Постановление Главы мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 24 декабря 2010 г. N 4172 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Кадры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 15 апреля 2011 г.

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Кадры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2011-2013 годы"

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы мэрии города по социальным вопросам, образованию и культуре Л.В. Копенкину.

3. Настоящее постановление опубликовать в муниципальной информационной газете.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

Глава мэрии города

А.Г. Пархоменко

Долгосрочная целевая программа
"Кадры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением мэрии города от 24 декабря 2010 г. N 4172)

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 15 апреля 2011 г.

1. Паспорт
долгосрочной целевой программы "Кадры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2011-2013 годы"

Наименование долгосрочной целевой программы	"Кадры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2011-2013 годы"
Основания для разработки программы	Устав муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области. Постановление главы мэрии города от 13.08.2007 N 1667 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, их формирования и реализации"
Наименование заказчика программы	Мэрия города
Основные разработчики программы	Отдел образования мэрии города. Отдел культуры мэрии города. Отдел по физической культуре, спорту и здравоохранению мэрии города. Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города. Отдел по учету и распределению жилой площади мэрии города
Цель программы	Обеспечение профессиональными кадрами муниципальных учреждений образования, культуры, физической культуры, спорта и здравоохранения
Основные задачи программы	Создание условий для притока и закрепления востребованных специалистов в муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта
Срок и этапы реализации программы	2011-2013 годы 2011 год - I этап 2012 год - II этап 2013 год - III этап
Исполнители основных мероприятий программы	Отдел образования мэрии города. Отдел культуры мэрии города. Отдел по физической культуре, спорту и здравоохранению мэрии города. Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города. Отдел по учету и распределению жилой площади мэрии города
Объемы и источники финансирования программы	Бюджет муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области 14940,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 4470,0 тыс. рублей 2012 год - 4980,0 тыс. рублей 2013 год - 5490,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация программы обеспечит: - повышение на 20% укомплектованности специалистами муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта; - закрепление профессиональных кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения культуры, образования, физической культуры и спорта; - обеспечение повышения квалификации работников социальной сферы не менее 45 человек; - обеспечение стимулирования труда руководителей и специалистов муниципальных учреждений, показавших особые успехи в труде, не менее 60 человек

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Актуальной проблемой в городском округе является недостаточное количество профессиональных кадров в социальной сфере. В МОУ ДОД "Детская музыкальная школа" закрыт класс по преподаванию скрипки по причине отсутствия преподавателя.

В муниципальном учреждении "Станция скорой медицинской помощи" не хватает 12 врачей: 3 педиатров, 5 кардиологов, 4 врачей на бригады. Укомплектованность врачебными кадрами в муниципальных учреждениях здравоохранения составляет менее 50%.

В учреждениях образования не хватает учителей физики, химии. Преподавание физики в 6 общеобразовательных школах осуществляют учителя математики (МОУ СОШ N 5, 6, 7, 8, 10, МОУ ООШ N 4).

Наблюдается старение специалистов социальной сферы: 50% учителей физики, химии, более 62% врачей в возрасте от 55 до 70 лет работают в муниципальных учреждениях.

Увеличивается диспропорция между количеством руководителей, специалистов пенсионного возраста и количеством молодых специалистов, пришедших на работу в муниципальные учреждения.

В 2011 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа введен третий час физической культуры. Для обеспечения преподавания физической культурой необходимо 7 преподавателей физической культуры.

Для привлечения востребованных руководителей и специалистов в муниципальные учреждения необходимо принять комплекс мер для привлечения и закрепления профессиональных кадров, их социальной защиты.

Настоящая программа предусматривает меры социальной поддержки руководителей и специалистов социальной сферы, в том числе: приобретение жилых помещений для наиболее востребованных специалистов социальной сферы; выплата социальной поддержки руководителям и специалистам социальной сферы на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования, расположенном на территории городского округа; премирование работников, добившихся особых успехов в труде.

В связи с изменением, усложнением задач и функций руководителей, педагогов, связанных с введением федерального государственного образовательного стандарта общего образования, необходимо провести курсовую переподготовку руководителей, учителей общеобразовательных школ. Решение кадровой проблемы программно-целевым методом позволит сосредоточить ресурсы на одной из ключевых проблем социальной сферы и обеспечить достижение поставленной цели наиболее эффективным способом.

3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы

3.1. Цель и задачи программы

Цель программы: обеспечение профессиональными кадрами муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта.

Задачи программы:

- создание условий для притока и закрепления профессиональных кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;

- содействие развитию профессионального мастерства руководителей и специалистов социальной сферы;

- стимулирование деятельности руководителей и специалистов, добившихся особых успехов в труде.

3.2. Этапы и сроки реализации программы

N п/п	Наименование этапа	Период реализации	Ожидаемые результаты
1	2	3	4
1.	I этап	2011 год	Поощрены 20 работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта премиями мэра города. Оказана социальная поддержка на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования 3 работникам социальной сферы. Повышена квалификация не менее 10 руководителям и специалистам социальной сферы муниципальных учреждений. Приобретено 3 квартиры для руководителей и специалистов социальной сферы: 2 квартиры для руководителей и специалистов муниципальных учреждений здравоохранения, 1 квартира для специалиста муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта
2.	II этап	2012 год	Поощрены 20 работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта. Оказана социальная поддержка на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования 4 работникам социальной сферы. Повышена квалификация не менее 10 руководителям и специалистам социальной сферы муниципальных учреждений. Приобретено 3 квартиры для руководителей и специалистов социальной сферы: 1 квартира для специалиста муниципальных учреждений здравоохранения, 1 квартира для специалиста учреждений культуры, физической культуры и спорта, 1 квартира для специалиста муниципальных учреждений образования
3.	III этап	2013 год	Поощрены 20 работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта. Оказана социальная поддержка на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования 4 работникам социальной сферы. Повышена квалификация не менее 10 руководителям и специалистам социальной сферы муниципальных учреждений. Приобретено 3 квартиры для руководителей и специалистов социальной сферы: 2 квартиры для специалистов муниципальных учреждений здравоохранения, 1 квартира для специалиста муниципальных учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 15 апреля 2011 г. N 1160 в раздел 4 настоящей Долгосрочной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий

Программа "Кадры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2011-2013 годы"

N п/п	Наименование программных мероприятий	Затраты, всего (тыс. руб.)	В том числе по срокам			Исполнители программных мероприятий	Ожидаемый результат в количественном измерении
			1-й год	2-й год	3-й год
1	2	3	4	5	6	7	8
4.1.	Выплата премий мэра города работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в социально-экономическое развитие городского округа	580,00	180,00	200,00	200,00	Отделы мэрии города: образования, культуры по физической культуре, спорту и здравоохранению	Премирование не менее 58 работников муниципальных учреждений образования, культуры здравоохранения, физической культуры и спорта
4.2.	Социальная выплата молодым педагогам, впервые приступившим к работе в муниципальном образовательном учреждении	30,00	30,00			Отдел образования мэрии города	Социальная поддержка 3 молодых специалистов муниципальных образовательных учреждений
4.3.	Социальные выплаты на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования	340,00	70,00	80,00	90,00	Отделы мэрии города: образования, культуры, по физической культуре, спорту и здравоохранению	Частичная оплата жилья по коммерческому найму не менее 10 руководителям и специалистам муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения и спорта
4.4.	Повышение квалификации работников образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, участие в семинарах, конференциях	590,00	190,00	200,00	200,00	Отделы мэрии города: образования, культуры, по физической культуре, здравоохранению и спорту	Повышение квалификации не менее 30 руководителей и специалистов образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта
4.5.	Приобретение квартир руководителям и специалистам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта		4000,0	4500,0	5000,0	Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города, отдел по учету и распределению жилой площади мэрии города	Приобретение не менее 9 квартир для руководителей и специалистов социальной сферы муниципальных учреждений

5. Ресурсное обеспечение программы

Средства бюджета муниципального образования "Город Биробиджан"Еврейской автономной области

Структура финансирования программы

Источники и направления расходов	Финансовые затраты (тыс. руб.)
	Всего 14940,0 В том числе по годам:
	1-й год	2-й год	3-й год
Бюджет муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области	4470,0	4980,0	5490,0
Федеральный бюджет (на условиях софинансирования)
Бюджет субъекта (на условиях софинансирования)
Другие источники
Всего

6. Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы

Реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Кадры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2011-2013 годы", позволит создать условия для притока и закрепления профессиональных кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, образования, а также обеспечить социальную поддержку 10 руководителям и специалистам социальной сферы, работающим в муниципальных учреждениях городского округа, в форме социальных выплат на оплату договоров найма жилых помещений по коммерческому найму.

Программные мероприятия способствуют повышению квалификации, росту профессионального мастерства не менее 30 специалистов социальной сферы. В целях стимулирования деятельности наиболее творческих руководителей и специалистов муниципальных учреждений 60 человек поощрены премиями мэра города за вклад в социально-экономическое развитие городского округа.

Долгосрочная целевая программа "Кадры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2011-2013 годы" обеспечит муниципальные учреждения высококвалифицированными кадрами, способными реализовывать программу социально-экономического развития городского округа на 2011-2013 годы, способствовать закреплению кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта.