	5	5
28. Объемы привлеченных кредитов	тыс. рублей	119000	195000	248950	324150
в том числе полученные в текущем году	тыс. рублей	64000	74000	86000	90000
Снижение рисков в сельском хозяйстве
29. Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади	процентов	16	17	20	23
30. Кредитные ресурсы (всего)	млн. рублей	295,0	329,0	367,0	385,0
31. Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий	млн. тонн	0,0190	0,0196	0,0202	0,0208

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 14 декабря 2012 г. N 710-пп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления, но не ранее внесения соответствующих изменений в областной бюджет на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к областной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья, продовольствия в Еврейской
автономной области" на 2009 - 2012 годы

Мероприятия областной целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 10 июля, 11 сентября, 16 октября, 18 декабря 2009 г., 16 февраля, 19 марта, 14 мая, 27 июля, 27 августа, 22 ноября, 14, 24 декабря 2010 г., 22 февраля, 29 апреля, 25 июля, 16 августа, 14 сентября, 28 октября, 2, 22 декабря 2011 г., 1 февраля, 6, 27 марта, 28 мая, 16 июля, 18 сентября, 29 октября, 14 декабря 2012 г.

					тыс. рублей
Мероприятие	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	Показатель
1	2	3	4	5	6
Софинансирование
Раздел III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства (приложение N 2)
3. Приоритетное развитие животноводства
Мероприятия по поддержке племенного животноводства, всего	1750	3899	3866	7023
из них - субсидии на поддержку племенного животноводства
- на содержание племенного маточного поголовья скота	1000	3550	3000	5900	Субсидирование затрат на содержание племенного маточного поголовья скота: - 2010 год - 396 голов; - 2011 год - 136 голов; - 2012 год - 153 головы
- субсидирование затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей	250	349	866	1000	Приобретение семени быков-производителей: - 2010 год - 4 545 доз; - 2011 год - 6 600 доз; - 2012 год - 7 675 доз
- субсидирование затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота	500			123	Субсидирование затрат на приобретение племенного молодняка: - 2009 год - 20 голов; - 2012 год - 20 голов
4. Развитие отраслей растениеводства	133,5	61,5	300	1500
в том числе:
- субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение элитных семян, в том числе: супер-супер элита, супер-элита	133,5	61,5	300	500	Приобретение элитных семян, в том числе: супер-супер элита, супер-элита: - 2010 год - 20 тонн зерновых культур и 38 тонн сои; - 2011 год - 100 тонн сои; - 2012 год - 20 тонн сои, 460 тонн зерновых культур, 2 тонны картофеля
- субсидирование затрат на приобретение элитных сельскохозяйственных культур сельскохозяйственным товаропризводителям#, осуществляющим ведение первичного семеноводства				1000	Субсидирование приобретения, элитных семян сельскохозяйственных культур (пшеница, ячмень, овес) и сои, элитных семян картофеля для ведения первичного семеноводства: - 2012 год - 86 тонн сои
Раздел IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства, всего (приложение N 2)	12003	10743,6	4690,5	4164
6. Повышение доступности кредитов, всего	9723	9036,2	4052	3350
в том числе:
- субсидирование по кредитам (займам) на срок до 1 года	2505	1589,2	1542	1000	Привлечение кредитных ресурсов организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами: - 2010 год - 42,0 млн. руб.; - 2011 год - 55,0 млн. руб.; - 2012 год - 61,3 млн. руб.
- субсидирование по инвестиционным кредитам	7218	7447	2510	2350	Привлечение кредитных ресурсов организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов (ферм), на приобретение техники, племенного скота: - 2010 год - 60,0 млн. руб.; - 2011 год - 68,0 млн. руб.; - 2012 год - 70,0 млн. руб.
7. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе, всего	1300	800	460	400
- субсидирование по кредитам (займам) для малых форм хозяйствования на селе	1300	800	460	400	Привлечение кредитных ресурсов на приобретение оборотных фондов сроком до одного года крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами сроком от 2 до 8 лет на приобретение племенного скота, техники, строительство животноводческих ферм: - 2010 год - 160,0 млн. руб.; - 2011 год - 185,0 млн. руб.; - 2012 год - 185,0 млн. руб.
8. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, всего	400	850	80	400
в том числе субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам	400	850	80	400	Приобретение сельскохозяйственной техники по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями: - 2010 год - 74 млн. руб.; - 2011 год - 86,0 млн. руб.; - 2012 год - 90,0 млн. руб.
9. Снижение рисков в сельском хозяйстве (страхование урожая сельскохозяйственных культур)	580	57,4	98,5	14	Страхование посевов сельскохозяйственных культур: - 2010 год - 5,3 процента посевных площадей; - 2011 год - 5,6 процента посевных площадей; - 2012 год - 10 процентов посевных площадей
Итого по софинансированию	13887	14704,1	8856,5	12687
Прочие мероприятия
Растениеводство
- государственная поддержка сортоиспытательных участков	100	100	100	100	Сортоиспытание зерновых культур, сои, овощей, картофеля: - 2010 год - 315 сортов; - 2011 год - 239 сортов; - 2012 год - 200 сортов
- субсидирование затрат на приобретение оригинальных, элитных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур сельскохозяйственным товаропризводителям#, осуществляющим ведение первичного семеноводства	265	2500	1246		Субсидирование приобретения оригинальных, элитных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур (пшеница, ячмень, овес) и сои, элитных семян картофеля для ведения первичного семеноводства: - 2010 год - 4 тонны сои, 16 тонн картофеля и 159 тонн зерновых культур; - 2011 год - 50 тонн сои и 18,5 тонны картофеля
- субсидирование затрат на приобретение семян кормовых культур организациям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции за исключением организаций, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями				144	Субсидирование затрат на приобретение 5 тонн семян кормовых культур
- финансирование научных разработок, финансовая поддержка первичного семеноводства	450	174,6	154	379	Заключение договоров по ведению первичного семеноводства: - 2010 год - 5 договоров; - 2011 год - 6 договоров; - 2012 год - 5 договоров
- оплата специализированной информации	100	100	100	100	Услуги по метеоинформации
- субсидирование затрат на приобретение репродукционных семян зерновых культур (пшеница, ячмень, овес) сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), занимающимся выращиванием зерновых культур		4300	112		Приобретение семян зерновых культур сельскохозяйственными товаропроизводителями области под посевные площади 2011 года: - 2010 год - 249 тонн зерновых культур; - 2011 год - 32 тонны зерновых культур
- субсидирование затрат на приобретение репродукционных семян зерновых культур (пшеница, ячмень, овес) сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), занимающимся выращиванием зерновых культур и содержащим крупный рогатый скот		9900	2894		Приобретение семян зерновых культур сельскохозяйственными товаропроизводителями области под посевные площади 2011 года: - 2010 год - 744 тонны зерновых культур; - 2011 год - 408,5 тонны зерновых культур
- субсидирование затрат на приобретение семян кукурузы на силос сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством молока, кукурузы на зерно сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством мяса свиней и яиц, и кукурузы на зерно сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся выращиванием зерновых культур (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)		1500	1563	335	Приобретение семян кукурузы сельскохозяйственными товаропроизводителями области под посевные площади 2010, 2011 и 2012 годов: - 2010 год - 25,9 тонны кукурузы; - 2011 год - 46,9 тонны кукурузы; 2012 год - 2 тонны семян кукурузы на силос и 30 тонн семян кукурузы на зерно
Итого по растениеводству	915	18574,6	6169	1058
Животноводство
- государственная поддержка производства яиц	400
- субсидирование затрат по искусственному осеменению скота (за азот)	130	159,8	136	163	Приобретение 6 тонн азота в год
- субсидирование затрат на приобретение кормов для племенных репродукторов области		1500		1492,2	Приобретение кормов для племенного скота, находящегося в племенных репродукторах: - 2010 год - 60 тонн концентрированных кормов; - 2012 год - 585 тонн грубых кормов и 77 тонн концентрированных кормов
- субсидирование затрат на содержание родительского стада гусей			1498,5	2000	Увеличение поголовья родительского стада гусей: - 2011 год - с 5,8 тыс. голов до 7,0 тыс. голов; - 2012 год - до 10 тыс. голов
- субсидирование затрат организаций, осуществляющих деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на приобретение сосудов Дьюара для осеменения скота в частном секторе			165,9	300	Приобретение сосудов Дьюара: - 2011 год - 8 сосудов; - 2012 год - 14 сосудов
