Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 10 апреля 2009 г. N 84 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам местного самоуправления аппарата губернатора Еврейской автономной области"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2010 г.

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по вопросам местного самоуправления аппарата губернатора Еврейской автономной области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 13.10.2005 N 164 "О внесении изменений в структуру аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденную постановлением губернатора ЕАО от 06.09.2000 N 227";

- пункт 2 постановления губернатора Еврейской автономной области от 05.09.2008 N 148 "Об определении уполномоченного структурного подразделения аппарата губернатора Еврейской автономной области по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Еврейской автономной области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

Н.М. Волков

Положение
об управлении по вопросам местного самоуправления у аппарата губернатора Еврейской автономной области
(утв. Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 10 апреля 2009 г. N 84)

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2010 г.

I. Общие положения

1. Управление по вопросам местного самоуправления аппарата губернатора Еврейской автономной области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата губернатора Еврейской автономной области (далее - область).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами области и настоящим Положением.

3. Положение об управлении утверждается губернатором области по представлению руководителя аппарата губернатора области.

4. Управление имеет бланки со своим наименованием, а также необходимые штампы.

II. Основные задачи управления

5. Основными задачами управления являются:

- обеспечение взаимодействия губернатора и правительства области с органами местного самоуправления муниципальных образований области;

- обеспечение развития местного самоуправления в области в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов области (далее - областной регистр).

III. Основные функции управления

6. В целях реализации задачи по обеспечению взаимодействия губернатора и правительства области с органами местного самоуправления муниципальных образований области управление осуществляет следующие функции:

- обеспечение деятельности Совета глав муниципальных образований при губернаторе Еврейской автономной области, областной комиссии по проведению реформы местного самоуправления в области;

- обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и структурных подразделений аппарата губернатора области по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области;

- составление статистической отчетности по реформе местного самоуправления и представление отчетов в уполномоченный орган федеральной исполнительной власти в установленные сроки.

7. В целях реализации задачи по обеспечению развития местного самоуправления в области в соответствии с федеральным и областным законодательством управление осуществляет следующие функции:

- ведение мониторинга состояния и развития местного самоуправления в области;

- разработку по поручению губернатора (вице-губернатора) области проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области, касающихся местного самоуправления;

- взаимодействие с объединениями и ассоциациями, созданными органами местного самоуправления муниципальных образований области, а также с советами муниципальных образований области;

- рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области;

- содействие избирательным комиссиям муниципальных образований области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований области, а также местных референдумов на территории области;

- сбор, обобщение и анализ информации по вопросам организации муниципальной службы в целях подготовки кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы, информации о количественном и качественном составе муниципальных служащих и др.;

- участие в организации работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации выборных должностных лиц, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

- проведение совещаний, семинаров и учебы с руководителями и специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований области;

- оказание организационной, методической (консультативной), юридической и практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам местного самоуправления.

8. В целях реализации задачи по организации и ведению областного регистра управление осуществляет следующие функции:

- юридическую обработку муниципальных нормативных правовых актов и формирование текстов, реквизитов муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним в электронном виде;

- проведение юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и подготовку экспертных заключений по ним о соответствии их федеральному и областному законодательству, уставу муниципального образования;

- систематизацию и хранение муниципальных нормативных правовых актов и других дополнительных сведений, включенных в областной регистр.

9. Управление осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и по поручениям губернатора области.

IV. Обеспечение деятельности управления

10. Деятельность управления осуществляется в соответствии с планами работы управления, разработанными и утвержденными в установленном порядке.

11. Управление при осуществлении своих функций взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, аппаратом Законодательного Собрания области, органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, структурными подразделениями аппарата губернатора области, органами местного самоуправления муниципальных образований области в пределах своей компетенции.

12. Управление для осуществления своих функций и исполнения возложенных на него задач имеет право:

- осуществлять представительские функции по поручению губернатора области в Законодательном Собрании области;

- участвовать в работе комиссий и рабочих групп, формируемых губернатором области, по вопросам местного самоуправления;

- участвовать в работе представительных органов муниципальных образований области (по согласованию);

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, структурных подразделений аппарата губернатора области и органов местного самоуправления;

- пользоваться банками данных аппарата губернатора области по правовым вопросам;

- использовать государственные средства связи, в том числе факсимильные и электронную почту.

13. Материально-техническое, транспортное, документационное и информационное обеспечение деятельности управления осуществляется в установленном порядке.

V. Руководство управлением

14. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором области.

15. Начальник управления:

- руководит деятельностью управления;

- определяет должностные обязанности работников управления и утверждает их должностные регламенты;

- подписывает экспертные заключения, информацию, справки и другие документы, исходящие от управления, содержащие сведения о деятельности управления;

- издает приказы по вопросам деятельности управления;

- вносит предложения руководителю аппарата губернатора области о структуре и штатной численности управления;

- вносит предложения о поощрении сотрудников управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает соблюдение ими законодательства о труде и служебного распорядка;

- осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций и задач, возложенных на управление.

16. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение функций и задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставляемых ему настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Еврейской автономной области от 11 ноября 2010 г. N 310 пункт 17 раздела IV настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Начальник управления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области. В случае отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления.