Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 февраля 2005 г. N 40-пп "О порядке начисления и выплаты ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Еврейской автономной области"

1. Ежемесячная денежная выплата назначается:

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);

- ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от 20.11.90 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"; ветеранам труда, получающим пенсию по иным основаниям, по достижению возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;

- реабилитированным лицам;

- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

- лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Еврейской автономной области";

Выше перечисленные категории граждан далее именуются граждане.

2. Настоящий Порядок распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на ежемесячную денежную выплату и проживающих на территории Еврейской автономной области (далее именуется - область).

3. Гражданину, имеющему одновременно право на ежемесячную денежную выплату по нескольким основаниям, предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по выбору гражданина.

4. Ежемесячная денежная выплата назначается без учета районного коэффициента.

5. При осуществлении ежемесячной денежной выплаты орган социальной защиты населения по месту жительства:

разъясняет гражданам законодательство Еврейской автономной области;

принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами;

дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а также оценку правильности оформления этих документов;

регистрирует граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в системе учета назначения ежемесячной денежной выплаты;

проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов;

сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов;

производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее размер;

производит зачет излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки;

производит индексацию ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законом области.

6. Граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в органы социальной защиты населения по месту жительства.

7. Лица, удостоенные почетного звания "Почетный гражданин ЕАО" подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в комитет социальной защиты населения правительства области.

8. Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за ежемесячной денежной выплатой в органы социальной защиты населения по месту нахождения этого учреждения.

9. В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является недееспособным, заявление подается по месту жительства его опекуна.

В том случае если законным представителем недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, заявление указанного лица подается администрацией данного учреждения в органы социальной защиты населения по месту нахождения этого учреждения.

10. Гражданин, обращающийся за назначением ежемесячной денежной выплаты, должен предъявить паспорт или заменяющий его документ, а также другие документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, предусмотренные приложением N 1.

Иностранные граждане и лица без гражданства дополнительно предъявляют вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства. Регистрация иностранных лиц и лиц без гражданства по месту пребывания на территории области не является основанием для назначения ежемесячной денежной выплаты.

11. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (приложение N 2) принимается органом социальной защиты населения при предоставлении всех необходимых документов для назначения ежемесячной денежной выплаты. В том случае если к заявлению не приложены все необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты документы, заявление и документы возвращаются заявителю на личном приеме с обязательным разъяснением причин возврата. При поступлении документов по почте, они возвращаются заявителю с письменным обоснованием отказа в приеме заявления. Письменный отказ в приеме заявления подписывается руководителем органа социальной защиты населения в 10-и дневный срок.

Граждане могут подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты вновь, по другому основанию с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Порядком.

12. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социальной защиты заявления со всеми необходимыми документами.

При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

При направлении заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты по почте документы, прилагаемые к заявлению в копиях, заверяются в установленном действующим законодательством порядке.

13. Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от гражданина, обращающегося за назначением ежемесячной денежной выплаты, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю органом социальной защиты населения.

14. Принятые заявления регистрируются в специальном журнале регистрации заявлений и решений о назначении ежемесячной денежной выплаты (приложение N 3).

15. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

16. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты в размере, предусмотренном законодательством области, выносится органом социальной защиты населения не позднее чем через десять дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами.

Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты должно содержать:

- номер и дату вынесения Решения;

- сведения о получателе ежемесячной денежной выплаты (фамилия, имя, отчество);

- сведения о виде и размере ежемесячной денежной выплаты;

- сведения о сроке назначения ежемесячной денежной выплаты;

- сведения об открытии лицевого счета;

- подпись специалиста по назначению ежемесячной денежной выплаты;

- подпись руководителя и печать органа социальной защиты населения.

Форма решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты предусмотрена приложением N 4 к настоящему Порядку.

17. В случае несогласия гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, с решением, вынесенным органом социальной защиты населения по месту жительства, данное решение может быть обжаловано в комитет социальной защиты населения правительства области, который принимает решение по существу вопроса.

Решения, вынесенные органом социальной защиты населения по месту жительства и комитетом социальной защиты населения правительства области, могут быть обжалованы гражданином в суде.

18. Документы, составляющие личное дело получателя ежемесячной денежной выплаты хранятся в органе социальной защиты населения по месту жительства.

19. В случае утраты личного дела орган социальной защиты населения по месту жительства получателя ежемесячной денежной выплаты принимает меры к его восстановлению.

20. Ежемесячная денежная выплата начисляется с учетом волеизъявления гражданина о назначении либо об отказе от получения социальных услуг (социальной услуги), предусмотренных статьей 8 Закона области от 9 декабря 2004 года N 376-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области".

21. Заявление о назначении либо об отказе от получения социальных услуг (социальной услуги) подается гражданином в орган социальной защиты населения, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, ежегодно в срок до 1 октября текущего года лично или через своего законного представителя.

22. В том случае если гражданин до 1 октября соответствующего года не подал заявление об отказе от получения социальных услуг (социальной услуги) в следующем году, то в следующем году сумма ежемесячной денежной выплаты выплачивается за вычетом стоимости набора социальных услуг (социальные услуги).

23. Для начисления ежемесячной денежной выплаты органом социальной защиты населения открывается лицевой счет на каждого получателя этой выплаты.

В том случае, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является недееспособным, в лицевой счет вносятся сведения о законном представителе этого лица.

24. Начисление сумм ежемесячной денежной выплаты в лицевом счете производится на основании документов личного дела.

25. Ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Суммы ежемесячной денежной выплаты за прошедшее время определяются с учетом информации о предоставлении гражданину набора социальных услуг (социальной услуги).

26. Ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданину не позднее 30 числа месяца, предшествующего месяцу, за который предоставляется выплата.

Доставка начисленных гражданам сумм ежемесячной денежной выплаты по выбору гражданина производится отделениями федеральной почтовой связи или путем зачисления на счета по вкладам граждан в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации.

27. Гражданину, законным представителем которого является соответствующее учреждение, ежемесячная денежная выплата может перечисляться на счет указанного учреждения.

28. При обращении гражданина, факт и дата назначения ежемесячной денежной выплаты подтверждаются документом, выдаваемым органом социальной защиты населения, осуществляющим назначение ежемесячной денежной выплаты.

29. Граждане обязаны информировать орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение ежемесячной денежной выплаты, установленных областным законодательством (убытие на другое место жительства, приобретение права на получение льгот по иным основаниям и т.д.), не позднее 10 дней с момента их наступления.

30. Ежемесячная денежная выплата прекращается:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату.

31. Порядок оформления документации, ведения и хранения личных дел получателей ежемесячной денежной выплаты устанавливается приказом комитета социальной защиты населения правительства области.

1. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Еврейской автономной области 9 декабря 2004 г. N 376-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области", должны быть приложены следующие документы:

Для тружеников тыла:

паспорт или заменяющий его документ;

документы, подтверждающие работу в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждение орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Для ветеранов труда:

паспорт или заменяющий его документ;

копия пенсионного удостоверения;

копия удостоверения "Ветеран труда";

документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

Для реабилитированных лиц:

паспорт или заменяющий его документ;

документы о признании реабилитированным лицом.

Для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий:

паспорт или заменяющий его документ;

документы о признании лицом, пострадавшим от политических репрессий.

2. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Еврейской автономной области от 27 февраля 2002 года N 41-ОЗ "О почетном звании "Почетный гражданин Еврейской автономной области" должны быть приложены документы:

паспорт или заменяющий его документ;

документы, подтверждающие присвоение почетного звания "Почетный гражданин Еврейской автономной области".