Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 ноября 2009 г. N 421-пп "Об областной целевой программе "Допризывная подготовка молодежи к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации" на 2010 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 24 ноября 2009 г. N 421-пп
"Об областной целевой программе "Допризывная подготовка молодежи к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации" на 2010 год"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2010 г.

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.10.2009 N 338-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2010 году" правительство Еврейской автономной области

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Допризывная подготовка молодежи к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации" на 2010 год.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Жирдецкую М.М.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.

Губернатор области

Н.М. Волков

Областная целевая программа
"Допризывная подготовка молодежи к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации" на 2010 год
(утв. постановлением правительства Еврейской автономной области от 24 ноября 2010 г. N 421-пп)

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 мая 2010 г. N 181-пп в раздел 1 настоящей областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт
областной целевой программы "Допризывная подготовка молодежи к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации" на 2010 год

Наименование программы	"Допризывная подготовка молодежи к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации"
Основание для разработки программы	Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 22 апреля 2009 г., постановление правительства Еврейской автономной области от 13.10.2009 N 338-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2010 году"
Государственный заказчик программы	Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства Еврейской автономной области
Основной разработчик программы	Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства Еврейской автономной области
Цель программы	Подготовка молодежи допризывного возраста к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации в количестве 5 000 человек
Основные задачи программы	1. Военно-патриотическое воспитание молодежи допризывного возраста. 2. Улучшение физического и психологического здоровья молодежи допризывного возраста. 3. Повышение качества знаний и навыков, необходимых для службы в Вооруженных силах Российской Федерации.
Сроки реализации программы	2010 год
Исполнители основных мероприятий программы	- управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства Еврейской автономной области; - комитет образования Еврейской автономной области; - управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области; - комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области; - военный комиссариат Еврейской автономной области; - Биробиджанский гарнизон; - ОГУЗ "Детская областная больница"; - ОГБУ "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи"
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования составляет 580,0 рублей, в том числе: средства областного бюджета - 580,0 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- повышение престижа военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации за счет участия молодежи допризывного возраста в проведении областного военно-спортивного лагеря "Витязь", областных акций и мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы, дней призывника, проведения торжественного мероприятия, посвященного вручению премии губернатора Еврейской автономной области лучшим военнослужащим срочной службы (охват не менее 4 500 человек); - повышение уровня знаний молодежи допризывного возраста в вопросах адаптации, межличностного общения, формирования эмоционально-волевой устойчивости; - совершенствование методической базы учебного курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по разделу "Основы военной службы" за счет проведения учебно-методического семинара для преподавателей ОБЖ, разработки 2 учебно-методических пособий по разделу "Основы военной службы" учебного курса ОБЖ, а также проведения областного конкурса "Лучший учебный кабинет основ безопасности жизнедеятельности"; - привлечение не менее 100 молодых людей допризывного возраста к занятиям военно-техническим и военно-прикладным видам спорта, популяризации технических профессий, имеющих военно-прикладное значение; - повышение показателя юношей допризывного возраста, относящихся к 1 и 2 группам здоровья, на 5 процентов.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за исполнением программы осуществляет управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства Еврейской автономной области, которое представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области квартальные отчеты и оценку эффективности реализации программы по итогам года и правительство Еврейской автономной области - годовой отчет о результатах реализации программы и об эффективности использования бюджетных средств

2. Содержание
проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из приоритетных вопросов военно-патриотического воспитания молодежи является организация допризывной подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В системе образования области в средних общеобразовательных школах и учреждениях начального профессионального образования подготовка учащихся старших классов к военной службе осуществляется в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности". Программа курса в целом отражает государственную образовательную политику в вопросах воспитания и формирования у учащихся сознательного отношения к имеющимся проблемам личной и общественной безопасности и обеспечивает приобретение учащимися специальных умений, знаний, навыков, которые позволяют повысить уровень готовности допризывника к военной службе.

Вне школы деятельность по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи, подготовке юношей к службе в армии проводят учреждения дополнительного образования, такие как спортивные школы, военно-патриотические клубы, кружки, а также молодежные общественные организации военно-патриотической направленности.

Тем не менее, качество пополнения молодежи, вступающего в ряды Вооруженных Сил, по многим параметрам не отвечает предъявляемым требованиям. Так, в сознании части молодых людей преобладает негативное отношение к военной службе, не улучшаются показатели состояния здоровья юношей допризывного возраста. В настоящее время 70 процентов подростков в возрасте от 10 до 17 лет страдают хронической патологией, большинство из них имеют 2 и более заболевания, а также 2-3 функциональных расстройства. Результатом данных тенденций является тот факт, что количество молодых солдат, имеющих трудности в психологической и физической адаптации к военной службе, не уменьшается.

К нерешенным проблемам в вопросах организации и ведения подготовки учащихся к военной службе необходимо отнести:

1. психологическую неустойчивость эмоционально-волевой сферы, трудности межличностного взаимодействия молодежи допризывного возраста;

2. недостаточная популяризация военно-технических и военно-прикладных видов спорта, а также технических профессий, имеющих военно-прикладное значение среди молодежи;

3. слабая информационно-методическая база учебного курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по разделу "Основы военной службы";

4. низкий уровень гражданской активности среди молодежи;

5. большой удельный вес заболеваемости и хронических патологий среди молодежи допризывного возраста.

В настоящее время необходимо использовать программно-целевой метод, направленный па улучшение допризывной подготовки молодежи Еврейской автономной области.

3. Цель, задачи и сроки реализации программы

3.1. Цель и задачи программы

Основной целью реализации программы является подготовка молодежи допризывного возраста к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации в количестве 5000 человек.

Достижение указанной цели планируется осуществлять в ходе реализации основных задач программы:

1. Военно-патриотическое воспитание молодежи допризывного возраста.

2. Улучшение физического и психологического здоровья молодежи допризывного возраста.

3. Повышение качества знаний и навыков, необходимых для службы в Вооруженных силах Российской Федерации.

Сроки реализации программы - 2010 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 мая 2010 г. N 181-пп в раздел 4 настоящей областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий

Таблица 1

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование программных мероприятий	Затраты всего (тыс. рублей)	Срок реализации	Исполнители программных мероприятий		Ожидаемый результат в количественном измерении
1. Военно-патриотическое воспитание молодежи допризывного возраста
1.1	Организация торжественного мероприятия, посвященного вручению премии губернатора Еврейской автономной области лучшим военнослужащим срочной службы	37,0	2010 год	Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области, Биробиджанский гарнизон (по согласованию)		Вручение 10 премий лучшим военнослужащим срочной службы
1.2	Проведение акции "Георгиевская ленточка", посвященная празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне	15,0	2010 год	Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области, ОГБУ "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи", Биробиджанский гарнизон (по согласованию)		Популяризация в молодежной среде таких общественных ценностей как патриотизм, служение Отечеству (охват не менее 1 000 чел.)
1.3	Проведение областной молодежной патриотической акции "Во славу великой Победы", посвященной празднованию 65-летия Победы	30,0	2010 год	Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области		Привлечение молодежи к участию в социально значимых мероприятиях патриотической направленности (охват не менее 2 000 чел.)
1.4	Проведение социально-патриотической акции "День призывника"	70,0	2010 год	Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области, военный комиссариат ЕАО (по согласованию)		Пропаганда среди молодежи службы в Вооруженных Силах РФ (охват не менее 1 500 чел.)
2. Улучшение физического и психологического здоровья молодежи допризывного возраста
2.1	Оказание психологической помощи молодым гражданам при постановке на воинский учет и призыве на военную службу		2010 год		ОГБУ "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи", военный комиссариат ЕАО (по согласованию)	Повышение молодежи допризывного возраста уровня * знаний в; вопросах адаптации, межличностного общения, формирования эмоционально-волевой устойчивости (индивидуально - 50 чел., в процессе групповой работы - 250 чел.)
2.2	Приобретение медицинского оборудования для ОГУЗ "Детская областная больница" для диспансерного наблюдения юношей допризывного возраста	260,0	2010 год		Управление здравоохранения правительства области, ОГУЗ "Детская областная больница"	Увеличение объема диагностических и лечебно-оздоровительных мероприятий. Повышение показателя юношей допризывного возраста, относящихся к 1 и 2 группам здоровья, на 5 процентов
3. Повышение качества знаний и навыков, необходимых для службы в Вооруженных силах Российской Федерации
3.1	Проведение областных соревнований с участием юношей допризывного возраста (мотокросс, пейнтбол)	13,0	2010 год		Комитет по физической культуре и спорту правительства области	Пропаганда военно-технических прикладных видов спорта среди допризывной молодежи (охват не менее 50 чел.)
3.2	Проведение областной 1 Спартакиады допризывной молодежи	75,0	2010 год		Комитет образования области, военный комиссариат ЕАО (по согласованию)	Пропаганда военно-прикладных видов спорта среди допризывной молодежи (охват не менее 60 чел.)
3.3	Проведение областного конкурса "Лучший учебный кабинет основ безопасности жизнедеятельности" среди общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования	70,0	2010 год		Комитет образования области	Участие в областном конкурсе не менее 15 общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования; улучшение материально-технической оснащенности кабинетов ОБЖ
3.4	Подготовка и проведение учебно-методического семинара для преподавателей общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования учебного курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам организации допризывной - подготовки молодежи	5,0	2010 год		Комитет образования области	Проведение семинара по вопросам организации допризывной подготовки молодежи с участием более 30 преподавателей
3.5	Разработка учебно-методических пособий, тестовых заданий по разделу "Основы военной службы" учебного курса "Основы безопасности жизнедеятельности" для преподавателей ОБЖ	5,0	2010 год		Комитет образования области	Издание 2 учебно-методических пособий по разделу "Основы военной службы" учебного курса ОБЖ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 мая 2010 г. N 181-пп в раздел 5 настоящей областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм
реализации программы

Механизм выполнения поставленных в программе задач и решения существующих проблем основывается на целевых установках и заключается в реализации программных мероприятий.

Ответственным за реализацию программы является управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области.

Исполнителями программы являются: управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области, управление здравоохранения правительства области, комитет образования области, комитет по физической культуре и спорту правительства области, военный комиссариат ЕАО, Биробиджанский гарнизон, ОГУЗ "Детская областная больница", ОГБУ "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи".

Распорядители средств организуют ведение учета, контроля и отчетности по средствам программы и обеспечивают целевое использование средств.

Исполнители программных мероприятий согласно таблице 1 программы в пределах предусмотренного объема финансирования в соответствии с законодательством определяют поставщиков оборудования и иных исполнителей работ (услуг).

6. Ресурсное обеспечение программы

Таблица 2

Структура
финансирования программы

Источники и направления расходов	Рз	Пр	ЦСР	Всего 2010 год тыс. рублей
1	2	3	4	5
Всего
Областной бюджет в т.ч.:			5220500	580,0
- управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области;	07	07	5220500	152,0
- управление здравоохранения правительства области;	09	10	5220500	260,0
- комитет образования области;	07	09	5220500	155,0
- комитет по физической культуре и спорту правительства области	09	10	5220500	13,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-
Капитальные вложения
Областной бюджет: - управление здравоохранения правительства области;	09	10	5220500	260,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет в т.ч.:			5220500	320,0
- управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области;	07	07	5220500	152,0
- комитет образования области;	07	09	5220500	155,0
- комитет по физической культуре и спорту правительства области	09	10	5220500	13,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 мая 2010 г. N 181-пп таблица 3 раздела 6 настоящей областной целевой программы изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

Получатели
финансовых средств по программе

N п/п	Наименование получателя	N мероприятий таблицы 1	Сумма, тыс. рублей
1.	Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области	1.1, 1.2, 1.3, 1.4	222,0
2.	ОГУЗ "Детская областная больница"	2.2	260,0
3.	Комитет образования области	3.2, 3.3, 3.4, 3.5	155,0
4.	Комитет по физической культуре и спорту правительства области	3.1	13,0
	Итого		650,0

7. Оценка
эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации программы

Основными результатами программы должны стать:

- повышение престижа военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации за счет участия в проведении областного военно-спортивного лагеря "Витязь", областных акций и мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы, Дней призывника, проведения торжественного мероприятия, посвященного вручению премии губернатора Еврейской автономной области лучшим военнослужащим срочной службы (охват не менее 4 500 человек);

- повышение уровня знаний молодежи допризывного возраста в вопросах адаптации, межличностного общения, формирования эмоционально-волевой устойчивости;

- совершенствование методической базы учебного курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по разделу "Основы военной службы" за счет проведения учебно-методического семинара для преподавателей ОБЖ, разработки 2 учебно-методических пособий по разделу "Основы военной службы" учебного курса ОБЖ, а также проведения областного конкурса "Лучший учебный кабинет основ безопасности жизнедеятельности";

- привлечение не менее 100 молодых людей допризывного возраста к занятиям военно-техническим и военно-прикладным видам спорта, популяризации технических профессий, имеющих военно-прикладное значение;

- повышение показателя юношей допризывного возраста, относящихся к 1 и 2 группам здоровья на 5 процентов.

Весь цикл мероприятий, предусмотренных программой, призван обеспечить комплексное решение задач по допризывной подготовке молодежи в Еврейской автономной области.

8. Организация
управления программой и контроль за ходом ее реализации

В целях обеспечения контроля за ходом реализации программы исполнители мероприятий представляют в управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области ежеквартальные отчеты к 10-му числу месяца, следующего за отчетным кварталом, и годовой - до 15 января года, следующего за отчетным.

Текущий контроль за исполнением программы осуществляет управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области, которое представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные отчеты о ходе выполнения программ и по итогам года оценку эффективности реализации и в правительство Еврейской автономной области - годовой отчет о результатах реализации программы и об эффективности использования бюджетных средств.