Решение Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 29 июня 2010 г. N 124 "О внесении изменений в Положение "О финансовом отделе администрации муниципального района муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области", утвержденное решением Собрания депутатов от 29.12.2008 N 302"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", Собрание депутатов

Решило:

1. Внести изменения в Положение о финансовом отделе администрации муниципального района муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, утвержденное решением Собрания депутатов от 29.12.2008 N 302, изложив его в следующей редакции согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов по вопросам бюджета, налогов и законности (Колесников В.И.).

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Октябрьские зори".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

В. Болдышев

Положение
о финансовом отделе администрации муниципального района муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области
(утв. решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 29 июня 2010 г. N 124)

I. Общие положения

1. Финансовый отдел администрации муниципального района муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее - финансовый отдел) является органом исполнительной власти, формируемым администрацией муниципального района муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее - администрация муниципального района), учрежденным Собранием депутатов муниципального района "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, входит в структуру администрации муниципального района и обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании и координирует деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти, формируемых администрацией муниципального района и органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений.

2. Финансовый отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе их территориальными органами, государственными органами Еврейской автономной области, органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений и иными организациями.

3. Финансовый отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, законами области, правовыми актами губернатора и правительства области, правовыми актами главы муниципального района и органов местного самоуправления, я также настоящим Положением.

4. Финансовый отдел является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования.

5. Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца и счета в Отделении по Октябрьскому району Управления федерального казначейства по Еврейской автономной области, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Полное название: Финансовый отдел администрации муниципального района муниципального образовании "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области.

Сокращенное наименование: ФОА муниципального района.

7. Финансирование расходов на содержание финансового отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.

8. Место нахождения финансового отдела - Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Амурзет, улица Калинина, 25.

II. Основные задачи

2. Основными задачами финансового отдела являются:

2.1. Осуществление государственной политики и нормативно-правового регулировании в сфере бюджетной и налоговой деятельности муниципального образования

2.2. Совершенствование механизма финансовых взаимоотношений между областным бюджетом, бюджетом муниципального района и бюджетами поселений.

2.3. Организация исполнения в установленном порядке бюджета муниципального района и бюджетов поселений.

2.4. Осуществление в пределах своей компетенции предварительного финансового контроля.

III. Основные функции финансового отдела

3.1. Финансовый отдел в соответствии со Сводным реестром муниципальных функций (услуг) исполняемых (предоставленных) администрацией Октябрьского муниципального района осуществляет следующие функции:

3.1.1. Составляет проекты бюджетов муниципального района, а также основных характеристик консолидированного бюджета муниципального образования на соответствующий период но доходной и расходной частям бюджет, и представление его с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание депутатов муниципального района.

3.1.2. Организует исполнение бюджетов муниципального района и устанавливает порядок составления бюджетной отчетности.

3.1.3. Организует проведение публичных слушаний по проекту бюджета и по проекту решении об утверждении годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования.

3.1.4. Осуществляет отдельные бюджетные полномочия финансовых органов поселений на основе Соглашений между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.

3.1.5. Осуществляет управление средствами резервного фонда администрации муниципального района в порядке, определяемом администрацией муниципального района.

3.1.6. Ведет реестр расходных обязательств Октябрьского муниципального района и муниципальных образований сельских поселений. Предоставляет в финансовое управление правительства ЕАО свод реестров расходных обязательств муниципальных образований.

3.1.7. Осуществляет управление в установленном порядке муниципальным долгом муниципального района, формирует информацию о долговых обязательствах.

3.1.8. Ведет муниципальную долговую книгу Октябрьского муниципального района и предоставляет информацию о долговых обязательствах муниципального района в финансовое управление правительства Еврейской автономной области.

3.1.9. Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетного кредита, выделенного из бюджета муниципального образований юридическим лицам для цели закупки и доставки твердого топлива в район с ограниченным сроком завоза грузов,

3.1.10. Осуществляет расчет, предоставление и распределение субвенций бюджетам поселений в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов данными полномочиями законом ЕАО.

3.1.11. Обеспечивает исполнение бюджета, составление бюджетной отчетности и отчета о кассовом исполнении консолидированного бюджета муниципального образования, предоставление бюджетной отчетности в правительство области, направление годового, ежеквартального отчета бюджета муниципального района в Собрание депутатов муниципального района, и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района решением Собрания депутатов.

3.1.12. Осуществляет текущий финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств распорядителями и получателями средств бюджета муниципального образования.

3.1.13. Представляет в делах о несостоятельности (банкротстве) требования по денежным обязательствам муниципального образования.

3.1.14. Предоставляет письменные разъяснения налогоплательщикам но вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования в части местных налогов и сборов.

3.1.15. Ведение учета и осуществления хранения исполнительных документов годового, ежеквартальных и ежемесячных отчетов иных документов, связанных с их исполнением.

3.1.16. Осуществляет муниципальные заимствования.

3.2. Финансовый отдел вправе:

3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных, органов, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно - правовой формы, сведения, информационные материалы и документы, необходимые для выполнения своих функций.

3.2.2. Ограничивает, приостанавливает в необходимых случаях и прекращает в соответствии с действующим законодательством финансирование из бюджета муниципального района и бюджетов поселений организации при выявлении фактов нецелевого использования ими средств бюджета муниципального района и средств бюджетов поселений, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств.

3.2.3. Применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства за совершение нарушений бюджетного законодательства при использовании средств бюджета муниципального района и средств Бюджетов поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, решениями Собрания депутатов муниципального района и решениями Собраний депутатов муниципальных образований сельских поселений.

3.2.4. Рассматривает просьбы распорядителей средств бюджета муниципального района и средств бюджетов поселении о перераспределении ассигнований между статьями бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и принимает в установленном порядке решения по этим вопросам.

3.2.5. Готовит нормативные акты по вопросам, относящимся к его компетенции и обязательным для исполнения участниками бюджетного процесса.

3.2.6. Составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в сфере бюджетных правонарушений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области.

3.2.7. Привлекает в усыновленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности финансового отдела, иные организации и специалистов.

IV. Организация деятельности

4.1. Финансовый отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации муниципального района.

4.2. Начальник отдела имеет одного заместителя.

4.3. Начальник отдела:

4.3.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

4.3.2. Вносит в органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов и другие документы.

4.3.3. Без доверенности действует от имени отдела, представляет его интересы, заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.4. Осуществляет мероприятия по охране и условиям труда в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Заместитель начальника финансового отдела по финансированию бюджетных учреждений и органов местного самоуправления в случае отсутствия начальника финансового отдела без доверенности действует от имени финансового отдела, представляет его интересы, заключает договоры, соглашении, выдает доверенности, имеет право подписи на банковских документах; переписку по отделу.