Постановление Правительства Еврейской автономной области от 26 мая 2011 г. N 260-пп "Об областной целевой программе "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" на 2011 - 2013 годы"

В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 07.01.2011 N Пр-24 правительство Еврейской автономной области

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства области Пинчук И.Н.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Областная целевая программа
"Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" на 2011 - 2013 годы
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 26 мая 2011 г. N 260-пп)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2011 г.

Паспорт
областной целевой программы "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы

Наименование программы	Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Перечень поручений Президента Российской Федерации от 07.01.2011 N Пр-24
Государственный заказчик программы	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО; Управление по опеке и попечительству ЕАО; Управление здравоохранения правительства ЕАО; Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО; Комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав при правительстве ЕАО; Управление культуры правительства ЕАО; Комитет образования ЕАО; Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО; Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО
Основные разработчики программы	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО; Управление по опеке и попечительству ЕАО; Управление здравоохранения правительства ЕАО; Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО; Комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав при правительстве ЕАО; Управление культуры правительства ЕАО; Комитет образования ЕАО; Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО; Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО
Цель программы	Создание условий для повышения качества и уровня жизни семей с детьми, профилактика семейного неблагополучия и защита прав детей (целевые показатели и индикаторы приведены в таблице 1)
Основные задачи программы	1) усиление государственной поддержки семьи и детства; 2) предупреждение семейного неблагополучия и профилактика социального сиротства, поддержка детей, находящихся в социально опасном положении; 3) социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе; 4) обеспечение недопущения фактов жестокого обращения с несовершеннолетними и обеспечения защиты их прав; 5) защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
Сроки и этапы реализации программы	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем затрат на реализацию мероприятий программы всего: 137507,9 тыс. руб. в том числе: 2011 г. - 20870,5 тыс. руб., из них средства: областного бюджета 20720,5 тыс. руб. внебюджетные источники - 150,0 тыс. руб. 2012 г. - 56551,2 тыс. руб., из них средства: областного бюджета 56401,2 тыс. руб. внебюджетные источники - 150,0 тыс. руб. 2013 г. - 60086,2 тыс. руб., из них средства: областного бюджета 59936,2 тыс. руб. внебюджетные источники - 150,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация программы позволит: 1) организовать предоставление дополнительных мер социально поддержки не менее 290 семьям с детьми; 2) предоставить реабилитационные услуги не менее 400 семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации; 3) приобщить не менее 500 детей-инвалидов и их родителей к участию в специальных культурных, спортивно-оздоровительных и иных мероприятиях; 4) обеспечить формирование у 400 детей-инвалидов и их здоровых сверстников мотивации к взаимодействию и взаимной поддержке 5) оказать не менее 190 несовершеннолетним экстренные социальные услуги 6) обеспечить социализацию не менее 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью; 7) увеличить число детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан на 5 процентов.
Система организации контроля за исполнением программы	Общий контроль за реализацией осуществляет государственный заказчик программы - комитет социальной защиты населения правительства области. Государственный заказчик представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные, годовой отчеты о ходе и результатах реализации и эффективности использования бюджетных средств, в правительство Еврейской автономной области - ежегодный доклад о результатах реализации программы

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Главной темой послания от 30 ноября 2010 года Федеральному Собранию Российской Федерации Д.А. Медведева стали проблемы детства и рождаемости. Этим вопросам была посвящена самая значительная часть всего обращения, который зачитывал глава государства.

В 2011 году в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 1950-р будет разработана Государственная программа "Социальная поддержка граждан", одним из направлений реализации которой является поддержка семьи.

В соответствии с этим и во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 07.01.2011 N Пр-24, разработана областная целевая программа "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" на 2011 - 2013 годы.

Создание полноценной государственной системы поддержки семьи, развитие сети учреждений по работе с семьей и детьми способствует повышению качества жизни детей и семей с детьми. В рамках программы будут в полном объеме реализованы поручения Президента Российской Федерации: выплата регионального материнского капитала и бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям; внедрение обучающих, развивающих и спортивных программ для детей и молодежи; организация социального сопровождения семей, входящих в группы риска и др.

Проблема семейного неблагополучия и социального сиротства является одной из наиболее острых проблем детства. Необходимость разработки настоящей целевой программы обусловлена тем, что, несмотря на принимаемые меры, численность семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, в области остается высокой. На учете в органах социальной защиты населения состоит 1041 ребенок и 465 семей, находящихся в социально опасном положении. Среди этих детей наблюдается тенденция к увеличению числа детей со сложными комплексными видами отклонений в развитии и поведении. Социальный патронаж семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, оказание им реабилитационной помощи обеспечит процесс социализации детей "группы риска" в обществе. Вместе с тем не достаточное развитие материально-технической базы областных учреждений по работе с семьей и детьми затрудняет организацию социальной, медицинской и психологической реабилитации семей с детьми на современном уровне.

Активизация индивидуальной работы с несовершеннолетними, организация их досуга, оздоровления и занятости, как показывает практика, ведет к снижению неблагополучия в семье с детьми. Учитывая актуальность данной проблемы, решение её следует продолжить программно-целевым методом.

К числу наиболее социально уязвимых категорий населения относятся дети с ограниченными возможностями здоровья. На территории области проживает 788 детей-инвалидов, из них 556 детей проживает в семьях. Дети-инвалиды от общего числа детей, проживающих на территории области, составляют 2,1 процента.

С целью социальной интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников на территории области в 2009 - 2010 годах с участием Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализуется целевая программа "Добрый мир - детям!". Внедрение современных технологий и форм реабилитации детей-инвалидов в специализированных учреждениях, обеспечение социальной интеграции и профессионально-трудовой реабилитации детей-инвалидов и их родителей необходимо продолжать в рамках программы.

Особое внимание в области, как и во всей России, уделяется защите детей от насилия и жестокого обращения. В рамках движения "Россия - без жестокости к детям!" в области созданы "Приемные Доверия", открыты телефонные "горячи линии". С 1 ноября 2010 года запущена работа Детского телефона доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122. В настоящее время имеется проблема по материально-техническому обеспечению этой деятельности и информационной поддержке работы по недопущению случаев жестокого обращения с детьми.

Большое внимание уделяется положению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Благодаря созданию во всех муниципальных образованиях области отделов опеки и попечительства, осуществляющих работу по информированию населения о различных формах семейного устройства детей (усыновление, опека (попечительство), приемная семья) и мерах социальной поддержки замещающих семей, существующих на сегодня в области, сохранен приоритет семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В области наблюдается положительная тенденция по увеличению числа приемных семей, на конец 2010 года таких семей насчитывалось 117, в 2009 г. - 107, в 2008 г. - 75, в 2007 г. - 33.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые в области меры, имеются проблемы по уменьшению количества кандидатов в приёмные семьи, по обеспечению защиты прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Решение этих вопросов программно-целевым методом позволит сократить численность ежегодно выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и увеличить число кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку.

В целом реализация мероприятий программы "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" позволит государственную поддержку детей и семей с детьми сделать ещё более эффективной, продолжить работу по укреплению семьи с детьми, ее социальному обслуживанию, участвовать в реализации инновационных программ и проектов, направленных на профилактику социального сиротства детей, защиту их прав и интересов.

3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

3.1. Цель и задачи программы

Комплексность решения проблем по повышению качества жизни детей и семей с детьми обусловлена рядом объективных причин, в том числе:

- необходимостью улучшения материально-технической базы учреждений по работе семьей и детьми;

- сложностью и многообразием процесса реабилитации и защиты прав детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- потребностью в привлечении внимания общества к проблемам семьи с детьми, находящимся в группах риска.

В связи с этим Целью Программы является создание условий для повышения качества и уровня жизни семей с детьми, профилактика семейного неблагополучия и защита прав детей.

В рамках данной программы решаются задачи:

1) Усиления государственной поддержки семьи и детства;

2) Предупреждение семейного неблагополучия и профилактика социального сиротства, поддержка детей, находящихся в социально опасном положении;

3) Социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями, их социальной адаптации и подготовке к самостоятельной жизни в обществе;

4) Обеспечение недопущения фактов жестокого обращения с несовершеннолетними и обеспечения защиты их прав;

5) Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Оценка результативности программы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей:

Таблица 1

N п/п	Целевые индикаторы и показатели	Единица измерения	Значение показателя
			2010 год (базовый показатель)	2013 год
1	Количество семей с детьми, получивших дополнительные меры социальной поддержки	% семей	-	100%
2	Удельный вес безнадзорных детей от числа детского населения	% к общему числу детей	2,9%	2,1%
3	Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в специализированных учреждениях и учреждениях социального обслуживания населения	% к общему числу безнадзорных детей	43,1%	90%
4	Удельный вес детей с ограниченными возможностями, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях и учреждениях социального обслуживания населения	% к общему числу детей-инвалидов	45,0%	60,0%
5	Численность детей с ограниченными возможностями, интегрированных в местное сообщество через участие в культурно-массовых, спортивных и иных мероприятиях	% к общему числу детей-инвалидов	66,9%	75,0%
6	Удельный вес замещающих семей, получивших социально-психолого-медико-педагогические услуги в специализированных учреждениях	% к общему числу замещающих семей	20,0%	50,0%
7	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи	% к общему числу детей данной категории	2%	7%

3.2. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется поэтапно в 2011 - 2013 годах.

Программу планируется реализовать в два этапа.

На первом этапе (2011 год) планируется:

- подготовить нормативно-правовые акты по обеспечению государственной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это принятие законов ЕАО о региональном материнском капитале, о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям; по расширению перечня мер социальной поддержки приемным семьям;

- разработать механизмы взаимодействия органов системы профилактики социального сиротства, поддержки семей с детьми, находящихся в социально опасном положении. В целях исполнения поручений Президента Российской Федерации планируется выработать новые механизмы использования спортивной инфраструктуры, организации работы с детьми и молодежью по месту жительства, развития различных служб помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- продолжить, с участием Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализацию мероприятий по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья. Это обучение родителей детей-инвалидов, организация занятости детей-инвалидов, их профессиональная ориентация; организация экскурсионных мероприятий в рамках акции "Мы мир познать хотим"; проведение областного фестиваля спорта для детей-инвалидов и социально значимых мероприятий к праздничным датам; создание групп адаптивной физической культуры и обеспечение участия спортивной команды детей-инвалидов в Международных спортивных играх "Дети Азии" и др.

