Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 декабря 2003 г. N 237-пп "О создании государственной инспекции правительства Еврейской автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"

С изменениями и дополнениями от:

23 марта 2005 г.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" и закона ЕАО от 10 декабря 2003 года N 233-ОЗ "О внесении изменений в закон в ЕАО "Об органах государственной власти в Еврейской автономной области", а также в целях повышения действенности инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, по упорядочению регистрации, гостехосмотра, учета тракторов, самоходных машин и прицепов к ним, предотвращения незаконного их использования на территории Еврейской автономной области правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Создать Государственную инспекцию правительства Еврейской автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции правительства Еврейской автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

3. Установить предельную численность работников Государственной инспекции правительства Еврейской автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в количестве девяти единиц, в том числе 8 человек государственных служащих области и годовой фонд оплаты труда в сумме 991,1 тыс. рублей.

4. Определить расходы на содержание Государственной инспекции правительства Еврейской автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в 2004 году за счет областного бюджета по разделу "Государственное управление" в размере 1544,0 тыс. рублей, в том числе на заработную плату и на нее начисления в сумме 1346,0 тыс. рублей.

5. Разрешить начальнику Государственной инспекции правительства Еврейской автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники иметь заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от нее губернатором области.

6. Управлению сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (Кияшко А.С.) передать в установленном порядке Государственной инспекции правительства Еврейской автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, закрепленные за инспекцией автомобили, оборудование и другое имущество.

7. Рекомендовать главам муниципальных образований области оказать содействие в размещении районных государственных инспекторов Гостехнадзора в обособленных охраняемых помещениях, обеспечить местами стоянки служебных автомобилей.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя правительства, начальника управления сельского хозяйства Кияшко А.С.

9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2004 года.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

г. Биробиджан

25 декабря 2003 г.

N 237-пп

Положение
о Государственной инспекции правительства Еврейской автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
(утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 25 декабря 2003 г. N 237-пп)

С изменениями и дополнениями от:

23 марта 2005 г.

I. Общие положения

1. Государственная инспекция правительства Еврейской автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее инспекция Гостехнадзора Еврейской автономной области) является органом исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемым правительством области, осуществляющим государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Еврейской автономной области.

2. Инспекция Гостехнадзора Еврейской автономной области образована в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 13.12.93 N 1291.

3. Инспекция Гостехнадзора Еврейской автономной области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Еврейской автономной области, а также настоящим Положением.

4. Инспекция Гостехнадзора Еврейской автономной области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в уполномоченных банках, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати, штампы, бланки, а также имеет право заключать договоры с юридическими и физическими лицами.

5. Полное наименование инспекции: Государственная инспекция правительства Еврейской автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Сокращенное наименование инспекции: инспекция Гостехнадзора правительства ЕАО.

6. Место нахождения инспекции Гостехнадзора Еврейской автономной области: ЕАО 679016, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18.

7. Инспекция Гостехнадзора Еврейской автономной области осуществляет свою работу во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Еврейской автономной области, Главгостехнадзором России, ГИБДД УВД ЕАО, военным комиссариатом, центром стандартизации, метрологии и сертификации, управлением охраны окружающей среды и природных ресурсов МПР Российской Федерации, государственной инспекцией труда, управлением МНС Российской Федерации по ЕАО, средствами массовой информации, учебными учреждениями, органами местного самоуправления и другими службами.

8. Финансирование деятельности инспекции Гостехнадзора ЕАО осуществляется из областного бюджета, а также за счет других источников, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Еврейской автономной области.

9. В состав инспекции Гостехнадзора входят инспекции Гостехнадзора районов области, которые имеют свои печати и штампы и действуют на основании положений, утвержденных инспекцией Гостехнадзора ЕАО.

10. Количество государственных инженеров-инспекторов в инспекции Гостехнадзора Еврейской автономной области определяется с учетом суммарных нормативов: один инженер-инспектор на 800-1000 самоходных машин и один инженер-инспектор на 35-45 тыс. кВт мощности привода установленного оборудования, но не менее одного человека на район.

В случае, когда функции надзора в районе (городе) должны выполняться одним лицом, они возлагаются на главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора.

11. Инспекция Гостехнадзора ЕАО подотчетна в своей деятельности правительству ЕАО, а по специальным вопросам государственного надзора - Главгостехнадзору России.

12. 3аместитель председателя правительства области, начальник управления сельского хозяйства непосредственно координирует и контролирует деятельность инспекции Гостехнадзора области.

II. Основные задачи

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.1. Основной задачей инспекции Гостехнадзора Еврейской автономной области является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от принадлежности в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых государственными стандартами, другими нормативными документами.

III. Функции

Для исполнения возложенных на нее задач инспекция Гостехнадзора Еврейской автономной области осуществляет:

3.1. Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности и форм собственности (кроме машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

3.2. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

3.3. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

3.4. Надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

3.5. Регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним на всей территории области (кроме машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации);

3.6. Проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;

3.7. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

3.8. Выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

3.9. Оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

3.10. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

3.11. Производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.12. Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 23 марта 2005 г. N 68-пп настоящее Положение дополнено подпунктом 3.13

3.13. Полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации экономики области в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права

Государственным инженерам-инспекторам Гостехнадзора предоставляется право:

4.1. Проводить проверки в соответствии функциями, определенными в п. З настоящего Положения.

4.2. Привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций Гостехнадзора.

4.3. Запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности.

4.4. Давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим, должностным и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов Гостехнадзора.

4.5. Составлять протоколы об административных правонарушениях.

4.6. Налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания.

4.7. Направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов Гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам Гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

4.9. Инспекцией Гостехнадзора ЕАО взимаются сборы в размерах, установленных органами исполнительной власти, за:

- выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;

- прием экзаменов на право управления самоходными машинами;

- проведение государственных технических осмотров машин;

- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

- определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.

Сборы, взимаемые инспекцией Гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции поступают в областной бюджет.

По решению органов исполнительной власти сборы и средства от реализации специальной продукции, поступившие в областной бюджет, направляются на счет инспекции Гостехнадзора в виде дополнительных средств на приобретение специальной продукции, технических и автоматизированных средств контроля, спецавтомобилей, материалов и инструмента в количествах, необходимых для осуществления функций государственного надзора, предусмотренного табелем оснащения органов Гостехнадзора.

4.10. Государственные инженеры-инспектора Гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию подают начальнику инспекции Гостехнадзора области, а на решения главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора области - в Главгостехнадзор России.

Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.

Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.

4.11. На государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора запрещается возложение обязанностей и совмещение должностей, не имеющих отношения к этой службе.

4.12. Государственные инженеры-инспектора Гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одеждой, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации

Обеспечение государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов Гостехнадзора.

4.13. Государственным инженерам-инспекторам Гостехнадзора выдается удостоверение единого образца Главгостехнадзором России.

4.14. Инспекция Гостехнадзора Еврейской автономной области обеспечивается автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом в соответствии с Табелем оснащения государственных инспекций Гостехнадзора.

V. Руководство

5.1. Инспекцию Гостехнадзора Еврейской автономной области возглавляет начальник инспекции, который одновременно является Главным государственным инженером-инспектором Еврейской автономной области, он назначается и освобождается от должности губернатором области по согласованию с Главгостехнадзором России в соответствии с законодательством.

5.2. Органы Гостехнадзора области по всем вопросам государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники подчиняются непосредственно своим вышестоящим инспекциям.

5.3. Начальник инспекции Гостехнадзора Еврейской автономной области:

- осуществляет руководство инспекцией Гостехнадзора ЕАО и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, распределяет обязанности между сотрудниками инспекции, организует их работу;

- распределяет средства, выделяемые из областного бюджета на содержание инспекции Гостехнадзора ЕАО, приобретение государственных регистрационных знаков, специальной продукции и оснащение техническими средствами;

- издает приказы, дает письменные и устные указания для их исполнения работникам инспекции;

- утверждает и изменяет в установленном порядке структуру и штатное расписание инспекции;

- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников инспекции;

- поощряет отличившихся сотрудников инспекции Гостехнадзора, применяет меры дисциплинарного воздействия, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу по обучению государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора и проведению их периодической аттестации;

- обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

- рассматривает в установленном порядке предложения, жалобы граждан, осуществляет их личный прием;

- подписывает финансовые документы, выдает доверенности, а также заключает договоры;

- разрабатывает сроки проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных машин и прицепов к ним;

- разрабатывает и утверждает годовые планы работы инспекции;

- представляет информацию и отчеты о работе службы в Главгостехнадзор России;

- вносит предложения в органы исполнительной власти о структуре инспекции, о размерах сборов, взимаемых инспекторами Гостехнадзора, и другие вопросы, входящие в компетенцию этой службы;

- имеет право без доверенности действовать от имени инспекции и представлять его в суде, во всех государственных органах, других предприятиях и организациях, открывать в банках расчетный и иные счета;

- разрабатывает и утверждает должностные инструкции для работников инспекции Гостехнадзора;

- запрашивает и получает в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, иных учреждений и организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

- осуществляет иные права и полномочия, предоставленные ему законодательством.

5.4. Начальник инспекции имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.

Заместитель начальника инспекции осуществляет полномочия начальника инспекции в его отсутствие в соответствии с должностными обязанностями, в том числе имеет право подписывать документы, исходящие из инспекции, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функциональных обязанностей с учетом предоставленных ему прав.