Итого по животноводству	530	1659,8	1800,4	3955,2
Субсидирование затрат на проведение капитального ремонта техники в организациях, обслуживающих сельскохозяйственных товаропроизводителей области и осуществляющих деятельность по материально-техническому обеспечению и сервисному обслуживанию сельскохозяйственных товаропрозводителей#	1168	1300	840	600	Восстановление сельскохозяйственной техники: - 2010 год - 10 тракторов, 12 двигателей и трансмиссий; - 2011 год - 12 тракторов и 15 двигателей; - 2012 год - 12 тракторов и 10 двигателей
Увеличение уставного фонда ГП ЕАО МТС "Биробиджанская"		8000	33238	7000	Приобретение оборудования для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области: - 2010 год - доильное оборудование; - 2011 год - сельскохозяйственная техника и оборудование; создание двух молокоприемных пунктов и приобретение необходимого технологического оборудования; содержание 300 голов племенного скота; - 2012 год - сельскохозяйственная техника и содержание 350 голов племенного скота
Субсидирование затрат на приобретение оборудования для производства элитных семян	2846				Приобретение зерноочистительного оборудования: - 2009 год - одна зерноочистительная линия
Прочие (ярмарки)	75	117,5	86	115	Расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции
Субсидирование затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов для сельского хозяйства	260	200	133,5	135	Обучение в высших учебных заведениях: - 2010 год - 16 человек; - 2011 год - 10 человек; - 2012 год - 8 человек
Проведение семинаров, конкурсов профессионального мастерства, торжественного собрания работников агропромышленного комплекса области по итогам уборочных работ, освещение в средствах массовой информации деятельности агропромышленного комплекса области		260	216	391	Подготовка и проведение семинаров, конкурсов профессионального мастерства, информационных передач на телевидении и торжественных собраний в целях повышения уровня сельскохозяйственного производства и престижа сельскохозяйственных профессий: - 2010 год - 6 семинаров, 1 конкурс, 4 информационных передачи и 1 торжественное собрание; - 2011 год - 8 семинаров, 2 конкурса, 4 информационных передачи и 1 торжественное собрание; - 2012 год - 12 семинаров, 3 конкурса, 4 информационных передачи и 1 торжественное собрание
Разработка концепций, программ развития агропромышленного комплекса, инвестиционных проектов, бизнес-планов		450	5107		Привлечение инвестиций на территорию области
Увеличение уставного фонда ГП ЕАО "Биробиджан-молоко"	13285	7800	14000	18000	Увеличение объемов производства цельномолочной и пищевой продукции: - 2010 год - на 10 процентов; - 2011 год - создание условий для увеличения объемов производства продукции в 2012 году на 5 процентов; - 2012 год - приобретение от сельскохозяйственных товаропроизводителей области цельного молока в объеме 874 тонн
Взнос в уставный фонд ГУП ЕАО "Биробиджанский производственно-перерабатывающий комбинат"				5278,7	Создание государственного унитарного предприятия по переработке молока, мяса и овощей
Огораживание мест захоронения животных, павших от сибирской язвы на территории области	2000
Обследование эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния хозяйств, занимающихся выращиванием племенного скота		250			Выяснение причин, вызывающих выбытие, заболевания и снижение продуктивности племенного крупного рогатого скота, разработка соответствующих рекомендаций
Субсидирование затрат на приобретение ветеринарных препаратов для племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений		270			Предупреждение инфекционных болезней племенного крупного рогатого скота и обеспечение его сохранности
Прочие мероприятия (не включая животноводство, растениеводство)	19634	18647,5	53620,5	31519
Итого по прочим мероприятиям	21079	38881,9	61589,9	36532,9
Итого по программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы	34965	53586	70446,4	49219,9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 14 декабря 2012 г. N 710-пп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления, но не ранее внесения соответствующих изменений в областной бюджет на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к областной целевой программе"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия
в Еврейской автономной области" на 2009 - 2012 годы

Основные показатели
прогноза социально-экономического развития агропромышленного комплекса Еврейской автономной области на период до 2012 года

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2009 г., 14 мая, 14 декабря 2010 г., 25 июля 2011 г., 14 декабря 2012 г.

Показатели	Единица измерения	Отчет						Прогноз
		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. руб. в ценах соответствующих лет	3091,2	3828,1	4600,8	4678,8	5660,9	6244,4	6462,2
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	в процентах к предыдущему году	101,8	106,0	103,2	92,2	109,0	100,6	98,4
Индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	в процентах к предыдущему году	110,1	116,8	116,5	110,3	111,0	109,6	105,2
В том числе:
растениеводство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	2154,1	2727,7	3309,1	3498,3	4259,9	4756,1	4907,0
индекс производства продукции растениеводства	в процентах к предыдущему году	100,3	102,6	103,7	89,5	112,4	103,9	98,4
индекс-дефлятор продукции растениеводства	в процентах к предыдущему году	107,3	123,4	117,0	118,1	108,3	107,5	104,8
животноводство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	937,1	1100,3	1291,7	1180,5	1401,0	1488,2	1555,2
индекс производства продукции животноводства	в процентах к предыдущему году	105,6	114,0	101,7	99,2	99,0	90,5	98,3
индекс-дефлятор продукции животноводства	в процентах к предыдущему году	117,5	103,0	115,4	92,1	119,9	117,4	106,3
Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств
Продукция в сельскохозяйственных организациях	млн. руб. в ценах соответствующих лет	313,9	271,1	314,9	241,5	389,7	582,6	611,7
Индекс производства продукции в сельскохозяйственных организациях	в процентах к предыдущему году	102,3	76,3	89,7	69,1	150,3	122,6	120,0
Продукция в крестьянских (фермерских) хозяйствах и в хозяйствах индивидуальных предпринимателей	млн. руб. в ценах соответствующих лет	598,9	792,7	1063,1	887,5	1052,1	1654,9	1628,1
Индекс производства продукции в крестьянских хозяйствах и в хозяйствах индивидуальных предпринимателей	в процентах к предыдущему году	125,3	119	118,5	84,0	112,3	130,6	119,9
Продукция в хозяйствах населения	млн. руб. в ценах соответствующих лет	2178,5	2764,2	3222,8	3549,9	4219,1	4006,9	4222,4
Индекс производства продукции в хозяйствах населения	в процентах к предыдущему году	96,1	106,6	100,0	97,0	105,4	91,1	94,5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 14 декабря 2012 г. N 710-пп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления, но не ранее внесения соответствующих изменений в областной бюджет на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к областной целевой программе "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья, продовольствия в Еврейской
автономной области" на 2009 - 2012 годы

Прогноз
производства основных видов сельскохозяйственной продукции в области (все категории хозяйств)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2009 г., 14 мая 2010 г., 25 июля 2011 г., 14 декабря 2012 г.

Продукция	Един. измерения	Отчет						Прогноз	2012 г. в % к 2011 г.
		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Зерно в бункерном весе	тыс. тонн	31,5	33,0	38,6	31,1	8,5	29,5	25,0	84,7
Соя	тыс. тонн	64,1	62,1	66,4	45,9	79,7	100,0	75,0	75,0
Картофель	тыс. тонн	111,5	118,9	119,0	112,4	117,2	105,8	106,0	100,2
Овощи	тыс. тонн	30,7	30,5	35,9	31,1	34,3	35,7	35,8	100,3
Мясо в живом весе	тыс. тонн	4,8	5,2	5,5	5,6	5,6	5,3	5,6	105,7
Молоко	тыс. тонн	23,1	26,6	26,9	26,9	26,3	24,5	22,0	90,0
Яйцо	млн. штук	21,6	22,7	23,4	20,4	21,3	23,8	28,9	121,4
Посевная площадь,	тыс. га
всего		91,8	95,8	102,0	105,2	108,4	111,0	112,8	101,60
В том числе зерновые	тыс. га	23,1	23,0	23,4	23,9	14,6	18,1	17,5	96,7
Соя	тыс. га	56,6	59,2	61,3	64,6	72,1	77,3	80,9	104,7
Картофель	тыс. га	6,7	6,7	6,8	6,7	6,4	6,5	6,5	100,0
Овощи	тыс. га	2,1	2,1	2,1	2,1	1,9	1,9	1,7	89,5
Поголовье крупного рогатого скота	тыс. голов	15,2	16,5	17,4	16,7	15,8	14,6	14,0	95,9
В том числе:
коров	тыс. голов	6,6	6,8	7,3	7,5	7,2	6,4	6,2	96,9
свиней	тыс. голов	15,7	17,7	19,7	20,0	19,0	20,0	20,0	100,0
птицы	тыс. голов	123,9	139,8	121,6	125,8	112,9	139,9	141,4	101,1