Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 июля 2006 г. N 173-пп "Об утверждении Положения об архивном управлении правительства Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2006 г., 11 марта, 8 июля, 25 ноября 2008 г., 14 апреля 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2010 г. N 125-пп в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 24.12.2008 N 504-O3 "О правительстве Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об архивном управлении правительства Еврейской автономной области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 14 ноября 2006 г. N 286-пп пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить предельную численность работников архивного управления правительства Еврейской автономной области в количестве 4 единиц с годовым фондом оплаты труда в размере 1055,5 тысяч рублей.

3. Разрешить начальнику архивного управления правительства Еврейской автономной области иметь заместителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 ноября 2008 г. N 345-пп в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Установить, что в ведении архивного управления правительства Еврейской автономной области находится областное государственное бюджетное учреждение "Государственный архив Еврейской автономной области"

5. Разрешить архивному управлению правительства Еврейской автономной области создавать коллегию для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

6. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 31.10.2000 N 98 "Об утверждении Положения об архивном управлении правительства Еврейской автономной области";

- абзацы 54 - 56, пункта 1 постановления правительства Еврейской автономной области от 25.09.2001 N 94 "О внесении изменений и дополнений в Положения об органах исполнительной власти области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 26.11.2002 N 169-пп "О внесении изменения и дополнений в постановление правительства области от 31.10.2000 N 98 "Об утверждении Положения об архивном управлении правительства Еврейской автономной области";

- постановление правительства Еврейской автономной области от 13.01.2004 N 17-пп "О внесении изменения в Положение об архивном управлении правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2000 N 98 "Об утверждении Положения об архивном управлении правительства Еврейской автономной области".

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Биробиджанер штерн".

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор

Г.А. Антонов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 8 июля 2008 г. N 163-пп в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об архивном управлении правительства Еврейской автономной области
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 июля 2006 г. N 173-пп)

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 8 июля 2008 г.

ГАРАНТ:

См. также Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"

I. Общие положения

1. Архивное управление правительства Еврейской автономной области (далее - управление) является органом исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области (далее - область), осуществляющим реализацию государственной политики в области архивного дела на территории области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Федерального архивного агентства, Уставом области, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через архивные учреждения области, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями, расположенными на территории области, независимо от их форм собственности.

4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати и штампы со своим наименованием, бланки для переписки и распорядительных документов, лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области, ежегодную смету расходов на содержание управления в пределах средств, выделяемых из областного бюджета.

5. Место нахождения управления: г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а.

II. Основные задачи

6. Основными задачами управления являются:

6.1. Проведение государственной политики в области архивного дела на территории области, направленной на организацию хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивного фондов.

6.2. Обеспечение условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов, находящихся на хранении в архивных учреждениях области.

6.3. Анализ состояния архивного дела и организации делопроизводства, разработка и реализация предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию архивного дела в области.

6.4. Оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления в области архивного дела и организации делопроизводства.

6.5. Координация деятельности органов государственной власти области, государственных учреждений и организаций в области архивного дела и организации делопроизводства, оказание им организационно-методической помощи; взаимодействие по этим вопросам с территориальными федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

6.6. Контроль за соблюдением на территории области законодательства об архивном деле в Российской Федерации, в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством области.

III. Основные функции

7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

7.1. Проводит на территории области государственную политику в области архивного дела.

7.2. Разрабатывает предложения по основным направлениям деятельности в области архивного дела и организации делопроизводства, совершенствованию управления архивным делом.

7.3. Обеспечивает подготовку и в установленном порядке вносит на рассмотрение проекты законодательных и иных нормативных правовых актов области в области архивного дела и организации документов в делопроизводстве.

7.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию областных целевых программ, а также перспективных и текущих планов развития и совершенствования архивного дела в области.

7.5. Осуществляет управление областным государственным учреждением "Государственный архив Еврейской автономной области", обеспечивает его функционирование.

7.6. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам архивного дела и оказывает им содействие в организации управления архивным делом в муниципальных образованиях.

7.7. Осуществляет организационно-методическое руководство государственного, муниципальных архивов, архивов организаций и межведомственных архивов, организацией документов в делопроизводстве территориальных органов федеральных органов государственной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, расположенных на территории области.

7.8. Осуществляет обеспечение соблюдения правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.

7.9. Организует хранение архивных документов и архивных фондов, в том числе на договорной основе.

7.10. Согласовывает условия и место дальнейшего хранения архивных документов при реорганизации государственных и муниципальных организаций путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций.

7.11. Организует комплектование государственного и муниципальных архивов архивными документами, обеспечивает соблюдение установленного порядка их передачи на постоянное хранение.

7.11.1. Определяет категории организаций, документы которых подлежат включению в состав архивных фондов.

7.11.2. Организует и проводит экспертизу научной, исторической и практической ценности документов.

7.11.3. Организует работу по включению архивных документов в состав архивных фондов.

7.11.4. Организует работу по составлению списков источников комплектования. Ведет сводный список организаций - источников комплектования архивных учреждений области.

7.11.5. Заключает договоры с территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными организациями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории области, о передаче документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшиеся в процессе их деятельности, на хранение в областное государственное учреждение "Государственный архив Еврейской автономной области".

7.12. Ведет сводный государственный учет архивных документов и архивных фондов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах, архивах организаций и межведомственных архивах, научных архивах отраслевых институтов Дальневосточного отделения Российской академии наук, государственном музее и библиотеке, архивах территориальных органов федеральных органов власти, расположенных на территории области; представляет в установленном порядке сведения по учету этих документов в Федеральное архивное агентство.

7.13. Организует работу по выявлению особо ценных и уникальных документов, установлению особого режима их учета, хранения и использования, созданию страховых копий и фонда пользования.

7.14. Организует работу по снятию ограничения (рассекречивание) на доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

ГАРАНТ:

См. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"

7.15. Организует работу по использованию архивных документов, находящихся на хранении в областном государственном учреждении "Государственный архив Еврейской автономной области", в том числе по оказанию платных информационных услуг на основе имеющихся архивных документов и справочно-поисковых средств, обеспечению пользователям архивными документами условий, необходимых для поиска и изучения архивных документов.

7.16. Определяет политику информатизации в области архивного дела, организует создание и развитие автоматизированной информационной системы, баз данных, а также архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов, находящихся в архивных учреждениях области.

7.17. Организует информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов, находящихся на хранении в архивных учреждениях области. Осуществляет контроль за соблюдением порядка доступа к архивным документам и ограничением на доступ к архивным документам.

7.18. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений, жалоб юридических и физических лиц, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в архивных учреждениях области.

7.19. Организует исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформляет в установленном порядке архивные справки, направляемые в иностранные государства.

7.20. Вносит в установленном порядке предложения в правительство области о передаче архивных документов находящихся в собственности области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

7.21. Координирует научно-исследовательскую работу архивных учреждений области, участвует в работе научно-методического совета архивных учреждений Дальневосточного федерального округа, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.

7.22. Организует научно-информационную деятельность, подготовку документальных публикаций, а также документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов, находящихся на хранении в архивных учреждениях области.

7.23. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции инструкции, методические пособия и рекомендации по вопросам архивного дела и организации делопроизводства.

7.24. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений области наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования и использования документов, обеспечения безопасности архивов и архивных фондов; содействует решению вопросов по укреплению материально-технической базы архивных учреждений области.

7.25. Организует и проводит научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации делопроизводства.

7.26. Организует повышение квалификации работников архивных учреждений области, архивов организаций и делопроизводственных подразделений организаций, межведомственных архивов.

7.27. Принимает участие в международном сотрудничестве в области архивного дела, осуществляет деловые связи с архивными учреждениями других государств, участвует в работе международных организаций, совещаний и конференций по вопросам архивного дела, в международном информационном обмене.

