Раздел 4. Органы, осуществляющие финансовый контроль и их полномочия

Раздел 4. Органы, осуществляющие финансовый контроль и их полномочия

1. Финансовый контроль осуществляют:

- Собрание депутатов муниципального района муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской АО;

- Глава муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" - глава Администрации Октябрьского муниципального района;

- Контрольно-счетная комиссия Собрания депутатов муниципального района (далее - Контрольно-счетная комиссия);

- Финансовый отдел Администрации муниципального района муниципального образования "Октябрьский муниципальный район";

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы доходов бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"; главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район".

2. Полномочия Собрания депутатов муниципального района:

2.1. Собрания депутатов муниципального района осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете муниципального образования и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального образования на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов муниципального района и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

- в ходе обсуждения и утверждения программ развития муниципального образования "Октябрьский муниципальный район";

- в ходе обсуждения и утверждения программ приватизации муниципального имущества муниципального образования "Октябрьский муниципальный район";

2.2. Контроль Собрания депутатов муниципального района предусматривает право Собрания депутатов на:

- получение от Администрации Октябрьского муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета муниципального образования;

- получение от Финансового органа оперативной информации об исполнении бюджета муниципального образования;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального образования за год;

- создание собственных контрольных органов;

- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет муниципального образования.

Администрация Октябрьского муниципального района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Собранием депутатов муниципального района в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной законодательством Российской Федерации, Еврейской автономной области и муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Полномочия Главы муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" - главы Администрации Октябрьского муниципального района:

3.1. Глава муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" - глава Администрации Октябрьского муниципального района в целях осуществления Администрацией Октябрьского муниципального района финансового контроля, обладает полномочиями по созданию органа муниципального финансового контроля. Деятельность, цели и задачи органа финансового контроля, созданного Главой муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" - главой Администрации Октябрьского муниципального района, определяется настоящим Положением и Положением о данном органе.

4. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов муниципального района (далее - Контрольно-счетная комиссия):

4.1. Полномочия Контрольно-счетной комиссии устанавливаются Уставом муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", Положением о Контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов муниципального района.

4.2. Контрольно-счетной комиссией осуществляется предварительный, текущий и последующий финансовый контроль.

5. Полномочия финансового отдела администрации муниципального района муниципального образования "октябрьский муниципальный район" (далее - финансовый отдел):

5.1. Финансовый отдел осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5.2. При осуществлении финансового контроля, Финансовый отдел руководствуется действующим законодательством, Положением о финансовом органе, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального района, административным Регламентом по осуществлению финансового контроля, утвержденным постановлением Администрации Октябрьского муниципального района, настоящим Положением.

5.3. Финансовый отдел осуществляет:

- предварительный финансовый контроль - на стадии приема и составления документации, необходимой для определения величины плановых объемов бюджета в разрезе каждого получателя и администратора; в ходе подготовки проектов решений о бюджете и иных проектов нормативно-правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе исполнения бюджета по мере поступления или перечисления бюджетных средств путем предоставления документации, подтверждающей объемы поступления и (или) финансирования;

- последующий финансовый контроль - контроль за своевременностью, правильностью составления и достоверностью отчетности, предоставляемой главными распорядителями, распорядителями средств бюджета муниципального образования; кроме того, проведение ревизий (проверок) главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"

5.4. В случае наделения Главой муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" - главой Администрации Октябрьского муниципального района Финансового отдела полномочиями органа исполнительной по осуществлению финансового контроля, Финансовый отдел осуществляет последующий контроль в соответствии с настоящим Положением, с целью выявления фактов нецелевого, нерационального, неэффективного использования бюджетных средств, муниципального имущества, нарушения законодательства Российской федерации, Еврейской автономной области и муниципальных нормативных правовых актов.

5.5. Финансовый отдел осуществляет финансовый контроль в отношении органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", иных организаций, если они:

- являются главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджета муниципального образования, а также осуществляют размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской федерации и муниципальными правовыми актами;

- используют имущество, находящееся в муниципальной собственности, либо управляют им;

- являются получателями муниципальных гарантий и (или) бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций.

6. Полномочия главных распорядителей (распорядителей) средств, главных администраторов доходов:

6.1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют ведомственный финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств, в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета муниципального района.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

6.2. Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета муниципального образования по осуществлению ими функций администрирования доходов.

6.3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района кассовых выплат из бюджета муниципального образования по погашению источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.

6.4. При осуществлении финансового контроля главные распорядители средств бюджета муниципального образования, главные администраторы доходов бюджета муниципального образования, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования руководствуются действующим законодательством, правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, Администрации Октябрьского муниципального района, соответствующими административными регламентами по осуществлению данными субъектами финансового контроля, утвержденными постановлениями Администрации муниципального района и настоящим Положением.