Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28 апреля 2008 г. N 111-пп "Об утверждении областной целевой программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Еврейской автономной области" на 2008-2009 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 4 марта 2009 г. N 63-пп в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 28 апреля 2008 г. N 111-пп
"Об утверждении областной целевой программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Еврейской автономной области" на 2008-2009 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2008 г., 10 февраля, 4 марта 2009 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и законом Еврейской автономной области от 05.12.2007 N 263-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Еврейской автономной области" на 2008-2009 годы.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства области Гожего В.С.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Биробиджанер штерн".

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.М. Волков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 4 марта 2009 г. N 63-пп настоящая Областная целевая программа изложена в новой редакции

См. текст Областной целевой программы в предыдущей редакции

Областная целевая программа
"Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Еврейской автономной области" на 2008-2009 годы
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 28 апреля 2008 г. N 111-пп)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2008 г., 10 февраля, 4 марта 2009 г.

1. Паспорт
областной целевой программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Еврейской автономной области" на 2008-2009 годы
(полное наименование программы)

Наименование программы	Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Еврейской автономной области
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)	- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007; - Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; - постановление правительства области от 09.10.2007 N 263-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, принимаемых к разработке на 2008 год"
Государственный(е) заказчик(и) программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области
Основные разработчики программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области
Цель программы	Переселение 334 жителей области, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 01 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в другие благоустроенные жилые помещения
Основные задачи программы	1. Формирование правового и методологического обеспечения для определения порядка переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 2. Поэтапное обеспечение улучшения жилищных условий семей, проживающих в аварийном жилищном фонде
Сроки и этапы реализации программы	2008-2009 годы
Исполнители основных мероприятий программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных районов
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы -178,966825 млн. рублей; в том числе: за счет средств областного бюджета - 20,0581 млн. рублей; за счет средств местного бюджета - 3,503 млн. рублей; за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 155,405725 млн. рублей. В том числе: 2008 год: общий объем финансирования - 69,7011 млн. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 16,6211 млн. рублей; за счет средств местного бюджета - 0,3 млн. рублей; за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 52,78 млн. рублей. 2009 год: общий объем финансирования - 109,265725 млн. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 3,437 млн. рублей; за счет средств местного бюджета - 3,203 млн. рублей; за счет средств государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 102,625725 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу - 334 человека. Площадь расселенного аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу - 6360,3 кв. м
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией программы осуществляется госзаказчиком программы -управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области. Органы местного самоуправления осуществляют контроль за исполнением программных мероприятий и ежеквартально представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области отчеты о ходе реализации программных мероприятий; обобщая указанные отчеты, госзаказчик программы контролирует использование финансовых. средств и ежеквартально представляет отчет в управление экономики правительства области. Ежегодно правительству Еврейской автономной области представляется информация об итогах реализации программы - по плановым к фактически достигнутым результатам

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из приоритетов национальной жилищной политики области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения. В рамках этого стратегического направления расселение граждан из аварийного жилищного фонда - важнейшая социальная проблема. Она непосредственно влияет на другие социальные процессы в обществе - демографию, здоровье граждан, социальную адаптированность отдельных групп населения, степень благоустройства жилых помещений. Кроме того, аварийный жилищный фонд сдерживает развитие коммунальной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городов и поселков области, повышает опасность техногенных аварий.

В настоящее время жилищный фонд области характеризуется значительным уровнем износа, условия проживания в нем не соответствуют нормативным требованиям.

Общая площадь жилищного фонда области на 01 января 2007 года составила 3743,2 тыс. кв. м площади жилья. В городской местности расположено 66,4 процента жилищного фонда, в сельской - 33,6 процента.

В 2007 году жилищный фонд, отнесенный к ветхому и аварийному жилью, составил 277,8 тыс. кв. м, в нем проживает свыше 13 тыс. человек. Удельный вес ветхого и аварийного жилфонда составил 7,43 процента в общем объеме жилфонда. Доля ветхого и аварийного жилья увеличилась по сравнению с 2006 годом на 3,8 процента.

