Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 октября 2009 г. N 347-пп "О предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим операционную деятельность на территории Еврейской автономной области"

1. Отбор заявок на получение субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение процентных ставок по кредитам (далее - субсидии), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - хозяйствующие субъекты) в российских кредитных организациях на осуществление операционной деятельности на территории Еврейской автономной области, осуществляет Инвестиционный совет Еврейской автономной области (далее - Совет).

Под операционной деятельностью понимается коммерческая деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей по производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг, заготовке сельскохозяйственной продукции, закупу сырья, за исключением операционной деятельности, включающей в себя расходы на амортизацию основных средств, расходы на обслуживание заемных средств, расходы, связанные с арендой имущества.

2. Средства областного бюджета, предназначенные для государственной поддержки операционной деятельности, предоставляются по приоритетным для социально-экономического развития Еврейской автономной области видам экономической деятельности хозяйствующих субъектов.

3. Приоритетные виды экономической деятельности хозяйствующих субъектов Еврейской автономной области, определяемые Советом, утверждаются распоряжением правительства Еврейской автономной области и подлежат официальному опубликованию.

4. Необходимыми условиями для участия хозяйствующих субъектов в проведении отбора заявок на получение субсидий являются:

- государственная регистрация хозяйствующего субъекта и осуществление им деятельности на территории Еврейской автономной области;

- отсутствие просроченной задолженности по ранее полученным из бюджетов всех уровней и кредитных организаций на возвратной основе средствам;

- отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды;

- отсутствие признаков банкротства, установленных федеральным законодательством;

- отсутствие обращения взыскания в судебном порядке на имущество либо решения о ликвидации или реорганизации;

- осуществление приоритетных для социально-экономического развития Еврейской автономной области видов экономической деятельности;

- достижение в результате реализации проекта одного или нескольких из следующих показателей: создание новых рабочих мест и (или) нового производства; увеличение объема выпуска продукции, объема продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг; повышение качества и конкурентоспособности продукции (работ, услуг).

5. Хозяйствующие субъекты, претендующие на получение субсидий, представляют в управление экономики правительства Еврейской автономной области (далее - управление) следующие документы:

- заявление об участии в отборе на предоставление государственной поддержки по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- бизнес-план проекта с обоснованием объемов предоставления государственной поддержки, оценкой финансовой, бюджетной и экономической эффективности реализации проекта;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (формы 1-5) либо иные виды бухгалтерской отчетности, установленные для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (вновь созданные организации указанные в данном абзаце документы не представляют);

- подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (вновь созданные организации данный документ не представляют);

- письмо, подтверждающее готовность кредитной организации предоставить кредит хозяйствующему субъекту, с указанием объема кредита и процентов по кредиту или копию кредитного договора.

6. Документы, представленные не в полном объеме либо с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю.

7. Ответственность за достоверность представляемых сведений несет хозяйствующий субъект в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. По мере поступления документов управление организует отбор проектов хозяйствующих субъектов в соответствии с настоящим Порядком.

9. Управление осуществляет:

- оценку соответствия представленных документов требованиям, предъявляемым к оформлению документов настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации;

- подготовку сводного финансово-экономического заключения на проект хозяйствующего субъекта и о возможности предоставления государственной поддержки из областного бюджета.

10. Для подготовки сводного финансово-экономического заключения:

- отраслевой орган исполнительной власти, формируемый правительством Еврейской автономной области, рассматривает пакет документов на предмет целесообразности реализации проекта, качества производственного и организационного планов, плана маркетинга и в трехдневный срок представляет свое заключение в управление;

- финансовое управление правительства Еврейской автономной области рассматривает пакет документов на предмет финансового состояния хозяйствующего субъекта и в трехдневный срок представляет свое заключение в управление.

11. Управление не позднее чем в десятидневный срок со дня регистрации заявления на участие проекта хозяйствующего субъекта в отборе заявок на получение субсидии направляет на рассмотрение Совета представленные хозяйствующим субъектом документы с приложением сводного финансово-экономического заключения на проект хозяйствующего субъекта и о возможности предоставления государственной поддержки из областного бюджета для принятия решения.

12. Мотивированный отказ в одобрении проекта дается хозяйствующему субъекту в письменной форме в пятидневный срок от даты принятия Советом данного решения.

13. В случае вынесения Советом положительного экспертного заключения о предоставлении государственной поддержки из областного бюджета управление направляет в финансовое управление правительства Еврейской автономной области и управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области протокол заседания Совета.

1. Субсидирование за счет средств областного бюджета процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - хозяйствующие субъекты) на осуществление операционной деятельности (далее - субсидирование), представляет собой частичную компенсацию расходов по уплате процентов за пользование кредитами, полученными хозяйствующими субъектами в российских кредитных организациях.

2. Субсидии предоставляются на реализацию проектов хозяйствующих субъектов, отобранных в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета, выделяемых в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соотношении, устанавливаемом ежегодно Соглашениями между правительством Еврейской автономной области и Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

Субсидии на уплату процентов по кредитам, привлеченным хозяйствующими субъектами, предоставляются в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент рассмотрения заявки Инвестиционным советом Еврейской автономной области (далее - Совет).

Средства на возмещение части затрат предоставляются хозяйствующим субъектам, получившим кредит, при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов и соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией.

Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.

В случае привлечения хозяйствующим субъектом кредита ранее представления им заявления об участии в отборе заявок на получение субсидий субсидия предоставляется с момента принятия Советом решения о субсидировании.

4. После принятия Советом положительного решения о предоставлении субсидии хозяйствующий субъект для получения субсидии представляет а управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области следующие документы:

- единовременно: копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией;

- ежемесячно: заверенные кредитной организацией копии платежных поручений, подтверждающих погашение суммы основного долга и начисленных по кредиту процентов.

5. Управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области осуществляет:

- субсидирование проектов, прошедших отбор заявок на получение субсидий;

- контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на субсидирование.

6. В случае невыполнения хозяйствующим субъектом условий кредитного договора в части возврата основного долга и начисленных процентов по кредиту кредитной организации решение о прекращении обязательств по субсидированию принимает Совет по представлению управления потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области.

7. Хозяйствующий субъект, имеющий намерение обратиться в кредитную организацию, выдавшую ему кредит, с просьбой о пролонгации кредитного договора (об изменении условий кредитного договора), а также в Совет с просьбой об изменении объема предоставления государственной поддержки, должен до принятия решения кредитной организацией подать соответствующее заявление в Совет.

8. Управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области ежеквартально представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области отчеты об объемах выданных хозяйствующим субъектам субсидий.

9. Хозяйствующий субъект, прошедший отбор заявок на получение субсидий, ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляет в управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области отчеты о реализации проекта согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.