7.28. Осуществляет контроль за соблюдением на территории области законодательства об архивном деле в Российской Федерации, в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством области.

7.29. Осуществляет мобилизационную подготовку управления, организует и координирует деятельность архивных учреждений области по вопросам мобилизационной подготовки.

7.30. Представляет в установленном порядке предложения к проекту областного бюджета о расходах на содержание управления и областного государственного учреждения "Государственный архив Еврейской автономной области" в соответствующие органы.

7.31. Осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных из областного бюджета на содержание областного государственного учреждения "Государственный архив Еврейской автономной области" и за деятельностью по привлечению и распределению внебюджетных средств, в том числе при реализации платных услуг.

7.32. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников архивных учреждений области, их социальной защиты.

7.33. Вносит предложения о создании, реорганизации областного государственного учреждения "Государственный архив Еврейской автономной области", в том числе архивов по личному составу. Организует работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений области.

7.34. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Права управления

8. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

8.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, находящихся на территории области, необходимую информацию о состоянии делопроизводства и работе их архивов.

8.2. Проводить в установленном порядке проверки состояния делопроизводства и архивов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории области.

8.3. Направлять должностным лицам и лицам, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческих и иных организациях, предписания об устранении нарушений законодательства в области архивного дела, давать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения письменные указания по работе архивов и организации делопроизводства.

8.4. Составлять по результатам проверок при наличии оснований протоколы об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 11 марта 2008 г. N 63-пп подпункт 8.5 пункта 8 раздела IV настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.5. Утверждать в установленном порядке уставы подведомственных областных государственных учреждений.

8.6. Принимать решение об изменении установленных сроков временного хранения документов в архивах организаций в целях обеспечения сохранности архивных документов.

8.7. Вносить предложения о создании межведомственных комиссий и советов для рассмотрения вопросов архивного дела и организации делопроизводства.

8.8. Согласовывать инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые организациями.

8.9. Организовывать конференции, совещания, семинары, конкурсы и другие мероприятия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.

8.10. В установленном порядке владеть, пользоваться закрепленным за управлением имуществом.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

III. Организация деятельности

9. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.

10. Начальник управления:

10.1. Осуществляет руководство деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

10.2. Издает приказы в пределах своей компетенции, в том числе носящие нормативный характер.

10.3. В необходимых случаях издает совместно с руководителями органов исполнительной власти области, формируемых правительством области и структурными подразделениями аппарата губернатора области приказы, инструкции по вопросам архивного дела и организации делопроизводства.

10.4. Вносит предложения о внесении изменений в положение об управлении, предельной численности управления, утверждает должностные регламенты работников управления.

10.5. Утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру, штатное расписание и смету расходов управления.

10.6. Без доверенности действует от имени управления, представляет его интересы, заключает договоры, выдает доверенности.

10.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников управления и директора областного государственного учреждения "Государственный архив Еврейской автономной области", принимает решение о поощрении работников управления и применения к ним мер дисциплинарного взыскания.

10.8. Вносит в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся работников архивных учреждений области к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами области.

10.9. Обеспечивает соблюдение законодательства по охране труда.

10.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Начальник управления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области. Заместитель начальника управления осуществляет полномочия начальника управления в его отсутствие в соответствии с должностным регламентом, в том числе имеет право подписывать документы, исходящие из управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функциональных обязанностей с учетом предоставляемых ему прав.

12. При управлении действует экспертно-проверочная методическая комиссия (ЭПМК) для рассмотрения научно-методических и практических вопросов, связанных с определением состава архивных документов и архивных фондов, экспертизой ценности документов и отбором их на хранение в государственный и муниципальные архивы. Положение об ЭПМК и ее состав утверждается управлением.

13. При управлении может создаваться коллегия. Положение о коллегии и состав коллегии утверждается губернатором области.

14. Информационное, бухгалтерское, документационное, материально-техническое, транспортное обслуживание деятельности управления, а также социальное обслуживание его работников осуществляется в установленном порядке.