Постановление Главы Администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 29 июня 2010 г. N 1982 "Об утверждении Административного регламента финансового отдела администрации Смидовичского муниципального района по исполнению муниципальной функции "Составление и исполнение сводной бюджетной росписи Смидовичского муниципального района"

Во исполнение постановления правительства Еврейской автономной области от 11.11.2008 N 328-пп "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановления правительства Еврейской автономной области от 12.08.2008 N 227-пп "Об административной реформе в Еврейской автономной области", постановления администрации Смидовичского муниципального района от 23.04.2009 N 709 "Об административной реформе" администрация муниципального района

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению финансовым отделом администрации Смидовичского муниципального района муниципальной функции "Составление и исполнение сводной бюджетной росписи Смидовичского муниципального района".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового отдела администрации муниципального района Родионову О.С.

3. Постановление опубликовать в газете "Районный вестник".

4. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации муниципального района

А.П. Тлустенко

Административный регламент
по исполнению финансовым отделом администрации Смидовичского муниципального района муниципальной функции "Составление и исполнение сводной бюджетной росписи Смидовичского муниципального района"
(утв. постановлением администрации муниципального района от 29 июня 2010 г. N 1982)

1. Общие положения

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1.1. Наименование муниципальной функции.

Административный регламент (далее - регламент) по исполнению финансовым отделом администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее - финансовый отдел) муниципальной функции по составлению и исполнению сводной бюджетной росписи Смидовичского муниципального района (далее - муниципальная функция) определяет последовательность и сроки административных процедур, порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации муниципального района, бюджетными учреждениями и другими получателями средств бюджета муниципального района, при составлении и ведении сводной бюджетной росписи. Под муниципальной функцией по составлению и ведению сводной бюджетной росписи местного бюджета понимается создание и ведение документа для организации исполнения бюджета муниципального района по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита местного бюджета в разрезе кодов классификации расходов бюджета и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в целом на год.

Регламент разработан в целях:

- повышения качества исполнения данной муниципальной функции;

- определения сроков и последовательности действий финансового отдела;

- установления порядка взаимодействия финансового отдела со структурными подразделениями администрации Смидовичского муниципального района при составлении и исполнении сводной бюджетной росписи Смидовичского муниципального района (далее - сводной бюджетной росписи).

1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения муниципальной функции. Исполнение финансовым отделом муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области;

- Положением "О бюджетном процессе в Смидовичском муниципальном районе Еврейской автономной области", утвержденном решением Собрания депутатов от 10.07.2008 N 56;

- Положением о финансовом отделе администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, утвержденным решением Собрания депутатов от 27.02.2009 N 23;

- должностными инструкциями муниципальных служащих финансового отдела.

1.3. В процессе исполнения функции финансовый отдел взаимодействует с финансовым управлением правительства Еврейской автономной области, структурными подразделениями администрации муниципального района, администрациями городских и сельских поселений муниципального района, бюджетными учреждениями и другими получателями средств бюджета муниципального района (далее - главными распорядителями средств бюджета)

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)

2.1. Основаниями исполнения финансовым отделом муниципальной функции является утверждение и изменение Решений Собрания депутатов муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" о бюджете, обращения главных распорядителей средств бюджета.

2.2. Место нахождения финансового отдела: Еврейская автономная область, Смидовичский район, пос. Смидович, ул. Октябрьская д. 8 (администрация Смидовичского муниципального района, каб. N 301, 305).

Телефон финансового отдела: 8 (42632) 2-23-93, 8 (42632) 2-24-93.

График работы финансового отдела:

понедельник - пятница 9.00 - 18.00

перерыв 13.00-14.00

суббота - воскресенье выходные дни.

Адрес электронной почты финансового отдела администрации муниципального района: finsmid@mail.ru

2.3. Муниципальную функцию осуществляют:

- начальник финансового отдела;

- заместитель начальника финансового отдела;

- специалисты финансового отдела.

2.4. Сроки исполнения муниципальной функции:

- составление сводной бюджетной росписи осуществляется до начала очередного финансового года;

- доведение показателей сводной бюджетной росписи до главных распорядителей осуществляется до начала очередного финансового года;

- внесение изменений в сводную бюджетную роспись на основании решений о внесении изменений в местный бюджет осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения о внесении изменений в местный бюджет;

- внесение изменений в сводную бюджетную роспись на основании обращений главных распорядителей, представленных в финансовый отдел, осуществляется до 25 числа каждого месяца.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись производится с 01 января по 31 декабря финансового года включительно.

2.5. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.6. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

Консультации по процедуре исполнения муниципальной функции предоставляются начальником финансового отдела, а в его отсутствие заместителем или одним из специалистов в случае непосредственного обращения в финансовый отдел, обращения по телефону или при поступлении письменных обращений.

При поступлении письменных обращений ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

III. Административные процедуры

3.1. Результатом исполнения муниципальной функции является формирование сводной бюджетной росписи местного бюджета, своевременное внесение в нее изменений и доведение показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета до главных распорядителей бюджетных средств.

3.2. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- составление сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год;

- внесение изменений в сводную бюджетную роспись в финансовом году.

3.3. Составление сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год.

3.3.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функции является принятие решения Собрания депутатов о бюджете муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" на очередной финансовый год (далее - решение о бюджете). Составление и ведение сводной бюджетной росписи осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденном приказом финансового отдела, (далее - Порядок). Сводная бюджетная роспись формируется в соответствии с классификацией и включает в себя:

- поквартальное распределение поступлений доходов в бюджет муниципального района в разрезе кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации и администраторов доходов бюджета;

- поквартальное распределение расходов бюджета муниципального района, установленного соответствующему распорядителю, в разрезе ведомственной, функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;

- роспись источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на год с разбивкой по кварталам в разрезе администраторов доходов бюджета муниципального района и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

3.3.2. Показатели сводной бюджетной росписи доходов и расходов должны соответствовать ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год. Показатели росписи источников внутреннего финансирования дефицита бюджета должны соответствовать источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета, утвержденным решением о бюджете.

3.3.3. Составление росписи доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района осуществляется финансовым отделом и главными распорядителями средств бюджета муниципального района.

3.3.4. Главные распорядители на позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о бюджете представляют в финансовый отдел предложения по распределению бюджетных назначений по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов в одном экземпляре на бумажном носителе. Специалисты финансового отдела осуществляют проверку представленных распределений на соответствие решению о бюджете. В случае установления расхождений документы возвращаются на доработку, которая должна быть осуществлена в течение одного рабочего дня.

На основании представленных предложений специалистами финансового отдела формируется сводная бюджетная роспись, которая утверждается начальником финансового отдела до начала финансового года.

3.3.5. Не позднее одного рабочего дня после утверждения сводной бюджетной росписи специалисты финансового отдела доводят показатели сводной бюджетной росписи До главных распорядителей бюджетных средств в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на финансовый год с поквартальным распределением.

3.4. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись.

3.4.1. Изменения в сводную бюджетную роспись вносятся в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о бюджете муниципального района. Изменения в сводную бюджетную роспись вносятся до 25 числа.

3.4.2. Главные распорядители до 20 числа письменно сообщают в финансовый отдел о предлагаемых изменениях сводной бюджетной росписи с обоснованием предлагаемых изменений.

3.4.3. Изменения сводной бюджетной росписи на суммы остатков средств субвенция и субсидий, передаваемых из бюджетов других уровней по состоянию на первое января текущего финансового года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году и направляемым в текущем финансовом году в качестве дополнительного источника финансового обеспечения отдельных расходов местного бюджета, осуществляется финансовым отделом на основании приказа финансового управления правительства Еврейской автономной области.

3.4.4. При изменении сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района в части увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и кодам операций сектора государственного управления за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований главными распорядителями вносятся предложения по изменению сводной бюджетной росписи, указываются причины образования экономии и обоснование необходимости направления экономии на предлагаемые цели.

3.4.5. Специалисты финансового отдела после получения от главных распорядителей письменного обращения об изменении бюджетных назначений рассматривают документы на соответствие действующим нормативным правовым актам, бюджетной классификации, остатку планируемых назначений с учетом произведенного финансирования по главному распорядителю. В случае отклонения предлагаемых изменений сводной бюджетной росписи финансовый отдел возвращает главному распорядителю документы со статусом "Отказано" с указанием причины отказа.

3.4.6. Специалисты финансового отдела в течение двух рабочих дней после утверждения уточненной бюджетной росписи доводят уведомления об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.

3.4.7. Ведение росписи источников финансирования дефицита бюджета муниципального района осуществляется специалистами финансового отдела.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Начальник финансового отдела и заместитель начальника финансового отдела несут персональную ответственность за сроки, порядок и качество исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.

Персональная ответственность муниципальных служащих финансового отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.2. Контроль исполнения данного регламента по реализации настоящей муниципальной функции осуществляется главой администрации муниципального района.

4.3. Контроль исполнения муниципальной функции включает в себя:

- проведение проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента;

- рассмотрение результатов проверок;

- принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Еврейской автономной области.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения, при исполнении муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)

5.1. Заявитель может обжаловать действия или бездействие начальника и иных специалистов финансового отдела главе администрации муниципального района.

Жалобы по нарушению административного регламента направляются главе администрации муниципального района. Жалобы принимаются и регистрируются в организационно - контрольном отделе администрации муниципального района. Телефон: 8 (42632) 2-27-49.

5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

При письменном обращении заявителя срок его рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

5.3. По результатам рассмотрения письменного обращения главой администрации муниципального района принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об их отказе.

5.4. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.5. Заинтересованные лица вправе обжаловать нарушения положений административного регламента, допущенные должностными лицами, ответственными за его выполнение, в судебном порядке.