Из общего количества жилых зданий 42,3 процента приходится на дома с износом до 30 процентов, с износом от 31 процента до 65 процентов - 50 процентов домов, с износом свыше 65 процентов - 7,7 процента жилых домов.

Наибольшую озабоченность вызывает аварийный жилищный фонд, признанный в установленном порядке непригодным для проживания. Это, как правило, аварийные дома, подлежащие сносу, которые представляют угрозу жизни и здоровью населения. По данным, полученным в ходе проведения в муниципальных образованиях инвентаризаций жилищного фонда, площадь такого рода жилых помещений составляет 35,7 тыс. кв. м. В нем проживает 6,8 процента населения области.

В областную целевую программу "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Еврейской автономной области" (далее - Программа) входят муниципальные образования, претендующие на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и выполнившие условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":

1. Муниципальное образование "Биробиджанский муниципальный район";

2. Муниципальное образование "Смидовичский муниципальный район";

3. Муниципальное образование "Город Биробиджан";

4. Муниципальное образование "Октябрьский муниципальный район";

5. Муниципальное образование "Облученский муниципальный район".

В Программу включен перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств долевого финансирования областного бюджета на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2007 года в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы:

1. МО "Биробиджанский муниципальный район" - решение Собрания депутатов от 16.11.2007 N 98 "Муниципальная целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Биробиджанского муниципального района" на 2008-2010 годы и до 2015 года".

2. МО "Смидовичский муниципальный район" - решение Собрания депутатов от 21.02.2008 N 5 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" на 2008-2011 годы".

3. МО "Город Биробиджан" - решение городской Думы от 25.11.2008 N 113 "Об утверждении программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Биробиджан".

4. МО "Октябрьский муниципальный район" - постановление главы администрации от 26.05.2008 N 138 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Октябрьского муниципального района" на 2008-2011 годы".

5. МО "Облученский муниципальный район" - решение Собрания депутатов от 24.06.2008 N 859 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования "Облученский муниципальный район" на 2008-2011 годы".

Адресный перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы по муниципальным образованиям области, представлен в приложении 1.

Уровень цен на жилые помещения, недостаток бюджетных средств и отсутствие доступного финансово-кредитного механизма не позволяют большинству граждан, проживающих в аварийных домах, самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилые помещения удовлетворительного качества. Поэтому органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции создают условия для улучшения жилищных условий населения, проживающего в настоящее время в аварийном жилищном фонде.

Целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанной проблемы обусловлена тем, что она:

- входит в число приоритетов для формирования федеральных целевых программ, а также иных механизмов бюджетной поддержки ликвидации аварийного жилищного фонда;

- носит межотраслевой характер и не может быть решена без участия федерального центра, органов государственной власти и местного самоуправления области;

- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов капитального характера.

Программа предусматривает решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней и внебюджетных ресурсов. На период 2008-2009 годов для переселения граждан из аварийного государственного и муниципального жилищного фонда по муниципальным образованиям области необходимо 178,966825 млн. рублей.

С учетом реальных объемов финансирования Программы и стоимости строительства новых жилых помещений необходимо решить наиболее остро стоящую задачу - ликвидировать аварийный жилищный фонд, признанный до 01 января 2007 года непригодным для проживания.

Взамен подлежащего сносу жилищного фонда для переселения граждан требуется построить или приобрести на рынке недвижимости квартиры общей площадью 6360,3 кв. метра.

