Приложение N 2

Приложение N 2

к постановлению правительства Еврейской автономной области

от 09.02.2010 N 32-пп

"Областная целевая программа
"Развитие конкуренции в Еврейской автономной области" на 2010-2011 годы

Паспорт областной целевой программы "Развитие конкуренции в Еврейской автономной области" на 2010-2011 годы

Наименование программы	Развитие конкуренции в Еврейской автономной области (далее - программа)
Основание для разработки программы	- распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 691-р "Об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации"; - постановление правительства Еврейской автономной области от 13.10.2009 N 338-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2010 году"
Государственный заказчик программы	Управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области
Основные разработчики программы	Управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области
Цель программы	Развитие конкурентной среды в Еврейской автономной области и создание необходимых условии для повышения конкурентоспособности товаров, производимых в Еврейской автономной области, увеличение индекса промышленного производства на 6,0 процента
Основные задачи программы	Повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов Еврейской автономной области о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах путем разработки аналитических материалов по конъюнктуре рынка, маркетинговым исследованиям рынков и т.п.
Сроки и этапы реализации программы	2010-2011 годы
Исполнители основных мероприятий программы	Управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области
Объемы и источники финансирования	Всего по программе - 900 тыс. рублей, областной бюджет - 900 тыс. рублей. 2010 год - 550 тыс. рублей, областной бюджет - 550 тыс. рублей. 2011 год - 350 тыс. рублей, областной бюджет - 350 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Размещение не менее 14 публикаций о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах, аналитических материалов по конъюнктуре рынка, маркетинговым исследованиям рынков в средствах массовой информации области и Дальневосточного федерального округа. 2. Проведение научно-исследовательской работы по теме "Корректировка областной целевой программы "Развитие конкуренции в Еврейской автономной области" на 2010-2011 годы с продлением ее действия до 2014 года"
Система организации контроля за исполнением программы	Государственный заказчик программы представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовой отчеты о ходе и результатах реализации программы, оценку эффективности реализации программы по итогам года. Государственный заказчик программы представляет ежегодный отчет о результатах реализации программы и об эффективности использования бюджетных средств правительству Еврейской автономной области

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Политика в области конкуренции является ключевым фактором, определяющим конкурентоспособность предприятий и уровень жизни граждан, а также основным инструментом достижения целей социально-экономического развития региона. Несмотря на ряд мер, принимаемых органами власти на территории Еврейской автономной области (далее - область), развитие конкуренции носит стихийный характер и в результате практически не влияет на процессы развития производства. Анализ состояния конкуренции в области определил ряд проблем, которые требуют решения программными методами.

В качестве причин ухудшения состояния конкурентной среды в области можно назвать в том числе следующие:

- низкая информированность о региональных рынках, потребностях в товарах, услугах и ценах на них на региональных и международных рынках, отсутствие аналитических материалов по конъюнктуре рынка, маркетинговых исследований рынков, что не позволяет своевременно и гибко реагировать на изменение рыночных условий;

- отсутствие аналитических материалов по оценке конкурентной среды на ключевых товарных рынках области.

3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Цель программы - развитие конкурентной среды в области и создание необходимых условий для повышения конкурентоспособности товаров, производимых в области, увеличение индекса промышленного производства на 6,0 процента.

Задачи программы:

- повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов области о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах путем разработки аналитических материалов по конъюнктуре рынка, маркетинговым исследованиям рынков и т.п.

4. Система программных мероприятий

Таблица 1

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий, источники финансирования	Затраты, всего, тыс. рублей		Сроки реализации	Исполнители программных мероприятий		Ожидаемый результат в количественном измерении
1	2	3		4	5		6
1. Повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов области о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах путем разработки аналитических материалов по конъюнктуре рынка, маркетинговым исследованиям рынков и т.п.
1.1	Размещение в средствах массовой информации области и Дальневосточного федерального округа информации				Управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических		Размещение в средствах массовой информации области и Дальневосточного федерального округа не менее 14 публикаций о
1	2	3		4	5		6
	о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах, аналитических материалов по конъюнктуре рынка, маркетинговым исследованиям рынков, всего,				связей правительства области		региональных рынках, потребностях в товарах и услугах, аналитических материалов по конъюнктуре рынка, маркетинговым исследованиям рынков
	областной бюджет	400
	в том числе	400
		50		2010 г.
		350		2011 г.
1.2	Размещение заказа на проведение научно-исследовательской работы по теме "Корректировка областной целевой программы "Развитие конкуренции в Еврейской автономной области" на 2010-2011 годы с продлением ее действия до 2014 года",				Управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства области	Проведение научно-исследовательской работы по теме "Корректировка областной целевой программы "Развитие конкуренции в Еврейской автономной, области" на 2010-2011 годы с продлением ее действия до 2014 года"
	всего,	500
	областной бюджет	500	2010 г

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы включает в себя мероприятия, обеспечивающие развитие конкуренции в области в 2010-2011 годах. Реализация программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Информация о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах должна содержать сведения о сформировавшихся региональных рынках товаров и услуг Дальневосточного федерального округа, о потребностях в товарах и услугах, о ценах на товары и услуги, о состоянии отраслей экономики области (далее - информация).

Управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства области (далее - управление) осуществляет сбор и обработку информации, предоставленной органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями области, а также организует проведение научного исследования с целью оценки конкурентной среды на ключевых товарных рынках области в соответствии с действующим законодательством.

Информация размещается на Официальном интернет-портале органов государственной власти области, в средствах массовой информации области и Дальневосточного федерального округа в порядке, установленном законодательством.

Расходы на размещение информации в средствах массовой информации области и Дальневосточного федерального округа осуществляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию программы.

Реализация мероприятия "Размещение в средствах массовой информации области и Дальневосточного федерального округа информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах, аналитических материалов по конъюнктуре рынка, маркетинговым исследованиям рынков" предполагает проведение научно-исследовательской работы по теме "Корректировка областной целевой программы "Развитие конкуренции в Еврейской автономной области" на 2010-2011 годы с продлением ее действия до 2014 года" на основе конкурсного отбора научно-исследовательских учреждений для участия в указанном мероприятии в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы - 900 тыс. рублей.

Источники финансирования программы:

областной бюджет - 900 тыс. рублей:

2010 год - 400 тыс. рублей,

2011 год - 500 тыс. рублей.

Таблица 2

Структура финансирования Программы

тыс. рублей
Источники и направления расходов	Рз	Пр	ЦСР	Финансовые затраты
				всего	в том числе по годам
					2010 год		2011 год
Всего
Областной бюджет	04	12	5221400	900	550	350
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	04	12	5221400	900	550	350
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-

7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:

1. Развить конкурентную среду в области, создать необходимые условия для повышения конкурентоспособности товаров, производимых в области, увеличить индекс промышленного производства на 6,0 процента.

2. Разместить в средствах массовой информации области и Дальневосточного федерального округа не менее 14 публикаций о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах, аналитических материалов по конъюнктуре рынка, маркетинговым исследованиям рынков.

3. Провести научно-исследовательскую работу по теме "Корректировка областной целевой программы "Развитие конкуренции в Еврейской автономной области" на 2010-2011 годы с продлением ее действия до 2014 года".

8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации программы осуществляет государственный заказчик программы. Контроль за реализацией программы включает в себя контроль за использованием выделяемых средств, соблюдением сроков и качества выполнения программных мероприятий. Управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства области представляет ежеквартальные и годовой отчеты о ходе и результатах реализации программы и оценку эффективности программы управлению экономики правительства области и ежегодный отчет - правительству области.".