На втором этапе (2012 - 2013 годы) будут реализованы основные мероприятия Программы по расширению номенклатуры предоставляемых социальных, медицинских, образовательных услуг, интеграции детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в общество; созданию для детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оптимальной среды жизнедеятельности.

С 2012 года планируется начать реализацию областных нормативно правовых актов разработанных на первом этапе в 2011 году, укрепить материально техническую# базу учреждений, предоставляющих образовательные, реабилитационные и медицинские услуги детям. Обеспечить развитие мер и увеличить число детей "группы риска", привлеченных к социально значимым мероприятиям.

На втором этапе предполагается увеличить численность детей-инвалидов и их родителей, охваченных мероприятиями программы "Добрый мир - детям!", расширить число групп АФК, литературно-музыкальных клубов для детей-инвалидов. Обеспечить оперативную доставку в медицинские учреждения детей, нуждающихся в высокотехнологическом лечении.

Реализацию основных мероприятий 5 раздела программы "Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" планируется осуществить на втором этапе в 2012 - 2013 годы.

4. Система программных мероприятий

Таблица 2

N п/п	Содержание мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения (годы)			Стоимость (тыс. руб.)			Ожидаемый результат в количественном измерении
						2011	2012	2013
1. Усиление государственной поддержки семьи и детства
1.1	Разработка проекта и реализация закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (выплата регионального материнского капитала за счет средств областного бюджета семьям при рождении третьего или последующих детей)	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	2011	2012	2013	-	23800,0	23800,0	Создание условий, обеспечивающих достойную жизнь 283 многодетным семьям, проживающим на территории области
1.2	Разработка проекта и реализация закона ЕАО "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства"	Комитет по управлению государственным имуществом ЕАО	2011	2012	2013	-	1610,0	1610,0	Оказание региональной поддержки при строительстве жилья или дачи 283 многодетным семьям
1.3	Разработка нормативного правового акта, обеспечивающего ведение и порядок организации постинтернатного патроната над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	-	-	-	-	Адаптация, социализация и трудоустройство лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.4	Разработка и принятие закона "О внесении изменений в закон ЕАО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области", предусматривающий обеспечение ремонта жилых помещений, закрепленных на правах собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	-	-	-	-	Предоставление дополнительных мер по социальной поддержке 30 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
1.5	Разработка и принятие закона "О внесении изменений в закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области", предусматривающий обеспечение мебелью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	-	-	-	-	Предоставление дополнительных мер по социальной поддержке 20 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
1.6	Разработка и принятие постановления правительства области "Об обеспечении ремонта жилых помещений, закрепленных на правах собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей""	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	-	-	-	-	Предоставление дополнительных мер по социальной поддержке 30 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
1.7	Разработка и принятие постановления правительства области "Обеспечение мебелью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	-	-	-	-	Предоставление дополнительных мер по социальной поддержке 20 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
1.8	Организация поощрения многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших шесть и более детей	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	2011	2012	2013	405,3	440,0	510,0	Поддержка не менее 37 многодетных матерей ежегодно
1.9	Организация физкультурно-спортивной работы с населением по месту жительства, включая увеличение обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями и оснащенности придомовых территорий объектами для массовых занятий физической культурой	Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО	-	2012	2013	-	600,0	600,0	Развитие массового занятия физкультурой и спортом граждан по месту жительства, оснащение 6 придомовых территорий спортоборудованием
1.10	Развитие служб экстренной психологической помощи по телефону, служб социального сопровождения семей, входящих в группы риска, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних	Управление здравоохранения правительства ЕАО, Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО, Комитет образования ЕАО, Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	-	2012	2013	-	400,0	400,0	Обеспечение предоставления медицинской, психологической и социальной помощи не менее 1000 детям и семьям с детьми, входящим в группы "риска"
1.11	Создание в образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов	Комитет образования ЕАО	-	2012	2013	-	200,0	200,0	Обеспечение деятельности Центра дистанционного обучения детей-инвалидов, обучение 60 детей с ограниченными возможностями здоровья
1.12	Организация социально медицинского патронажа беременных женщин и семей с детьми первого года жизни, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (в т.ч. с ограниченными возможностями)	Управление здравоохранения правительства ЕАО, Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО		2012	2013	-	650,0	-	Обеспечение медико-социального сопровождения не менее 40 семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации
2. Предупреждение семейного неблагополучия и профилактика социального сиротства, поддержка детей, находящихся в социально опасном положении
2.1	Обеспечение наборами специального оборудования, способствующего физическому и нервно-психическому развитию детей, находящихся по социальным показаниям в: - ОГУЗ "Детская областная больница" - ОГУЗ "Дом ребенка специализированный"	Управление здравоохранения правительства ЕАО здравоохранения правительства ЕАО	-	2012	2013	-	70,0	70,0	Организация реабилитационных мероприятий для 20 детей в возрасте от 0-4 мес.; 40-50 детей в возрасте от 4 мес. до 4 лет
2.2	Приобретение оборудования для медицинских кабинетов в детские оздоровительные лагеря, организованные на базе ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"	Комитет образования ЕАО	-	2012	2013	-	180,0	190,0	Улучшение показателей здоровья детей школьного возраста. Оборудование двух медкабинетов
2.3	Обеспечение областных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, реабилитационным и технологическим оборудованием:	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	-	2012	2013				Организация реабилитации не менее 450 детей, находящихся в социально опасном положении
	- ОГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"					-	100,0	100,0
	- ОГБУ "Центр социального обслуживания"					-	300,0	300,0
2.4	Внедрение подпрограммы "Несовершеннолетние" АИС Единого социального регистра Еврейской автономной области	Информационно-аналитическое управление правительства ЕАО, Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	-	2012	2013	-	-	-	Формирование единой информационной базы данных несовершеннолетних
2.5	Организация трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (в том числе детей-инвалидов)	Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО	2011	2012	2013	-	-	-	Трудовое воспитание 100 детей из семей, находящихся в социально опасном положении
2.6	Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет	Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО	2011	2012	2013	-	-	-	Обучение 10 женщин на курсах профессиональной подготовки их
2.7	Организация оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе детей-инвалидов)	Комитет образования ЕАО, Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Управление здравоохранения правительства ЕАО	2011	2012	2013	15239	15300	15300	Организация отдыха и оздоровления не менее 6,0 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2.8	Проведение областного конкурса проектов по организации поддержки семьи, материнства и детства, решению проблем социального сиротства	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	2013	-	300,0	300,0	Предоставление социальных услуг не менее 400 семьям с детьми "групп социального риска"
2.9	Обеспечение участия детей и семей, находящихся в социально опасном положении, в областных соревнованиях семейных команд, фестивалях и выставках художественного творчества	Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО, управление культуры правительства ЕАО, Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	2011	2012	2013	-	200,0	200,0	Социализация не менее 2500 детей из семей, "групп социального риска" и детей инвалидов
2.10	Организация и проведение областной благотворительной акции "Помоги собраться в школу"	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	2011	2012	2013	150,0*	150,0*	150,0*	Предупреждение неявки в школы детей из малообеспеченных семей, предоставление материальной поддержки не менее 1700 учащимся
2.11	Реализация обучающих, развивающих и спортивных программ для детей младшего возраста, в том числе по месту жительства	Комитет образования ЕАО, Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО	-	2012	2013	-	600,0	600,0	Обеспечение организованного досуга не менее 1,5 тыс. детей младшего возраста
2.12	Внедрение новых форм работы с семьей и детьми, включая социальное партнерство (благотворительные фонды, общественные организации ветеранов и пр.)	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Управление культуры правительства ЕАО	-	2012	2013	-	100,0	130,0	Софинансирование мероприятий общественных организаций. Привлечение к участию в них более 100 несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении
2.13	Проведение межведомственных семинаров-совещаний, конференций для специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области, Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	-	2012	2013	-	65,0	65,0	Обобщение и распространение современного опыта работы с семьей на территории области, участие не менее 50 специалистов по работе с семьей и детьми
2.14	Обеспечение участия в Российских и межрегиональных конференциях, семинарах, затрагивающих проблемы детской беспризорности и преступности, с целью получения передового опыта и новых технологий работы	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	2011	2012	2013	-	100,0	100,0	Оплата услуг по обучению не менее 3 специалистов новым технологиям, методам Участие в конференциях и семинарах не менее 3 человек
3. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе
3.1	Укрепление материальной базы специализированного учреждения для детей-инвалидов: - разработка, корректировка проектно-сметной документации прачечной и подвала жилого здания ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат" - капитальный ремонт, реконструкция зданий ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат"	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Пенсионный Фонд	-	2012	2013	-	400,0	5000,0	Организация жизнедеятельности 170 детей с ограниченными возможностями
3.2	Оснащение специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, функциональной мебелью, реабилитационным, медицинским и технологическим оборудованием для организации реабилитации детей с ограниченными возможностями:	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Комитет образования ЕАО, Пенсионный Фонд	-	2012	2013	-		-	Повышение эффективности реабилитационной работы и психокоррекционных мероприятий с не менее 300 воспитанниками детских домов и школ-интернатов
	- оснащение стоматологического кабинета, прачечной в ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат";						800,0
	- приобретение "Сенсорной комнаты" для ОГАУ "Центр образования "Ступени"						200,0
3.3	Обучение родителей детей-инвалидов по специальностям, востребованным на рынке труда области	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, ООРЦ "Школа жителей" ЕО РО ООО "Муниципальная академия", Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2011	-	-	-	-	-	Обучение родителей детей-инвалидов, для создания равной с другими гражданами возможностей их трудоустройства
3.4	Оказание информационных, консультативных услуг и финансовой помощи для организации собственного дела безработными гражданами, имеющими детей-инвалидов	Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО	2011	2012	2013	-	-	-	Предоставление около 60 консультаций. Оказание поддержки при организации собственного дела родителями, имеющими детей-инвалидов
3.5	Содействие трудоустройству детей-инвалидов и их родителей, находящихся на рынке труда, на вакансии с гибким режимом работы	Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО	2011	2012	2013	-	-	-	Повышение экономического и социального статуса 10 семей с детьми-инвалидами
3.6	Организация для детей-инвалидов и детей с ограничениями здоровья экскурсионных мероприятий в рамках межведомственной акции "Мы мир познать хотим"	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2011	2012	2013	-	50,0	80,0	Социальная адаптация не менее 200 детей-инвалидов и детей с ограничениями здоровья
3.7	Организация и проведение областного фестиваля спорта для детей-инвалидов "Я в мир с надеждою смотрю"	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	2011	2012	2013	-	85,0	100,0	Реабилитация 60 детей-инвалидов посредством физической культуры и спорта
3.8	Привлечение детей-инвалидов и их родителей, семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, к участию в социально значимых семейных и детских мероприятиях (Международный день семьи. День защиты детей. Международный день инвалида. День матери.)	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Управление культуры правительства ЕАО, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2011	2012	2013	-	100,0	100,0	Укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, интеграция не менее 300 детей-инвалидов и их родителей
3.9	Проведение ежегодной "Новогодней елки" для детей-инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с организацией выезда Деда Мороза и Снегурочки для поздравления детей-инвалидов на дому	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2011	2012	2013	-	300,0	300,0	Социализация 80 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и 200 детей-инвалидов
3.10	Оснащение бюджетных учреждений спортивным и реабилитационным оборудованием для создания групп АФК для детей-инвалидов	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2011	2012	2013	-	200,0	200,0	Организация ежегодной социальной и спортивной реабилитации 80 детей-инвалидов
3.11	Обеспечение участия команды детей-инвалидов в Международных спортивных играх "Дети Азии"	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО	2011	2012	2013	-	200,0	-	Подготовка к участию спортивной команды детей-инвалидов в международных спортивных играх "Дети Азии"
3.12	Создание постоянно действующих литературно-музыкальных клубов для детей-инвалидов и их здоровых сверстников на базе библиотек по месту жительства	Управление культуры правительства ЕАО, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2011	2012	2013	-	40,0	60,0	Создание не менее 12 клубов. Формирование у 300 детей мотивации к взаимодействию и взаимной поддержке
3.13	Создание на базе бюджетных учреждений области, сети групп адаптивной физкультуры. Обучение преподавателей-тренеров для работы с детьми-инвалидами в группах адаптивной физкультуры	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2011	2012	2013	-	60,0	80,0	Открытие не менее 6 групп АФК в муниципальных образованиях области. Участие в работе групп АФК ежегодно не менее 80 детей-инвалидов. Обучение 6 преподавателей-тренеров на базе ОблИПКПР
3.14	Оказание организационной и финансовой поддержки деятельности общественных организаций инвалидов и общественных организаций, работающих с детьми-инвалидами	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	2011	2012	2013	5076,2	5076,2	5076,2	Финансовая и организационная поддержка деятельности трех региональных общественных организаций, работающих с детьми-инвалидами и их родителями
3.15	Обеспечение проезда нуждающихся в дорогостоящем и высокотехнологичном лечении детей, направленных в соответствии с медицинскими показаниями управлением здравоохранения правительства области в медицинские учреждения центральных регионов России для получения необходимой медицинской помощи, в том числе оперативной	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	-	2012	2013	-	2000,0	2000,0	Обеспечение авиаперелета к месту лечения не менее 20 детей, нуждающихся в оказании оперативной медицинской помощи
4. Обеспечение недопущения фактов жестокого обращения с несовершеннолетними и обеспечения защиты их прав
4.1	Обеспечение работы по оказанию экстренной консультативно-психологической помощи по Детскому телефону доверия и в "Приемных Доверия", в том числе в случаях жестокого обращения и насилия в отношении детей, включая случаи сексуального насилия	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО, Комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав при правительстве ЕАО	-	2012	2013	-	100,0	100,0	Организация беспрепятственного и анонимного выявления фактов жестокого обращения с детьми, оснащение 2 пунктов экстренной помощи по телефону Доверия
4.2	Организация месячника "Неблагополучная семья", направленного на устранение причин неблагополучия в семьях, находящихся в социально опасном положении	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав при правительстве ЕАО	2011	2012	2013	-	150,0	150,0	Выявление фактов неблагополучия в семьях с детьми и их устранение, обследование не менее 100 семей
4.3	Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни женщин, имеющих детей первого года жизни	Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	-	2012	2013	-	50,0	70,0	Организация реабилитации 10 беременных женщин и 20 семей, имеющих детей первого года жизни, с целью снижения младенческой смертности
4.4	Организация работы по лечению алкогольной зависимости родителей их# малоимущих семей с детьми	Управление здравоохранения правительства ЕАО	-	2012	2013	-	100,0	100,0	Организация медико-социальной реабилитации не менее 10 родителей из малоимущих семей
4.5	Привлечение внимания общества к вопросам предотвращения жестокого обращения с детьми	Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО, Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО	-	2012	2913	-	150,0	150,0	Изготовление и размещение видеороликов и баннеров
5. Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
5.1	Ремонт жилых помещений, закрепленных на правах собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	2013	-	500,0	550,0	Предоставление дополнительных мер по социальной поддержке 30 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
5.2	Оказание помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, получившим жилое помещение, в оснащении его предметами первой необходимости (мебель, бытовая техника)	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	2013	-	250,0	300,0	Предоставление дополнительных мер по социальной поддержке 20 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
5.3	Организация и проведение областной акции "Я ищу тебя, мама!"	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	2011	2012	2013	-	-	-	Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, на 5 процентов
5.4	Привлечение детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях к участию в социально-значимых семейных детских мероприятиях (Международные день семьи, День матери, День защиты детей)	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	2013	-	50,0	60,0	Развитие семейных форм устройства детей, поощрение не менее 30 семей опекунов (попечителей), приемных родителей ежегодно
5.5	Проведение мероприятия "Путевка в жизнь" для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	2013	-	50,0	50,0	Социализация, адаптация в общество 50 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.6	Проведение конкурса рисунков "Мир вокруг меня" для детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях родителей	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области автономной области	-	2012	2013	-	20,0	20,0	Социализация не менее 50 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.7	Проведение областной акции "Письмо Деду Морозу" для детей-сирот и детей, переданных на воспитание в приемные семьи	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	2013	-	100,0	150,0	Социализация 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, ежегодно
5.8	Проведение Школы приемных родителей (кандидатов в приемные родители, усыновители, опекунов (попечителей) "Счастливая семья"	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	2011	2012	2013	-	150,0	150,0	Подготовка не менее 40 граждан, желающих стать опекунами, усыновителями, приемными родителями
5.9	Разработка и издание информационно-методических материалов: - по проблемам адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях; - по профилактике социального сиротства и т.д.; - информационного сборника "Выпускник"	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	2011	2012	2013	-	45,0	145,0	Подготовка не менее не менее# 100 экземпляров каждого сборника
5.10	Проведение курсовой подготовки специалистов, участвующих в процессе обучения приемных родителей	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	2013	-	55,0	110,0	Обучение 3 специалистов на курсах профессиональной подготовки
5.11	Формирование общественного мнения по проблеме семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: - через средства массовой информации; - изготовление и распространение рекламных плакатов, листовок, буклетов	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	2012	2013	-	105,0	160,0	Подготовка публикаций в прессе; участие в тематических телевизионных программах, выпусках радиопередач по проблемам социального сиротства и замещающих семей; презентация положительного опыта семейного воспитания в средствах массовой информации
5.12	Организация и проведение конкурса на создание тематической телевизионной программы по профилактике социального сиротства и пропаганде всех форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области	-	-	2013	-	-	200,0	Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, на 5 процентов

Примечание:

По расходам, отмеченным знаком "*" предусмотрен сбор благотворительной и спонсорской помощи (внебюджетные источники) По пункту 2.7 предусмотрено выделение субсидий из федерального бюджета на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей

По пунктам 3.1, 3.2 возможно софинансирование из средств бюджета Пенсионного фонда России в размере до 50 процентов

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы базируется на принципах социального партнерства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и правительства Еврейской автономной области.

Финансовые затраты из областного бюджета определяются в соответствии с утвержденным областным бюджетом на очередной финансовый год.

Получатели средств

Таблица 3

N по программе	Получатели денежных средств на реализацию мероприятий программы	Источники финансирования
		Областной бюджет	Внебюджетные источники	Срок реализации по годам
1	2	3	4	5
Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО
1.1	Разработка проекта и реализация закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (выплата регионального материнского капитала за счет средств областного бюджета семьям при рождении третьего или последующих детей)	23800		2012
		23800		2013
1.8	Организация поощрения многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших шесть и более детей	405,3		2011
		440,0		2012
		510,0		2013
1.10	Развитие служб экстренной психологической помощи по телефону, служб социального сопровождения семей, входящих в группы риска, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних	100,0		2012
		100,0		2013
1.12	Организация социально медицинского патронажа беременных женщин и семей с детьми первого года жизни, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (в т.ч. с ограниченными возможностями)	650,0		2012
2.8	Проведение областного конкурса проектов по организации поддержки семьи, материнства и детства, решению проблем социального сиротства	300,0		2012
2.10	Организация и проведение областной благотворительной акции "Помоги собраться в школу"		150,0	2011
			150,0	2012
			150,0	2013
2.12	Внедрение новых форм работы с семьей и детьми, включая социальное партнерство (благотворительные фонды, общественные организации ветеранов и пр.)	100,0		2012
		130,0		2013
2.13	Проведение межведомственных семинаров-совещаний, конференций для специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	25,0		2012
		25,0		2013
2.14	Обеспечение участия в Российских и межрегиональных конференциях, семинарах, затрагивающих проблемы детской беспризорности и преступности, с целью получения передового опыта и новых технологий работы	100,0		2012
		100,0		2013
3.6	Организация для детей-инвалидов и детей с ограничениями здоровья экскурсионных мероприятий в рамках межведомственной акции "Мы мир познать хотим"	50,0		2012
		80,0		2013
3.7	Организация и проведение областного фестиваля спорта для детей-инвалидов "Я в мир с надеждою смотрю"	85,0		2012
		100,0		2013
3.8	Привлечение детей-инвалидов и их родителей, семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, к участию в социально значимых семейных и детских мероприятиях (Международный день семьи. День защиты детей. Международный день инвалида. День матери.)	100,0		2012
		00,0		2013
3.9	Проведение ежегодной "Новогодней елки" для детей-инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с организацией выезда Деда Мороза и Снегурочки для поздравления детей-инвалидов на дому	300,0		2012
		300,0		2013
3.10	Оснащение бюджетных учреждений спортивным и реабилитационным оборудованием для создания групп АФК для детей-инвалидов	200,0		2012
		200,0		2013
3.11	Обеспечение участия команды детей-инвалидов в Международных спортивных играх "Дети Азии"	200,0		2012
3.13	Создание на базе бюджетных учреждений области, сети групп адаптивной физкультуры. Обучение преподавателей-тренеров для работы с детьми-инвалидами в группах адаптивной физкультуры	60,0		2012
		80,0		2013
3.14	Оказание организационной и финансовой поддержки деятельности общественных организаций инвалидов и общественных организаций, работающих с детьми-инвалидами	5076,2		2011
		5076,2		2012
		5076,2		2013
3.15	Обеспечение проезда нуждающихся в дорогостоящем и высокотехнологичном лечении детей, направленных в соответствии с медицинскими показаниями управлением здравоохранения правительства области в медицинские учреждения центральных регионов России для получения необходимой медицинской помощи, в том числе оперативной	2000,0		2012
		2000,0		2013
4.1	Обеспечение работы по оказанию экстренной консультативно-психологической помощи по Детскому телефону доверия и в "Приемных Доверия", в том числе в случаях жестокого обращения и насилия в отношении детей, включая случаи сексуального насилия	50,0		2012
		50,0		2013
4.2	Организация месячника "Неблагополучная семья", направленного на устранение причин неблагополучия в семьях, находящихся в социально опасном положении	150,0		2012
		150,0		2013
4.3	Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни женщин, имеющих детей первого года жизни	50,0		2012
		70,0		2013
4.5	Привлечение внимания общества к вопросам предотвращения жестокого обращения с детьми	150,0		2013
Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области
2.8	Проведение областного конкурса проектов по организации поддержки семьи, материнства и детства, решению проблем социального сиротства	300,0		2013
2.13	Проведение межведомственных семинаров-совещаний, конференций для специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	40,0		2012
		40,0		2013
Раздел 5.	Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа	1325,0		2012
		1895,0		2013
Комитет образования ЕАО
1.10	Развитие служб экстренной психологической помощи по телефону, служб социального сопровождения семей, входящих в группы риска, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних	100,0		2012
		100,0		2013
1.11	Создание в образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов	200,0		2012
		200,0		2013
2.7	Организация оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе детей-инвалидов)	15239		2011
		15300		2012
		15300		2013
2.11	Реализация обучающих, развивающих и спортивных программ для детей младшего возраста, в том числе по месту жительства	600,0		2012
		600,0		2013
Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО
1.10	Развитие служб экстренной психологической помощи по телефону, служб социального сопровождения семей, входящих в группы риска, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних	100,0		2012
		100,0		2013
4.1	Обеспечение работы по оказанию экстренной консультативно-психологической помощи по Детскому телефону доверия и в "Приемных Доверия", в том числе в случаях жестокого обращения и насилия в отношении детей, включая случаи сексуального насилия	50,0		2012
		50,0		2013
4.5	Привлечение внимания общества к вопросам предотвращения жестокого обращения с детьми	150,0		2012
Управление здравоохранения правительства ЕАО
1.10	Развитие служб экстренной психологической помощи по телефону, служб социального сопровождения семей, входящих в группы риска, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних	100,0		2012
		100,0		2013
4.4	Организация работы по лечению алкогольной зависимости родителей их малоимущих семей с детьми	100,0		2012
		100,0		2013
Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО
1.9	Организация физкультурно-спортивной работы с населением по месту жительства, включая увеличение обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями и оснащенности придомовых территорий объектами для массовых занятий физической культурой	600,0		2012
		600,0		2013
2.9	Обеспечение участия детей и семей, находящихся в социально опасном положении, в областных соревнованиях семейных команд, фестивалях и выставках художественного творчества	100,0		2012
		100,0		2013
Комитет по управлению государственным имуществом ЕАО
1.2	Разработка проекта и реализация закона ЕАО "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства"	1610,0		2012
		1610,0		2013
Управление культуры правительства ЕАО
2.9	Обеспечение участия детей и семей, находящихся в социально опасном положении, в областных соревнованиях семейных команд, фестивалях и выставках художественного творчества	100,0		2012
		100,0		2013
3.12	Создание постоянно действующих литературно-музыкальных клубов для детей-инвалидов и их здоровых сверстников на базе библиотек по месту жительства	40,0		2012
		60,0		2013
ОГБУ "Центр социального обслуживания"
2.3	Обеспечение областных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, реабилитационным и технологическим оборудованием: - ОГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" - ОГБУ "Центр социального обслуживания"	300,0		2012
		300,0		2013
ОГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
2.3	Обеспечение областных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, реабилитационным и технологическим оборудованием: - ОГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" - ОГБУ "Центр социального обслуживания"	100,0		2012
		100,0		2013
ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат"
3.1	Укрепление материальной базы специализированного учреждения для детей-инвалидов: - разработка, корректировка проектно-сметной документации прачечной и подвала жилого здания ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат" - капитальный ремонт, реконструкция зданий ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат"	400,0		2012
		5000,0		2013
3.2	Оснащение специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, функциональной мебелью, реабилитационным, медицинским и технологическим оборудованием для организации реабилитации детей с ограниченными возможностями: - оснащение стоматологического кабинета, прачечной в ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат"; - приобретение "Сенсорной комнаты" для ОГАУ "Центр образования "Ступени"	800,0		2012
				2013
ОГАУ "Центр образования "Ступени"
3.2	Оснащение специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, функциональной мебелью, реабилитационным, медицинским и технологическим оборудованием для организации реабилитации детей с ограниченными возможностями: - оснащение стоматологического кабинета, прачечной в ОГБУ "Валдгеймский детский дом-интернат"; - приобретение "Сенсорной комнаты" для ОГАУ "Центр образования "Ступени"	200,0		2012
ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"
2.2	Приобретение оборудования для медицинских кабинетов в детские оздоровительные лагеря, организованные на базе ОГАУ "Детский оздоровительный центр "Солнечный"	180,0		2012
		190,0		2013
ОГУЗ "Дом ребенка специализированный"
2.1	Обеспечение наборами специального оборудования, способствующего физическому и нервно-психическому развитию детей, находящихся по социальным показаниям в: - ОГУЗ "Детская областная больница" - ОГУЗ "Дом ребенка специализированный"	35,0		2012
		35,0		2013
ОГУЗ "Детская областная больница"
2.1	Обеспечение наборами специального оборудования, способствующего физическому и нервно-психическому развитию детей, находящихся по социальным показаниям в: - ОГУЗ "Детская областная больница" - ОГУЗ "Дом ребенка специализированный"	35,0		2012
		35,0		2013

Исполнителями мероприятий Программы являются комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, Управление по опеке и попечительству ЕАО; Управление здравоохранения правительства ЕАО; Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО; Комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав при правительстве ЕАО; Управление культуры правительства ЕАО; Комитет образования ЕАО; Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО; Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО.

Основной механизм реализации Программы - выполнение программных мероприятий в соответствии со сроками исполнения, контроль за эффективностью использования финансовых средств, анализ итоговых показателей.

6. Ресурсное обеспечение программы

6.1. Финансирование программы

Общий объем финансирования программы "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Еврейской автономной области" на 2011 - 2013 годы составляет 137507,9 тыс. рублей, в том числе:

Таблица 4

Объемы и источники финансирования по программе в целом (млн. рублей)

Источники финансирования	Итого	2011 год	2012 год	2013 год	в процентах к итогу 100%
Финансовые средства по программе - всего	137,6	20,9	56,6	60,1	100,0
Собственные средства участников
Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-
Средства областного бюджета	137,1	20,7	56,4	60,0	99,7
Средства местных бюджетов
Кредиты коммерческих банков
Иностранные кредиты и средства международных организаций
в том числе
под гарантии областного бюджета
Другие источники финансирования	0,450	0,150	0,150	0,150	0,3

Таблица 5

Структура финансирования программы

тыс. рублей
Источники и направления расходов	Рз	Пр	ЦСР	Финансовые затраты
				Всего	В том числе по годам
					2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего
Областной бюджет <*>				137057,9	20720,5	56401,2	59936,2
Федеральный бюджет <*> (на условиях софинансирования)
Другие источники				450,0	150,0	150,0	150,0
Капитальные вложения
Областной бюджет <*>				5720,0	-	3330,0	2390,0
Федеральный бюджет <*> (на условиях софинансирования)
Другие источники						-	-
НИОКР
Областной бюджет <*>
Федеральный бюджет <*> (на условиях софинансирования)
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет <*>				131337,9	20720,5	53071,2	57546,2
Федеральный бюджет <*> (на условиях софинансирования)
Другие источники				450,0	150,0	150,0	150,0

6.2. Организация финансирования программы

Инструменты привлечения средств:

- средства областного бюджета;

- внебюджетные источники;

- по пункту 2.7 предусмотрено выделение субсидий из федерального бюджета на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей;

- по пунктам 3.1, 3.2 возможно софинансирование из средств бюджета Пенсионного фонда России в размере до 50 процентов.

7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации программы

Реализация программы позволит на территории Еврейской автономной области создать условия для повышения качества и уровня жизни семей с детьми, укрепить материально-техническую базу учреждений по работе с детьми, обеспечить профилактику семейного неблагополучия, принять меры по защите прав детей.

В целом реализация мероприятий областной целевой программы приведет к следующим результатам:

1) организация предоставления дополнительных мер социально поддержки не менее 290 семьям с детьми;

2) предоставление реабилитационных услуг не менее 400 семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

3) приобщение не менее 500 детей-инвалидов и их родителей к участию в специальных культурных, спортивно-оздоровительных и иных мероприятиях;

4) обеспечение формирования у 400 детей-инвалидов и их здоровых сверстников мотивации к взаимодействию и взаимной поддержке;

5) оказание не менее 190 несовершеннолетним экстренные социальные услуги;

6) обеспечение социализации не менее 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью;

7) увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан на 5 процентов.

8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Общий контроль за реализацией программы осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области.

Комитет социальной защиты населения правительства области обеспечивает целевое использование бюджетных средств, организацию и проведение конкурсов на разработку социальных проектов, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию программы, осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства области.

При необходимости государственный заказчик - комитет социальной защиты населения правительства ЕАО вносит в установленном порядке предложения об изменении программы.

Комитет социальной защиты населения правительства области представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные, годовой отчеты о ходе и результатах реализации и эффективности использования бюджетных средств, в правительство Еврейской автономной области - ежегодный доклад о результатах реализации программы.