3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации Программы

3.1. Цель и задачи Программы

Цель - переселение 334 граждан области, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 01 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в другие благоустроенные жилые помещения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- формирование правового и методологического обеспечения для определения порядка переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Для решения поставленной задачи будут разработаны и реализованы нормативные правовые акты и организационные механизмы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; будет постоянно проводиться мониторинг жилищного фонда области с актуализацией реестра аварийного жилищного фонда; будет сформирована и откорректирована очередность сноса аварийного жилищного фонда и связанная с ним очередность переселения граждан; будут сформированы и реализованы финансовые и инвестиционные ресурсы для обеспечения переселяемых семей благоустроенными жилыми помещениями;

- поэтапное обеспечение улучшения жилищных условий семей, проживающих в аварийном фонде. Основной механизм решения поставленной задачи - строительство за счет бюджетных или смешанных источников финансирования новых благоустроенных жилых помещений (реконструкция под благоустроенные жилые помещения нежилых помещений) для переселения в него собственников и нанимателей из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. Дополнительный механизм -расселение путем приобретения на вторичном рынке жилых помещений за счет тех же источников, что и в основном механизме Программы.

В течение срока действия Программы будет производиться корректировка объемов расселения в зависимости от ежегодных объемов финансирования, в том числе после определения лимита финансирования области из Фонда.

3.2. Этапы и сроки реализации Программы

Программа будет осуществляться в один этап - с 2008-го по 2009 годы, который включает в себя комплекс нормотворческих, организационных, финансово-инвестиционных, строительных мероприятий, нацеленных на переселение жителей области из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

4. Система программных мероприятий

Таблица 1

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование задач и программных мероприятий	Затраты всего, тыс. рублей	Срок реализации	Исполнители программных мероприятий	Ожидаемый результат в количественном измерении
1	2	3	4	5	6
1	Формирование правового и методологического обеспечения для определения порядка переселения граждан из аварийного жилищного фонда		2008-2009	Управление жилищно-коммунального хозяйства
1.1	Оказание методической поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований области для выполнения условий получения финансовой поддержки согласно Федеральному закону от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу		2008-2009	Управление жилищно-коммунального хозяйства	Разработка и реализация нормативных правовых актов и организационных механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, привлечение и аккумулирование бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы
1.2	Проведение мониторинга объектов жилищного фонда области с высоким уровнем износа и разбивкой по категориям (аварийные, подлежащие сносу, дома, имеющие большой физический износ) и др.		2008	Управление жилищно-коммунального хозяйства	Формирование и корректировка очередности сноса аварийного жилищного фонда и связанной с ним очередности переселения
1.3	Составление перечня аварийных жилых домов, непригодных для проживания, с учетом численности проживающих в них граждан в целом по области на основании перечней, предоставленных муниципальными образованиями		2008	Управление жилищно-коммунального хозяйства
2	Поэтапное обеспечение улучшения жилищных условий семей, проживающих в аварийном фонде		2008-2009	Управление жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления	Формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых семей благоустроенными жилыми помещениями
2.1	Строительство новых благоустроенных жилых помещений для переселения в них собственников и нанимателей из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
	МО "Смидовичский муниципальный район"
	24-квартирный жилой дом	28 873,3 в т. ч. 2008 год - 15450,0 2009 год - 13423,3	2008-2009		Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда - 45 человек. Площадь расселенного аварийного жилищного фонда - 923,4 кв. м
	МО "Город Биробиджан"
	Строительство 90-квартирного жилого дома	81 004,2 в т. ч. 2008 год - 24561,0 2009 год - 56443,2	2008-2009		Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда - 187 человек. Площадь расселенного аварийного жилищного фонда - 3393,4 кв. м
	МО "Облученский муниципальный район"
	Строительство 32-квартирного жилого дома	58195,82 в т. ч. 2008 год - 22567,1 2009 год - 35628,72	2008-2009		Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда - 64 человека. Площадь расселенного аварийного жилищного фонда - 1447,4 кв. м
2.2	Расселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, путем приобретения помещений на вторичном рынке жилья		2008-2009	Муниципальные образования
	МО "Биробиджанский муниципальный район"	5402,5 в т. ч. 2008 год - 3632,0; 2009 год - 1770,5	2008-2009		Предоставление жилого помещения по договору социального найма - 13 человек. Площадь расселенного аварийного жилищного фонда - 171,8 кв. м
	МО "Смидовичский муниципальный район"	4500,0 в т. ч. 2008 год 2500,0; 2009 год - 2000,0	2008-2009		Предоставление жилого помещения по договору социального найма - 21 человек. Площадь расселенного аварийного жилищного фонда - 344,3 кв. м
	МО "Октябрьский муниципальный район"	0,991 в т. ч. 2008 год - 0,991	2008		Предоставление жилого помещения по договору социального найма - 4 человека

5. Механизм реализации Программы

Координация работ по выполнению программных мероприятий осуществляется государственным заказчиком Программы - управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области.

Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области определяет основные направления реализации Программы, корректирует ее в период реализации, осуществляет мониторинг жилищного фонда в масштабах области, актуализируя данные о площадях аварийного жилья, оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по разработке муниципальных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется за счет:

- участия в строительстве многоквартирных домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, или гражданам - собственникам жилых помещений -по договорам мены;

- приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья для предоставления гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, или гражданам - собственникам жилых помещений -по договорам мены;

- оплаты собственнику жилого помещения выкупной цены.

Принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов производится в соответствии со статьями 32 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расчет общей потребности финансовых средств, необходимых на ликвидацию аварийного жилищного фонда

Расчет общей потребности финансовых средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в ходе реализации Программы осуществляется с учетом общей площади аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях, способа отселения граждан, стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения на первичном и вторичном рынках на территории соответствующего муниципального образования, стоимости строительства согласно проектно-сметной документации.

Размер денежных средств, необходимых для строительства или приобретения жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, определяется исходя из общей площади ранее занимаемого гражданином жилого помещения, признанного в установленном законодательством порядке непригодным для проживания, и стоимости 1 кв. м нового строительства или стоимости приобретения 1 кв. м жилого помещения на вторичном рынке.

При строительстве (приобретении) жилых помещений большей площадью разница, превышающая установленную норму, за счет средств Программы не оплачивается.

Общая площадь помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и включенных в Программу, составляет 6 360,6 кв. м.

Средний прогнозный размер стоимости 1 кв. м жилья, приобретенного на вторичном рынке и предоставленного по договору социального найма гражданам, составляет:

- по МО "Биробиджанский муниципальный район" - 31 444 рубля;

- по МО "Смидовичский муниципальный район" - 13 070 рублей;

- по МО "Город Биробиджан" - 15 000 рублей;

- по МО "Октябрьский муниципальный район" - 13 000 рублей;

- по МО "Облученский муниципальный район" - 13 700 рублей.

Средний прогнозный размер стоимости 1 кв. м строительства жилья составляет:

- по МО "Биробиджанский муниципальный район" - 28 000 рублей;

- по МО "Смидовичский муниципальный район" - 31 270 рублей;

- по МО "Город Биробиджан" - 24 000 рублей;

- по МО "Октябрьский муниципальный район" - 16 200 рублей;

- по МО "Облученский муниципальный район" - 40 210 рублей.

Площадь аварийного жилищного фонда, включенного в Программу для переселения граждан, составляет 6 360,6 кв. м. Переселение граждан будет осуществляться путем участия в строительстве многоквартирных домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, - 5 764,5 кв. м, а также приобретения жилья на вторичном рынке - 596,1 кв. м.

Средний прогнозный размер стоимости 1 кв. м строительства жилья по области - 29156,6 рубля, общая стоимость мероприятий по участию в строительстве многоквартирных домов составит 168 073,3 тыс. рублей.

Средний прогнозный размер стоимости 1 кв. м жилья, приобретенного на вторичном рынке, по области - 18 274,6 рубля, общая сумма по приобретению жилья на вторичном рынке составит 10 893,5 тыс. рублей.

Общая сумма по Программе - 178 966,8 тыс. рублей.

Размер финансовых средств по переселению граждан также может быть уменьшен по сравнению с прогнозным в случае, если:

- планируемая стоимость приобретения жилых помещений для предоставления по договорам социального найма или по договорам мены будет ниже их планируемой выкупной цены;

- планируемая стоимость строительства жилых помещений будет ниже их планируемой выкупной цены.

Объем долевого финансирования областного бюджета для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства определяется исходя из минимальной доли софинансирования, рассчитанной в соответствии с частью 3 статьи 18 МО "Облученский муниципальный район"от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в 2008 году и ст. 1 Федерального закона от 30.12.2008 N 232-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона от 30 декабря 2008 г. следует читать как "323-ФЗ"

Условиями предоставления городскому округу и муниципальным районам области финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда являются:

- выполнение условий получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда, определенных статьей 14 Федерального закона от 21.07.07 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

- предоставление заявки городского округа и муниципального образования на участие в областной целевой программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- наличие муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с указанием перечня многоквартирных домов, признанных до 01 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о готовности участвовать в Программе;

- наличие муниципальной нормативно-методической базы.

Распределение средств Фонда и областного бюджета осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области.

Организация реализации мероприятий, осуществляемых на муниципальном уровне, производится соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований.

Органы местного самоуправления:

- разрабатывают муниципальные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- проводят инвентаризацию и последующий мониторинг аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования;

- разрабатывают проектно-сметную документацию на многоквартирные дома, предназначенные для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- ведут работу с застройщиками по отводу земельных участков под строительство, обремененных аварийными жилыми домами;

- приобретают жилые помещения для переселения на вторичном рынке;

- планируют в местном бюджете средства на софинансирование мероприятий Программы.

Объемы ассигнований из федерального и областного бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов ж соответствующий год.

В случае невыполнения условий предоставления финансовой поддержка государственной корпорацией - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" средства Фонда могут быть распределены между другими муниципальными образованиями.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы - 178 966,825 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 20 058,1 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 3 503,0 тыс. рублей; за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 155 405,725 тыс. рублей.

Таблица 2

Структура финансирования Программы

тыс. рублей
Источники и направления расходов	Финансовые затраты
	Всего	В том числе по годам
		2008	2009
1	2	3	4
Всего	178966,825	69701,1	109265,725
Областной бюджет	20058,1	16621,1	3437,0
Местный бюджет	3503,0	300,0	3203,0
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
в том числе:
- средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	155405,725	52780,0	102625,725
Капитальные вложения
Всего	178966,825	69701,1	109265,725
Областной бюджет	20058,1	16621,1	3437,0
Местный бюджет	3503,0	300,0	3203,0
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
в том числе:
- средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	155405,725	52780,0	102625,725
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники

Получатели финансовых средств - муниципальные образования области

Таблица 3

тыс. рублей
Наименование муниципальных образований	Всего	в том числе
		средства Фонда	доля в %	бюджет субъекта	доля в %	в том числе
						областной бюджет	доля в %	местный бюджет	доля в %
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2008 год
1 этап
МО "Биробиджанский муниципальный район"	3632	2750	75,73	882	24,27	882	24,27
МО "Смидовичский муниципальный район"	17950	13590	75,73	4360	24,27	4360	24,27
Итого 1 этап	21582	16340	75,73	5242	24,27	5242	24,27
2 этап
МО "Город Биробиджан"	24561	18600	75,73	5961	24,27	5661	23,04	300	1,23
МО "Октябрьский муниципальный район"	991	750	75,73	241	24,27	241	24,27
МО "Облученский муниципальный район"	22567,1	17090	75,73	5477,1	24,27	5477,1	24,27
Итого 2 этап	48119,1	36440	75,73	11679,1	24,27	11379,1	23,64	300	0,62
Всего	69701,1	52780	75,73	16921,1	24,27	16621,1	23,85	300	0,42
2009 год
МО "Биробиджанский муниципальный район"	1770,5	1663,0	93,93	107,5	6,07	55,7	3,15	51,8	2,92
МО "Смидовичский муниципальный район"	15423,3	14486,0	93,93	937,3	6,07	485,3	3,15	452,0	2,92
МО "Город Биробиджан"	56443,2	53014,2	93,92	3429,0	6,07	1776,0	3,15	165,3	2,92
МО "Облученский муниципальный район"	35628,725	33462,525	93,92	2166,2	6,07	1120,0*	3,15	1046,2	2,92
Всего	109265,725	102625,72	93,92	6640,0	6,07	3437,0	3,15	3203,0	2,92
Итого по Программе
МО "Биробиджанский муниципальный район"	5402,5	4413,0	81,68	989,5	18,31	937,7	17,3	51,8	1,0
МО "Смидовичский муниципальный район"	33373,3	28076,0	84,13	5297,3	15,8	4845,3	14,5	452,0	1,3
МО "Город Биробиджан"	81004,2	71614,2	88,41	9390,0	11,59	7437,0	9,2	1953,0	2,4
МО "Октябрьский муниципальный район"	991,0	750,0	75,73	241,0	24,27	241,0	24,27
МО "Облученский муниципальный район"	58195,825	50552,525	86,87	7643,3	13,3	6597,1	11,3	1046,2	1,8
Всего	178966,825	155405,72	86,83	23561,1	13,1	20058,1	4,2	3503,0	1,9

7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- переселить из-аварийного жилищного фонда 334 человека:

в 2008 году - 14 человек;

в 2009 году - 320 человек.

- ликвидировать аварийный жилищный фонд, признанный непригодным для проживания - 18 домов, или 6360,3 кв. м:

в 2008 году - 2 жилых дома, или 268,9 кв. м;

в 2009 году - 16 жилых домов, или 6091,4 кв. м.

Кроме того, успешная реализация Программы обеспечит:

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания;

- создание благоприятных условий для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства;

- повышение комфортности и безопасности проживания в жилище;

- снижение социальной напряженности в обществе;

- создание дополнительных рабочих мест;

- улучшение демографической ситуации в области;

- улучшение состояния здоровья населения.

8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств, выделенных по Программе, осуществляется государственным заказчиком Программы - управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области.

Контроль ведется на основании представленных органами местного самоуправления документов, подтверждающих выполнение программных мероприятий.

Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области на основании представленных документов ежемесячно составляет сводный отчет о реализации программных мероприятий на уровне муниципальных образований, об использовании финансовых средств, выделенных из областного бюджета.

Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные и в правительство области - ежегодные отчеты о ходе и результатах реализации Программы и об эффективности использования бюджетных средств.

Ежегодно управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области уточняет показатели и затраты на программные мероприятия, механизм реализации Программы и готовит предложения по корректировке, приостановлению или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуется Программа.

Приложение N 1

к областной целевой программе

"Региональная адресная программа

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда в Еврейской

автономной области" на 2008-2009 годы

Перечень многоквартирных домов,
в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках областной целевой программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Еврейской автономной области" на 2008-2009 годы

ГАРАНТ:

Начало. См. окончание

N п\п	Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным	Документ, подтверждающий признание многоквартирного дома аварийным, название, реквизиты документа	Число жителей, зарегистрированных в аварийном многоквартирном доме на момент принятия решения об участии в региональной программе	Дата окончания срока для сноса аварийного дома собственниками	Планируемые сроки начала и конца переселения	Площадь помещений, кв. м						Количество помещений
						Всего	в том числе					Всего		в том числе
							жилых помещений			нежилых помещений, находящихся в частной собственности				жилых помещений				нежилых помещений, находящихся в частной собственности
							муниципальной собственности	государственной собственности	частной собственности					муниципальной собственности		государственной собственности	частной собственности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11		12		13		14	15	16
I. Муниципальное образование "Биробиджанский муниципальный район"
1	с. Птичник, ул. Центральная, д. 11	Постановление главы местной администрации от 02.08.2006 N 623	13	2009	2008-2009	171,8	171,8					6		6
Всего МКД по МО "Биробиджанский муниципальный район", из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 1					2008-2009	171,8	171,8					6		6
II. Муниципальное образование "Смидовичский муниципальный район"
1	п. Смидовичи, ул. 30 лет Победы, 17	Постановление главы администрации муниципального района от 29.12.2006 N 1608	10	2008	2008	188,9	188,9					4	4
2	п. Смидовичи, ул. 30 лет Победы, 42	Постановление главы администрации муниципального района от 29.12.2006 N 1608	27	2009	2009	507,0	507,0					12	12
3	п. Смидовичи, ул. 30 лет Победы, 32	Постановление главы администрации муниципального района от 29.12.2006 N 1608	8	2009	2009	264,4	264,4					8	8
4	п. Смидовичи, ул. Октябрьская, 16	Постановление главы администрации муниципального района от 29.12.2006 N 1608	10	2009	2009	152,0	152,0					4	4
5	п. Николаевка, ул. Комсомольская, 14	Постановление главы администрации муниципального района от 29.12.2006 N 1608	11	2009	2009	155,4	155,4					4	4
Всего МКД по МО "Смидовичский муниципальный район", из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 5					2008-2009	1267,7	1267,7					32	32
III. Муниципальное образование "Город Биробиджан"
1	г. Биробиджан, ул. Антенная, 10	Распоряжение главы мэрии города от 21.08.2006 N 1617	16	2009	2009	432,5	432,5					8	8
2	г. Биробиджан, ул. Коллективная, 20	Распоряжение главы мэрии города от 16.12.2006 N 1974	13	2009	2009	203,5	203,5					6	6
3	г. Биробиджан, ул. Косникова, 3а	Распоряжение главы мэрии города от 21.08.2006 N 1617	29	2009	2009	343,1	343,1					8	8
4	г. Биробиджан, ул. Некрасова, 4	Распоряжение главы мэрии города от 16.12.2006 N 1974	25	2009	2009	322,8	322,8					10	10
5	г. Биробиджан, ул. Обзорная, 1	Распоряжение главы мэрии города от 16.12.2006 N 1974	30	2009	2009	614,2	614,2					19	19
6	г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 28	Распоряжение главы мэрии города от 21.08.2006 N 1617	18	2009	2009	532,0	532,0					11	11
7	г. Биробиджан, ул. Советская, 11в	Распоряжение главы мэрии города от 16.12.2006 N 1974	25	2009	2009	442,5	274,7		167,8			10	6				4
8	г. Биробиджан, ул. Пионерская, 42	Распоряжение главы мэрии города от 16.12.2006 N 1974	31	2009	2009	502,8	304,4		198,4			19	11				8
Всего МКД по МО "Город Биробиджан", из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 8					2009	3393,4	3027,2		366,2			91	79				12
VI. Муниципальное образование "Октябрьский муниципальный район"
1	с. Амурзет, ул. Гагарина, 44	Распоряжение главы администрации от 28.12.2006 N 451	4	2008	2008	80	80					3	3
Всего МКД по МО "Октябрьский муниципальный район", из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 1					2008	80	80					3	3
V. Муниципальное образование "Облученский муниципальный район"
1	г. Облучье, ул. Железнодорожная, 13	Распоряжение главы администрации от 01.12.2006 N 312	24	2009	2009	487,8	487,8				12		12
2	г. Облучье, ул. Березовая, 17	Распоряжение главы администрации от 01.12.2006 N 312	15	2009	2009	475,8	475,8				8		8
3	г. Облучье, ул. Денисова, 44	Распоряжение главы администрации от 01.12.2006 N 312	25	2009	2009	483,8	450,1		33,7		12		11				1
Всего МКД по МО "Облученский муниципальный район", из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 3					2009	1447,4	1413,7		33,7		32		31				1
Всего по субъекту					2008-2009	6360,3	5960,4		399,9		164		151				13

ГАРАНТ:

Окончание. См. начало

Способы переселения из жилых помещений (в соответствии с принятыми собственники решениями):								Планируемая стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда, млн. руб.
по площади помещений, кв. м				по числу помещений				Всего	в том числе
Выкуп помещений собственников	Мена на другое помещение, приобретенное на рынке жилья	Предоставление жилого помещения по договору социального найма	Мена на другое вновь построенное помещение	Выкуп помещений собственников	Мена на помещение, приобретенное на рынке жилья	Предоставление жилого помещения по договору социального найма	Мена на построенное помещение		для выкупа помещений собственников	для приобретения помещений на рынке жилья	для строительства помещений
17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
I. Муниципальное образование "Биробиджанский муниципальный район"
		171,8				6		5,402
		171,8				6		5,402		5,402
II. Муниципальное образование "Смидовичский муниципальный район"
		188,9				4		2,5		2,5
		507,0				12		15,45			15,45
		264,4				8		8,527			8,527
		152,0				4		4,897			4,8963
		155,4				4		2,0		2,0
		1267,7				32		33,374		4,5	28,874
III. Муниципальное образование "Город Биробиджан"
		492,9				8		12,25			12,25
		203,5				6		5,76			5,76
		343,1				8		6,551			6,551
		322,8				10		7,55			7,55
		614,2				19		14,3			14,3
		532,0				11		12,43			12,43
		274,7	167,8			6	4	10,35			10,35
		304.4	198.4			11	8	11,8132			11,8132
		3027.2	366.2			79	12	81,0042			81,0042
VI. Муниципальное образование "Октябрьский муниципальный район"
		80				3		0,991		0,991
		80				3		0,991		0,991
V. Муниципальное образование "Облученский муниципальный район"
		487,8				12		22,5671			22,5671
		475,8				8		17,653			17,653
		450,1	33,7			11	1	17,975725			17,975825
		1413,7	33,7			31	1	58,195825			58,185825
		5960,4	399,9			151	13	178,966825		10,8935	168,073325

Приложение N 2

к областной целевой программе

"Региональная адресная программа

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда в Еврейской

автономной области" на 2008-2009 годы

Планируемые показатели выполнения областной целевой программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Еврейской автономной области" на 2008-2009 годы

	Един, измерен.	в целом по области	МО "Биробиджанский муниципальный район"	МО "Смидовичский муниципальный район"	МО "Город Биробиджан"	МО "Октябрьский муниципальный район"	МО "Облученский муниципальный район"
1	2	3	4	6	7	8	9
1. Число переселенных жителей в результате выполнения областной целевой программы по переселению граждан	чел.	334	13	66	187	4	64
2. Доля жителей, переселенных в рамках выполнения программы по переселению граждан, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации первой программы (накопительным итогом)	проценты	12,5	16,3	14,0	7,0	9,0	10,7
3. Количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения региональной программы по переселению граждан	един.	18	2	5	7	1	3
4. Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения региональных программ по переселению граждан (накопительным итогом)	един.	18	2	5	7	1	3
5. Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах) отдельно	един/ кв. м	164/6360,3	6/171,8	32/1267,7	91/3393,4	3/80,0	32/1447,4
по жилым помещениям в рамках реализации региональной программы по переселению граждан	един/ кв. м	164/6360,3	6/171,8	32/1267,7	91/3393,4	3/80,0	32/1447,4
и нежилым помещениям в рамках реализации региональной программы по переселению граждан	един/ кв. м	0	0	0	0	0	0
6. Доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения региональных программ по переселению граждан, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов (накопительным итогом)	проценты	15,4	7,5	15,0	10,2	36,7	16,8
7. Средняя стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда на один квадратный метр освобождаемого помещения в аварийном многоквартирном доме	руб.	28138,11	31443,54	26326,4	23871,1	12387,5	40207,0
8. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда в отношении данного субъекта Российской Федерации на выполнение региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	проценты	33,6	67,2	53,8	30,0	10,1	33,3