Приложение

Еврейской автономной области

от 13.07.2010 г. N 263-пп

"Областная целевая программа
"Пожарная безопасность объектов социальной сферы Еврейской автономной области" на 2010 - 2011 годы

1. Паспорт областной целевой программы "Пожарная безопасность объектов социальной сферы Еврейской автономной области" на 2010 - 2011 годы

Наименование программы	Пожарная безопасность объектов социальной сферы Еврейской автономной области
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; - постановление правительства Еврейской автономной области от 13.10.2009 N 338-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2010 году"
Государственные заказчики программы	Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области; комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области; комитет образования Еврейской автономной области; управление культуры правительства Еврейской автономной области
Основные разработчики программы	Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области; комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области; комитет образования Еврейской автономной области; управление культуры правительства Еврейской автономной области; областное государственное бюджетное учреждение "Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности"; Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Еврейской автономной области
Цель программы	Создание условий, обеспечивающих минимальный риск возникновения пожаров в учреждениях социальной сферы Еврейской автономной области, снижение гибели и травматизма людей на 6 процентов и минимизация материальных потерь при возникновении пожаров
Основные задачи программы	Оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре 22 учреждений социальной сферы Еврейской автономной области
Сроки и этапы реализации программы	2010-2011 годы
Исполнители основных мероприятий программы	Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения; комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения; комитет образования Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения; управление культуры правительства Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
Объемы и источники финансирования программы	Всего по программе - 21 766,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета -21 766,0 тыс. рублей. Из них: - на 2010 год - 16 766,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 16 766,0 тыс. рублей; - на 2011 год - 5 000,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 5 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Создание условий для безопасной эвакуации посетителей, персонала и учащихся при возникновении пожара в 2 учреждениях здравоохранения, 4 образовательных учреждениях, 3 учреждениях культуры Еврейской автономной области. Создание условий для эффективного пожаротушения в 2 учреждениях здравоохранения, 3 учреждениях социальной защиты, 2 образовательных учреждениях и 3 учреждениях культуры Еврейской автономной области. Оснащение 3 учреждений здравоохранения, 2 профессиональных училищ и 2 учреждений культуры Еврейской автономной области установками пожарной автоматики. Установка оборудования по выводу сигнала с автоматической пожарной сигнализации на пульт управления пожарной части в 6 учреждениях социальной защиты Еврейской автономной области. Создание условий для защиты от опасных факторов пожара посетителей и персонала в 7 учреждениях здравоохранения, 1 учреждении социальной защиты, 5 образовательных учреждениях, 4 учреждениях культуры Еврейской автономной области. Повышение эффективности проведения эвакуации при пожаре в 1 учреждении здравоохранения, 5 учреждениях социальной защиты, 1 учреждении образования и 2 учреждениях культуры Еврейской автономной области. Повышение предела огнестойкости конструкций в 2 учреждениях культуры, 1 учреждении здравоохранения Еврейской автономной области
Система организации контроля за исполнением программы	Координатором программы является областное государственное бюджетное учреждение "Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности". Контроль за реализацией программы осуществляют государственные заказчики программы. Государственные заказчики программы представляют ежеквартальный и годовой отчеты о реализации программы координатору программы. Координатор программы представляет суммированные отчеты в управление экономики правительства Еврейской автономной области и оценку эффективности реализации программы, итоговый суммированный отчет - правительству Еврейской автономной области

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

На территории Еврейской автономной области (далее - область) функционируют 16 областных государственных образовательных бюджетных учреждений, в том числе 4 детских дома, 2 школы-интерната, 5 учреждений начального профессионального образования, 3 учреждения дополнительного образования, а также 6 областных учреждений социального обслуживания, 10 областных учреждений здравоохранения и 8 областных учреждений культуры. Все они являются объектами массового пребывания людей, что требует особого внимания при рассмотрении вопроса их противопожарной защиты.

Проверки противопожарной защиты объектов социальной сферы, а также анализ материалов о противопожарном состоянии данных учреждений показали, что, несмотря на некоторое улучшение положения дел с обеспечением пожарной безопасности, многие проблемы на сегодняшний день остаются нерешенными, чаще всего из-за недостаточного финансирования противопожарных мероприятий.

Характерными недостатками в обеспечении пожарной безопасности объектов социальной сферы являются:

- отсутствие или неисправность автоматических систем пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре;

- отсутствие, неукомплектованность или неисправное состояние пожарных кранов;

- невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;

- отсутствие противопожарных дверей с необходимым пределом огнестойкости;

- отсутствие систем противодымной защиты;

- неисправность эвакуационных выходов.

Приоритетность обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решать ее возможно только программными методами.

В рамках выполнения программы должна быть решена основная задача - реализация государственной политики и требований законодательства в области обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы области, защиты здоровья и сохранения жизней жителей области.

Кроме того, реализация программы позволит укрепить материально-техническую базу объектов социальной сферы области в части обеспечения пожарной безопасности, пополнить ее необходимым противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, снизить риск возникновения пожаров, обеспечить сокращение материального ущерба от пожаров.

3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы

3.1. Цель и задачи программы

Цель программы - создание условий, обеспечивающих минимальный риск возникновения пожаров в учреждениях социальной сферы области, снижение гибели и травматизма людей на 6 процентов и минимизация материальных потерь при возникновении пожаров.

Основная задача программы - оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре 22 учреждений социальной сферы области.

3.2. Этапы и сроки реализации программы

Срок реализации программы - 2010 - 2011 годы.

4. Система программных мероприятий

Таблица 1 Система программных мероприятий

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий	Затраты всего, тыс. руб.	Сроки реализации (годы)	Исполнители программных мероприятий	Ожидаемый результат в количественном измерении
1	2	3	4	5	6
1	Оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения 22 учреждений социальной сферы области
1.1	Приведение в соответствие с противопожарными нормами эвакуационных путей и выходов	1926,95	2010	Управление здравоохранения правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения	Создание условий для безопасной эвакуации посетителей, персонала и учащихся при возникновении пожара в 2 учреждениях здравоохранения, 4 образовательных учреждениях области, 3 учреждениях культуры области
		220,0	2010	- комитет образования Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
		450,0	2011
		902,8	2010	- управление культуры правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
1.2	Приведение в исправное состояние и модернизация сетей и оборудовани япротивопожарного# водоснабжения, систем забора воды, вентиляции и электроснабжения	214,875	2010	Управление здравоохранения правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения;	Создание условий для эффективного пожаротушения в 2 учреждениях здравоохранения, 3 учреждениях социальной защиты, 2 образовательных учреждениях, в 3 учреждениях культуры области
		500,0	2010	- комитет социальной защиты населения правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
		440,0	2011
		50,0 300,0	2010 2011	- комитет образования Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
		211,6	2010	- управление культуры правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
1.3	Оснащение учреждений средствами пожарной автоматики	780,0	2010	Управление здравоохранения правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения	Оснащение 3 учреждений здравоохранения, 2 профессиональных училищ и 2 учреждений культуры области установками пожарной автоматики. Установка оборудования по выводу сигнала с автоматической пожарной сигнализации на пульт управления пожарной части в 6 учреждениях социальной защиты области
		121,4 50,0	2010 2011	- комитет социальной защиты населения правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
		370,0	2010	- комитет образования Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
		2180,0	2010	- управление культуры правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
1.4	Устройство в учреждениях противопожарных преград	1609,4 2000,0	2010 2011	Управление здравоохранения правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения	Создание условий для защиты от опасных факторов пожара посетителей и персонала в 7 учреждениях здравоохранения, 1 учреждении социальной защиты, 5 образовательных учреждениях, 4 учреждениях культуры области
		4,0 70,0	2010 2011	- комитет социальной защиты населения правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
		1650,0 1250,0	2010 2011	- комитет образования Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
		2096,0	2010	- управление культуры правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
1.5	Комплектация учреждений средствами индивидуальной защиты, спасательными устройствами, первичными средствами пожаротушения и другим оборудованием	325,25	2010	Управление здравоохранения правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения	Повышение эффективности проведения эвакуации при пожаре в 1 учреждении здравоохранения, 5 учреждениях социальной защиты, 1 учреждении образования, 2 учреждениях культуры области
		74,6 340,0	2010 2011	- комитет социальной защиты населения правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
		10,0	2010	- комитет образования Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
		3125,6	2010	- управление культуры правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения
1.6	Обработка конструкций и изделий огнезащитны ми# составами	43,525	2010	Управление здравоохранения правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения	Повышение предела огнестойкости конструкций в 2 учреждениях культуры области, 1 учреждении здравоохранения области
1.6	Обработка конструкций и изделий огнезащитны ми# составами	350,0	2010	- управление культуры правительства области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения

5. Механизм реализации программы

Ответственными за реализацию программы являются государственные заказчики программы. Государственные заказчики программы и получатели денежных средств в ходе реализации программы контролируют своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, на конкурсной основе осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, согласовывают с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. Механизм реализации программы предусматривает финансирование за счет средств областного бюджета. Исполнители программных мероприятий и получатели денежных средств в соответствии с таблицей 1 в пределах предусмотренного объема финансирования согласно законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей работ (услуг).

6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составляет 21 766,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета -21 766,0 тыс. рублей.

Из них:

- на 2010 год - 16 766,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 16 766,0 тыс. рублей;

- на 2011 год - 5 000,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 5 000,0 тыс. рублей.

Таблица 2 Структура финансирования программы

Источники и направления Расходов	Рз	Пр	ЦСР	Финансовые затраты (тыс. рублей)
Источники и направления Расходов	Рз	Пр	ЦСР	всего	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего
Областной бюджет в т.ч.:				21 766,0	16 766,0	5 000,0
- управление здравоохранения правительства области	07	09	5221500	500,0	300,0	200,0
- управление здравоохранения правительства области	09	10	5221500	6400,0	4600,0	1800,0
- комитет образования Еврейской автономной области	07	09	5221500	4300,0	2300,0	2000,0
- комитет социальной защиты населения правительства области	10	06	5221500	1700,0	700,0	1000,0
- управление культуры правительства области	07	09	5221500	1405,0	1405,0	-
-управление культуры правительства области	08	06	5221500	7461,0	7461,0	-
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет в т.ч.:				17558,26	12858?26	4 700,0
- управление здравоохранения правительства области	07	09	5221500	500,0	300,0	200,0
- управление здравоохранения правительства области	09	10	5221500	6102,5	4302,5	1800,0
- комитет образования Еврейской автономной области	07	09	5221500	3940,0	2240,0	1700,0
- комитет социальной защиты населения правительства области	10	06	5221500	1700,0	700,0	1000,0
- управление культуры правительства области	08	06	5221500	5315,76	5315,76	-
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет в т.ч.:				4207,74	3907,74	300,0
- управление здравоохранения правительства области	09	10	5221500	297,5	297,5	-
- комитет образования Еврейской автономной области	07	9	5221500	360,0	6 0,0	300,0
- управление культуры правительства области	07	09	5221500	1405,0	1405,0	-
- управление культуры правительства области	08	06	5221500	2145,24	2145,24	-
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Другие источники

Таблица 3

Получатели денежных средств

N п/п	Получатели денежных средств на реализацию программы	Средства областного бюджета (тыс. рублей)	Срок реализации (годы)
1	2	3	4
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
1	Областное государственное учреждение здравоохранения "Областная больница":
	- приобретение и установка противопожарных дверей;	535,0	2011
	- приобретение и установка противопожарных люков и дверей на чердачные помещения	234,0	2011
2	Областное государственное учреждение здравоохранения "Инфекционная больница":
	- приобретение и устройство автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре;	810,0	2010
	- приобретение средств защиты органов дыхания при пожаре;	35,0	2010
	- приобретение и установка противопожарных люков и дверей	204,0	2011
3	Областное государственное учреждение здравоохранения "Онкологический диспансер":
	- приобретение и устройство автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре;	400,0	2010
	- приобретение и установка противопожарных дверей	60,0	2011
4	Областное государственное учреждение здравоохранения "Противотуберкулезный диспансер": - приобретение и установка противопожарных люков	60,0	2011
5	Областное государственное учреждение здравоохранения "Психиатрическая больница": - приобретение и установка противопожарных дверей и люков	707,0	2011
6	Областное государственное учреждение здравоохранения "Детский санаторий": - приобретение и установка противопожарных дверей	455,0	2010
7	Государственное образовательное учреждение "Биробиджанский медицинский колледж":
	- приобретение и устройство автоматической пожарной сигнализации;	300,0	2010
	- приобретение и установка противопожарных дверей и люков	200,0	2011
Комитет социальной кипи ты населении правительства Еврейской автономной области
8	Областное государственное бюджетное учреждение "Биробиджанский психоневрологический интернат":
	- приобретение и усгановка оборудования по выводу сигнала с автоматической пожарной сигнализации на пульт управления пожарной части;	33,0	2010
	- приобретение 1 спасательных устройств "Каскад-5" ,для эвакуации людей	120,0	2011
9	Областное государственное бюджетное учреждение "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей":
	- приобретение и установка 6 дверей с приспособлениями для самозакрывания и уплотнителями в притворах;	70,0	2011
	- приобретение и установка насосов повысителей на сетях внутреннего водопровода для нужд пожаротушения;	210,0	2010
	- приобретение и установка оборудования по выводу сигнала с автоматической пожарной сигнализации на пульт управления пожарной части;	40,0	2010
	- приобретение 1 спасательного устройства "Каскад-5" для эвакуации людей	120,0	2011
10	Областное государственное бюджетное учреждение "Бирофельдский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов":
	- приобретение и установка оборудования по выводу сигнала с автоматической пожарной сигнализации на пульт управления пожарной части;	34,0	2010
	- приобретение оборудования и установка системы видеонаблюдения внутри здания с записью на цифровой носитель	150,0	2011
11	Областное государственное бюджетное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних":
	- приобретение и установка насосов повысителей на сетях внутреннего водопровода для нужд пожаротушения;	440,0	2011
	- приобретение и установка оборудования по выводу сигнала с автоматической пожарной сигнализации на пульт управления пожарной части;	31,0	2010
	- приобретение 3 автоматических канатно-спусковых устройств "Самоспасатель Барс"	60,0	2011
12	Областное государственное бюджетное учреждение "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 1":
	- приобретение и установка насосов повысителей на сетях внутреннего водопровода для нужд пожаротушения;	270,0	2010
	- приобретение и установка оборудования по выводу сигнала с автоматической пожарной сигнализации на пульт управления пожарной части	31,0	2010
13	Областное государственное бюджетное учреждение "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 2":
	- приобретение и установка оборудования по выводу сигнала с автоматической пожарной сигнализации на пульт управления пожарной части;	31,0	2010
	- приобретение 2 автоматических канатно-спусковых устройств "Самоспасатель Барс"	40,0	2011
Комитет образования Еврейской автономной области
14	Областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 1" г. Биробиджана:
	- демонтаж сгораемых материалов, оборудованных на путях эвакуации и помещениях с массовым пребыванием людей;	220,0	2010
	- модернизация сети внутреннего противопожарного водоснабжения;	300,0	2011
	- приобретение и установка противодымных, противопожарных дверей и люков, приспособлений для самозакрывания дверей, восстановление дверных, оконных блоков, проемов	500,0 300,0	2010 2011
15	Областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 2" с. Ленинское, Ленинского района, ЕАО:
	- приобретение и устройство автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре;	270,0	2010
	- приобретение и установка противодымных, противопожарных дверей и люков, приспособлений для самозакрывания дверей, восстановление дверных, оконных блоков, проемов	650,0	2011
16	Областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 3" г. Биробиджана:
	- приобретение и установка противодымных, противопожарных дверей и люков, приспособлений для самозакрывания дверей, восстановление дверных, оконных блоков, проемов;	600,0 300,0	2010 2011
	- устройство защитных плафонов на осветительных приборах	150,0	2011
17	Областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 6" г. Облучье, ЕАО:
	- устройство, восстановление эвакуационных выходов, наружных эвакуационных лестниц;	150,0	2011
	- ремонт пожарного гидранта, проверка водопроводов на водоотдачу;	50,0	2010
	- приобретение и устройство автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре;	100,0	2010
	- приобретение и установка противодымных, противопожарных дверей и люков, приспособлений для самозакрывания дверей, восстановление дверных, оконных блоков, проемов;	500,0	2010
	- приобретение индивидуальных средств защиты дыхания при пожаре, приобретение и установка индивидуальных спасательных устройств (комплект спасательного снаряжения, лестница навесная спасательная);	10,0	2010
	- приобретение и устройство защитных плафонов на осветительных приборах	150,0	2011
18	Областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр":
18	- приобретение и установка противодымных, противопожарных дверей и люков, приспособлений для самозакрывания дверей, восстановление дверных, оконных блоков, проемов	50,0	2010

7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации программы

В ходе реализации мероприятий программы будут получены следующие результаты:

- созданы условия для безопасной эвакуации посетителей и персонала при возникновении пожара в 4 образовательных учреждениях области;

- созданы условия для эффективного пожаротушения в 3 учреждениях социальной защиты и 2 образовательных учреждениях еврейской автономной области;

- оснащены 3 учреждения здравоохранения и 2 профессиональные училища области установками пожарной автоматики;

- установлено оборудование по выводу сигнала с автоматической пожарной сигнализации на пульт управления пожарной части в э учреждениях социальной защиты области;

- созданы условия для защиты от опасных факторов пожара посетителей и персонала в 7 учреждениях здравоохранения, 1 учреждении социальной защиты, 5 образовательных учреждениях области;

- повышена эффективность проведения эвакуации при пожаре в I учреждении здравоохранения, в 5 учреждениях социальной защиты и 1 учреждении образования области.

8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Текущий контроль за реализацией программы осуществляется государственными заказчиками программы.

При необходимости государственные заказчики программы в установленном порядке вносят предложения по корректировке программы или о прекращении реализации программы.

Контроль включает в себя:

- периодическую отчетность исполнителей о реализации программы;

- контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых средств;

- контроль соблюдения сроков и качества выполнения объемов запланированных работ.

Исполнители основных мероприятий программы отчитываются об использовании выделенных им средств и о выполнении мероприятий программы в соответствии с порядком, установленным государственными заказчиками.

Координатором программы является областное государственное бюджетное учреждение "Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности".

Контроль за реализацией программы осуществляют государственные заказчики программы. Государственные заказчики программы представляют ежеквартальный и годовой отчеты о реализации программы координатору программы. Координатор программы представляет суммированные отчеты в управление экономики правительства области и оценку эффективности реализации программы, итоговый суммированный отчет правительству области.

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 июля 2010 г. N 263-пп "О внесении изменений в областную...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас