Приложение. Положение об Общественной молодежной палате при Законодательном Собрании Еврейской автономной области

Приложение

к постановлению Законодательного Собрания

Еврейской автономной области

от 22.12.2010 N 477

Положение
об Общественной молодежной палате при Законодательном Собрании Еврейской автономной области

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2011 г.

1. Общие положения

1. Общественная молодежная палата при Законодательном Собрании Еврейской автономной области (далее - Общественная молодежная палата) сформирована для изучения проблем молодежи в Еврейской автономной области (далее - область) с целью своевременного реагирования на них органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, содействия деятельности Законодательного Собрания области в сфере законодательного регулирования прав и интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в области.

2. Общественная молодежная палата является совещательным и консультативным органом при Законодательном Собрании области и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Общественной молодежной палаты.

2. Основные цели и задачи Общественной молодежной палаты

1. Основные цели Общественной молодежной палаты:

1) разработка предложений по реализации прав молодежи на участие в управлении делами области, содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при формировании и осуществлении молодежной политики области;

2) приобщение молодых граждан к парламентской деятельности, формирование их правовой и политической культуры, развитие деловых, профессиональных, гражданских и патриотических качеств, поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.

2. Основные задачи Общественной молодежной палаты:

1) участие в деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп Законодательного Собрания области по подготовке к рассмотрению Законодательным Собранием области в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания области проектов законов области, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

2) разработка предложений по совершенствованию законодательства, затрагивающего права и законные интересы молодежи;

3) осуществление информационно-аналитической и консультативной деятельности в области государственной молодежной политики;

4) взаимодействие с органами государственной власти области, общественными объединениями в сфере разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;

5) внесение предложений по проектам целевых программ области в сфере защиты прав и законных интересов молодежи, проектам ежегодных докладов о положении молодежи в области;

6) изучение мнения молодых граждан о деятельности органов государственной власти области по реализации государственной молодежной политики;

7) координация и объединение деятельности молодых граждан по реализации молодежной политики в области;

8) разработка методических, информационных материалов, содействующих активизации деятельности молодежных парламентских структур, созданных в муниципальных образованиях области, и общественных молодежных организаций.

3. Состав и порядок формирования Общественной молодежной палаты

1. Членом Общественной молодежной палаты может стать гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 30 лет.

Общественная молодежная палата формируется на добровольной основе сроком на два года.

Представителей в Общественную молодежную палату направляют:

1) Законодательное Собрание области - 2 человека;

2) губернатор области - 2 человека;

3) органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области - по одному человеку;

4) региональные отделения политических партий, зарегистрированных на территории области - по одному человеку.

2. По конкурсу в Общественную молодежную палату избирается не более 40 человек.

Для участия в конкурсе гражданин Российской Федерации представляет следующие документы:

1) заявление о вступлении в состав Общественной молодежной палаты с указанием адреса проживания заявителя и контактного телефона;

2) анкету по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению;

3) дополнительно могут прилагаться на выбор заявителя рекомендательное письмо с места работы или учебы, характеристика с места работы или учебы, эссе о том, почему заявитель решил стать членом Общественной молодежной палаты;

4) иные документы, дополнительно характеризующие конкурсанта. Вышеуказанные документы направляются в Общественную молодежную палату и рассматриваются в соответствии с Положением о конкурсе по формированию Общественной молодежной палаты, утверждаемым распоряжением председателя Законодательного Собрания области.

3. Участвовавшие и не прошедшие по конкурсу в Общественную молодежную палату включаются в резерв для работы в Общественной молодежной палате, который формируется на основании поданных заявлений участников конкурса по дате подачи заявления.

Решение о приеме в Общественную молодежную палату из состава резерва принимается Советом Общественной молодежной палаты (далее - Совет) по мере прекращения полномочий членов Общественной молодежной палаты, прошедших по конкурсу.

4. Членство в Общественной молодежной палате может прекращаться:

1) по собственному желанию;

2) по предложению Совета в случае систематического неисполнения членом Общественной молодежной палаты своих обязанностей, а также в случае трехкратного отсутствия на мероприятиях Общественной молодежной палаты по неуважительной причине;

3) в случае отзыва представителя направившим его органом;

4) в случае выезда члена Общественной молодежной палаты за пределы области на постоянное место жительства;

5) в случае назначения членом Молодежной избирательной комиссии.

4. Полномочия Общественной молодежной палаты

Общественная молодежная палата имеет право:

1) взаимодействовать в рамках своей компетенции с органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями по вопросам реализации молодежной политики на территории области;

2) организовывать круглые столы, семинары, конференции, иные мероприятия в рамках подготовки и рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Общественной молодежной палаты, приглашать работников органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций к участию в мероприятиях;

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Еврейской автономной области от 30 марта 2011 г. N 81 раздел 4 настоящего положения дополнен пунктом 2.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Устав области

2.1) законодательной инициативы в Законодательном Собрании области по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи.

3) обсуждать проекты нормативных правовых актов органов государственной власти области по вопросам молодежной политики и иным вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

4) оказывать содействие в разработке и реализации программ общественных объединений, направленных на решение молодежных проблем;

5) предлагать кандидатуру на пост председателя Молодежной избирательной комиссии;

6) осуществлять иные полномочия в соответствии со своей компетенцией.

Общественная молодежная палата разрабатывает и принимает рекомендации и направляет их на рассмотрение в Законодательное Собрание области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, общественные объединения и организации области.

Решения Общественной молодежной палаты принимаются в соответствии с Регламентом Общественной молодежной палаты открытым голосованием.

5. Организация работы Общественной молодежной палаты

1. Высшим руководящим органом Общественной молодежной палаты является Общее собрание, которое собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Первое Общее собрание Общественной молодежной палаты (далее - Общее Собрание) проводится после формирования нового состава Общественной молодежной палаты.

Общее собрание:

1) утверждает Регламент Общественной молодежной палаты;

2) избирает председателя и заместителя председателя Общественной молодежной палаты;

3) формирует Совет;

4) формирует комиссии Общественной молодежной палаты;

5) из состава членов Общественной молодежной палаты избирает спикера Парламентского молодежного клуба;

6) из состава членов Общественной молодежной палаты избирает представителя в Общественную молодежную палату при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

7) из состава членов Общественной молодежной палаты избирает руководителя студии молодежного телевидения "Политфакультет";

8) предлагает кандидатуру на пост председателя Молодежной избирательной комиссии из числа членов сформированного состава Молодежной избирательной комиссии;

9) утверждает план работы Общественной молодежной палаты на год.

2. В структуру Общественной молодежной палаты входят:

1) Почетный председатель Общественной молодежной палаты;

2) председатель Общественной молодежной палаты;

3) заместитель председателя Общественной молодежной палаты;

4) Совет;

5) комиссии Общественной молодежной палаты.

3. Почетным председателем Общественной молодежной палаты является председатель Законодательного Собрания области.

Почетный председатель Общественной молодежной палаты:

1) открывает первое заседание Общего собрания Общественной молодежной палаты вновь сформированного состава;

2) участвует в заседаниях Общественной молодежной палаты;

3) предлагает кандидатуру на должность председателя Общественной молодежной палаты;

4) выполняет иные полномочия.

4. Председатель Общественной молодежной палаты может быть избран как из состава членов Общественной молодежной палаты, так и из других лиц по предложению Почетного председателя Общественной молодежной палаты или путем самовыдвижения, при этом возраст кандидата не должен превышать 35 лет. Заместитель председателя Общественной молодежной палаты избирается из состава членов Общественной молодежной палаты. Председатель Общественной молодежной палаты и заместитель председателя Общественной молодежной палаты избираются на срок полномочий Общественной молодежной палаты в соответствии с Регламентом Общественной молодежной палаты.

Председатель Общественной молодежной палаты: ;

1) открывает и ведет Общее собрание;

2) возглавляет Совет;

3) информирует членов Общественной молодежной палаты о решениях органов государственной власти, касающихся вопросов молодежной политики, а также о работе Общественной молодежной палаты, Совета, комиссий Общественной молодежной палаты, экспертных и рабочих групп Общественной молодежной палаты;

4) направляет представительным органам муниципальных образований области решения Общего собрания;

5) принимает решение о проведении внеочередного заседания Совета;

6) осуществляет иные полномочия.

В случае отсутствия председателя Общественной молодежной палаты его полномочия исполняет заместитель председателя Общественной молодежной палаты.

5. Из членов Общественной молодежной палаты избирается Совет, осуществляющий плановую работу Общественной молодежной палаты в промежутке между заседаниями Общего собрания. Совет формируется в соответствии с Регламентом Общественной молодежной палаты. Совет возглавляет председатель Общественной молодежной палаты.

Совет:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Общественной молодежной палаты, обеспечивает их подготовку и проведение;

2) организует работу Общественной молодежной палаты;

3) осуществляет планирование работы Общественной молодежной палаты с учетом планов работы Законодательного Собрания области;

4) обеспечивает выполнение планов работы в перерывах между проведением заседаний Общественной молодежной палаты;

5) утверждает Положение о Парламентском молодежном клубе Общественной молодежной палаты при Законодательном собрании Еврейской автономной области, Положение о студии молодежного телевидения "Политфакультет";

6) утверждает план работы и тематику заседаний Парламентского молодежного клуба Общественной молодежной палаты и студии молодежного телевидения "Политфакультет";

7) предлагает кандидатуру спикера Парламентского молодежного клуба Общественной молодежной палаты, избираемого на Общем собрании вновь сформированного состава Общественной молодежной палаты, и руководителя студии молодежного телевидения "Политфакультет";

8) заслушивает отчет спикера Парламентского молодежного клуба Общественной молодежной палаты об итогах работы клуба;

9) направляет представителей в Молодежную избирательную комиссию области;

10) предлагает проведение внеочередных заседаний комиссий Общественной молодежной палаты;

11) выполняет иные полномочия в соответствии с Регламентом Общественной молодежной палаты и настоящим Положением.

Заседания Совета проводятся, как правило, два раза в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета. Внеочередное заседание Совета проводится по решению председателя Общественной молодежной палаты, а также по требованию не менее двух третей от общего числа членов Совета.

6. В Общественной молодежной палате образуются следующие комиссии:

1) комиссия Общественной молодежной палаты по законодательству и молодежной политике;

2) комиссия Общественной молодежной палаты по формированию и развитию молодежного парламентаризма.

7. Комиссия Общественной молодежной палаты по формированию и развитию молодежного парламентаризма занимается:

1) просветительской деятельностью, направленной на повышение политической активности молодежи;

2) подготовкой молодых лидеров;

3) взаимодействием молодежного парламента с молодежными объединениями;

4) иными вопросами в соответствии со своей компетенцией.

8. Комиссия Общественной молодежной палаты по законодательству и молодежной политике занимается:

1) участием в разработке нормативных правовых актов и иных документов, касающихся молодежи;

2) выявлением и представлением интересов молодежи;

3) повышением уровня правовой культуры молодежи;

4) повышением эффективности участия молодежи в законотворчестве;

5) иными вопросами в соответствии со своей компетенцией.

9. Комиссии Общественной молодежной палаты по вопросам, отнесенным к их ведению:

1) осуществляют предварительное рассмотрение поступивших в Общественную молодежную палату материалов по вопросам, касающимся прав и законных интересов молодежи;

2) готовят заключения по проектам документов, рассмотренным на заседаниях комиссий Общественной молодежной палаты;

3) вносят предложения в Совет о приглашении на заседание Общего собрания представителей органов государственной власти, организаций, общественных объединений и других лиц;

4) вносят предложения в проекты плана работы Общественной молодежной палаты, повестки Общего собрания и Совета;

5) организуют и осуществляют работу по направлениям своей деятельности;

6) совместно с экспертными и рабочими группами Общественной молодежной палаты готовят для рассмотрения на заседаниях Совета рекомендации по направлениям своей деятельности.

10. Комиссии Общественной молодежной палаты образуются из состава членов Общественной молодежной палаты с учетом пожелания члена Общественной молодежной палаты, указанного в анкете, для осуществления отдельных направлений деятельности Общественной молодежной палаты и соответствии с ее целями и задачами.

На первом заседании комиссии Общественной молодежной палаты из числа ее членов избираются председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии Общественной молодежной палаты.

Каждый член комиссии Общественной молодежной палаты имеет право по личному заявлению, подаваемому председателю Общественной молодежной палаты, перейти из одной комиссии Общественной молодежной палаты в другую при согласовании с председателями обеих комиссий Общественной молодежной палаты.

Заседания комиссий Общественной молодежной палаты проводятся, как правило, один раз в квартал.

11. В случае необходимости создаются экспертные и рабочие группы. Для участия в работе экспертных и рабочих групп, комиссий

Общественной молодежной палаты могут быть приглашены представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты.

12. Формами деятельности Общественной молодежной палаты являются заседания Парламентского молодежного клуба Общественной молодежной палаты, действующего в соответствии с Положением о Парламентском молодежном клубе Общественной молодежной палаты, утверждаемым Советом, а также заседания молодежной студии телевидения "Политфакультет" Общественной молодежной палаты, действующей в соответствии с Положением о молодежной студии телевидения "Политфакультет" Общественной молодежной палаты, утверждаемым Советом.

Могут использоваться иные формы деятельности Общественной молодежной палаты.

6. Права и обязанности члена Общественной молодежной палаты

1. Член Общественной молодежной палаты области имеет право:

1) избирать и быть избранным в состав выборных органов Общественной молодежной палаты;

2) участвовать в обсуждении и принятии решений Общественной молодежной палаты по вопросам ее деятельности;

3) вносить на рассмотрение Общественной молодежной палаты вопросы, предложения, относящиеся к ее деятельности;

4) обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностью Общественной молодежной палаты, в руководящие органы Общественной молодежной палаты;

5) выйти из состава Общественной молодежной палаты, подав заявление об этом председателю Общественной молодежной палаты.

2. Член Общественной молодежной палаты обязан:

1) участвовать в реализации целей и задач Общественной молодежной палаты;

2) в пределах компетенции Общественной молодежной палаты действовать в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Общественной молодежной палаты;

3) выполнять решения и поручения руководящих органов Общественной молодежной палаты;

4) принимать участие в работе одной из комиссий Общественной молодежной палаты;

5) содействовать повышению авторитета Общественной молодежной палаты;

6) осуществлять работу на местах в течение всего времени работы в Общественной молодежной палате;

7) участвовать в мероприятиях, проводимых Общественной молодежной палатой.

7. Символика Общественной молодежной палаты

Общественная молодежная палата имеет собственную эмблему согласно приложению 2 к настоящему Положению.

8. Материально-техническое обеспечение деятельности Общественной молодежной палаты

Информационное, материальное и организационно-техническое обеспечение деятельности Общественной молодежной палаты осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на функционирование законодательного органа государственной власти области.