Приложение

Приложение

к постановлению правительства Еврейской автономной области

от 29.09.2011 N 445-пп

"Приложение

к областной целевой программе "Развитие конкуренции на рынках

Еврейской автономной области на 2011-2014 годы

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
Мероприятия общего характера
Адвокатирование конкуренции
1	Проведение информационной кампании, направленной на разъяснение представителям бизнеса, органов власти и населению роли конкуренции в социально-экономическом развитии Еврейской автономной области	2011 г.	Органы исполнительной власти Еврейской автономной области; управление по внутренней политике аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области	Повышение ответственности и добросовестности субъектов экономической деятельности в соблюдении условий конкуренции
2	Проведение консультаций с учреждениями высшего образования Еврейской автономной области по вопросам повышения качества подготовки студентов профильных специальностей в сфере развития конкуренции и антимонопольного законодательства	I квартал 2011 г.	Органы исполнительной власти Еврейской автономной области	Формирование у студентов грамотного видения проблем и преимуществ конкурентной среды
Упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности
3	Подготовка предложений по созданию многофункционального центра поддержки начала и ведения предпринимательской деятельности, в том числе оказывающего государственные и муниципальные услуги, связанные с предпринимательской деятельностью	2011 г.	Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области	Оказание поддержки начала и ведения предпринимательской деятельности, увеличение числа субъектов малого предпринимательства
4	Организация сбора, анализа и публикации в средствах массовой информации сведений о ключевых региональных рынках по форме и в порядке, установленных управлением экономики правительства Еврейской автономной области	Ежегодно в I квартале	Органы исполнительной власти Еврейской автономной области	Повышение конкурентоспособности организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области, за счет более качественного информационного обеспечения их деятельности
Сокращение прямого участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности
5	Разработка и реализация плана по сокращению количества учреждений и предприятий, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемым правительством Еврейской автономной области, и аппарату губернатора и правительства Еврейской автономной области	2011-2014 гг.	Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области	Ликвидация ряда барьеров на пути развития конкуренции в Еврейской автономной области
	Развитие государственного и муниципального заказа
6	Анализ практики участия государственных заказчиков, предприятий и организаций Еврейской автономной области в открытых аукционах в электронной форме на общероссийских электронных площадках, распространение лучших практик	2011-2014 гг.	Управление экономики правительства Еврейской автономной области	Повышение конкурентоспособности предприятий Еврейской автономной области, улучшение конкурентной среды
Развитие информационной инфраструктуры рынков
7	Методическая и информационная поддержка участников рынка на уровне муниципальных образований	2012-2013 гг.	Органы исполнительной власти Еврейской автономной области; органы местного самоуправления (по согласованию)	Обеспечение участников рынка регулярно обновляемой информацией обо всех ключевых рынках, в том числе об особенностях деятельности в различных муниципальных образованиях, создание прозрачных условий функционирования ключевых рынков
Мероприятия по развитию конкуренции на ключевых рынках
Рынок нефтепродуктов
8	Проведение мониторинга цен на нефтепродукты, размещение сведений в средствах массовой информации и на Официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области	Ежемесячно	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области	Повышение информированности потребителей и участников рынка о ситуации на рынке
Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
9	Расширение практики использования механизмов государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства	2011-2014 гг.	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области; органы исполнительной власти Еврейской автономной области; органы местного самоуправления (по согласованию)	Привлечение новых субъектов частного предпринимательства к управлению компаниями в сфере жилищно-коммунального хозяйства и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру
10	Информирование потребителей и участников рынка об условиях и механизмах функционирования рынка жилищно-коммунального хозяйства и о действующих тарифах	2011-2014 гг.	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области; комитет тарифов и цен правительства Еврейской автономной области	Повышение информированности потребителей и участников рынка о структуре рынка и механизмах его функционирования
11	Реализация мер по внедрению энергосберегающих технологий	2011-2014 гг.	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области; органы исполнительной власти Еврейской автономной области; органы местного самоуправления (по согласованию)	Развитие конкуренции на рынке на принципах повышения качества услуг
Рынок строительства
12	Содействие активному участию региональных саморегулируемых организаций строителей в формировании и поддержке здоровой конкуренции в отрасли, вхождению в указанные организации предприятий малого и среднего бизнеса	2011-2014 гг.	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области; органы исполнительной власти Еврейской автономной области; органы местного самоуправления (по#	Создание условий для эффективного конкурирования малых и средних предприятий отрасли с крупными игроками рынка
13	Размещение в сводном реестре государственных (муниципальных) услуг на Официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области исчерпывающей информации об административных процедурах при реализации инвестиционно-строительных проектов, в том числе указание органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков проведения процедур, требований к документам, предоставляемым заявителями	2011-2014 гг.	Управление архитекторы и строительства правительства Еврейской автономной области; органы исполнительной власти Еврейской автономной области; органы местного самоуправления (по согласованию)	Создание прозрачных условий функционирования рынка
14	Разработка и реализация мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение задач строительства в Еврейской автономной области" областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы	2011-2014 гг.	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области; органы исполнительной власти Еврейской автономной области; органы местного самоуправления (по согласованию)	Содействие обеспечению отрасли высококвалифицированными кадрами, повышению квалификационного уровня и профессионализма рабочих и инженерно-технических работников, повышению на этой основе конкурентоспособности строительных предприятий и организаций Еврейской автономной области
Рынок услуг здравоохранения
15	Рассмотрение возможности внедрения механизмов аутсорсинга непрофильных функций лечебно-профилактических учреждений (питание пациентов, прачечные услуги, услуги по содержанию коммунального хозяйства лечебно-профилактических учреждений)	2011 г.	Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области	Повышение качества предоставления медицинских услуг, экономия финансовых средств лечебно-профилактических учреждений, стимулирование развития конкуренции малых частных предприятий
Рынок услуг образования
16	Создание на базе областных образовательных учреждений начального профессионального образования центров профессиональной подготовки по рабочим специальностям	2011-2014 г.	Комитет образования Еврейской автономной области	Развитие конкуренции за счет повышения качества образовательных услуг
17	Подготовка предложений о механизмах стимулирования приходящих на территорию Еврейской автономной области корпоративных инвесторов к созданию корпоративных учебных центров	III квартал 2011 г.	Комитет образования Еврейской автономной области; органы исполнительной власти Еврейской автономной области; органы местного самоуправления (по согласованию)	Появление новых участников на рынке
18	Введение внешней оценки качества предоставляемых образовательных услуг путем изучения мнения работодателей, их требований, уровня трудоустроенности выпускников учебных заведений начального и среднего профессионального образования	IV квартал 2011 г.	Комитет образования Еврейской автономной области	Повышение качества образовательных услуг, информированности заказчиков образовательных услуг и научно-исследовательских разработок
19	Содействие в организации зарубежных командировок преподавателей вузов и посещении ими учебных заведений, коммерческих структур с целью получения новых знаний, навыков, умений и их использования в учебном процессе	2011-2014 гг.	Комитет образования Еврейской автономной области	Повышение конкурентоспособности учебных заведений Еврейской автономной области, расширение рынка за счет привлечения новых потребителей качественных образовательных услуг
20	Подготовка предложений о механизмах стимулирования работодателей к предоставлению оборудования и рабочих мест для прохождения производственного обучения и (или) производственной практики лицами, обучающимися в профессиональных образовательных учреждениях	III квартал 2011 г.	Комитет образования Еврейской автономной области; органы исполнительной власти Еврейской автономной области; органы местного самоуправления (по согласованию)	Привлечение новых потребителей образовательных услуг за счет повышения их качества, расширение на этой основе рынка
Сфера развития малого и среднего предпринимательства
21	Разработка и внедрение программ обучения и повышения квалификации работников малых и средних предприятий	2011-2014 гг.	Комитет образования Еврейской автономной области; управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области; органы исполнительной власти Еврейской автономной области	Создание условий для рационального поведения субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурентной борьбе
22	Разработка мероприятий, направленных на рост инвестиционной привлекательности региона	II квартал 2011 г.	Управление экономики правительства Еврейской автономной области	Рост инвестиционной активности
23	Разработка предложений по привлечению иностранных инвестиций	II квартал 2011 г.	Управление экономики правительства Еврейской автономной области	Рост инвестиционной активности
24	Актуализация нормативных правовых актов по инвестиционной деятельности	2011-2012 гг.	Управление экономики правительства Еврейской автономной области	Рост инвестиционной активности
25	Организация в муниципальных образованиях Еврейской автономной области выездных мероприятий в форме круглых столов по вопросам взаимодействия контролирующих и предпринимательских структур, проведение областных конкурсов и других мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства	Ежегодно, II-III кварталы	Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области	Стимулирование конкуренции за счет повышения качества работы малых и средних предприятий
26	Субсидирование затрат действующих инновационных компаний по производству и реализации продукции, проведение конкурсов инновационных проектов	Ежеквартально	Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области	Увеличение числа малых и средних предприятий, развитие конкуренции за счет повышения качества производимой продукции
27	Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	2011-2014 гг.	Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области	Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о конкурентной среде и оптимальном поведении в условиях конкурентной борьбы
28	Ведение торгового реестра, включающего сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговли на территории Еврейской автономной области	2011-2014 гг.	Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области	Создание прозрачных условий функционирования рынков и равных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Сфера оптовой и розничной торговли
29	Упорядочение и качественное улучшение работы объектов мелкорозничной торговой сети, ликвидация торговли в неустановленных местах	2011-2014 гг.	Управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию); управление Роспотребнадзора по Еврейской автономной области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	Повышение культуры и качества обслуживания в отрасли
30	Организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок и выставок	2011-2014 гг.	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области; органы местного самоуправления (по согласованию)	Приближение товаропроизводителей к покупателям, ликвидация посредников, снижение цен на продовольственные, товары и расширение их рынка сбыта
31	Содействие расширению ассортимента продовольственных товаров, в том числе продукции местных товаропроизводителей, сохранение его стабильности за счет развития собственного мини-производства	III квартал 2011 г.	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области; управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области	Обеспечение доступности продовольственных товаров для населения
32	Создание условий для установления прямых связей сельскохозяйственных товаропроизводителей с организациями розничной торговли	III квартал 2011 г.	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области; управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области	Повышение конкурентоспособности местных сельскохозяйственных товаропроизводителей
Рынок агропромышленного комплекса
33	Разработка административного регламента "Информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультативной помощи"	IV квартал 2011 г.	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области	Информационное обеспечение участников рынка
34	Приобретение и передача в лизинг сельскохозяйственным товаропроизводителям и перерабатывающим предприятиям сети мобильных молокоприемных пунктов	2011 г.	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области	Формирование конкурентной среды на рынке закупок молока
35	Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, поставляющих продукцию на молокоперерабатывающие и мясоперерабатывающие предприятия (за исключением граждан, ведущих личные подсобные хозяйства)	2011-2014 гг.	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области	Расширение рынка сбыта продукции местных сельскохозяйственных товаропроизводителей
36	Субсидирование граждан, ведущих личные подсобные хозяйства на территории Еврейской автономной области	2011-2014 гг.	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
37	Разработка предложений по стимулированию организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области, направляющих средства на развитие технологий и снижение издержек, включая мероприятия по энергосбережению и внедрению экологически чистых технологий	2011-2014 гг.	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области; управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области	Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, развитие между ними конкуренции
38	Подготовка предложений о возможности, целесообразности и сроках акционирования ГП ЕАО "Биробиджан-молоко"	III квартал 2011 г.	Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области	Снижение монопольного влияния предприятия на рынке производства молочных продуктов
39	Разработка мероприятий, направленных на возрождение торгово-заготовительной кооперации по производству и переработке дикоросов, меда и другой продукции	IV квартал 2011 г.	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области; управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области	Консолидация сельскохозяйственных товаропроизводителей Еврейской автономной области и повышение их конкурентоспособности на рынке
40	Разработка для органов местного самоуправления рекомендаций по внедрению льготных условий аренды торговых площадей с целью реализации местной сельскохозяйственной продукции	III квартал 2011 г.	Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области; управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области	Создание сбалансированных условий конкуренции местных сельскохозяйственных товаропроизводителей с зарубежными
Рынок труда
41	Разработка и внедрение методик формирования квот на обучение и переподготовку экономически активного населения в соответствии с прогнозируемыми потребностями рынка труда Еврейской автономной области	2011 г.	Комитет образования Еврейской автономной области	Обеспечение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда Еврейской автономной области
42	Проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах	2011-2014 гг.	Управление по труду правительства Еврейской автономной области; органы исполнительной власти Еврейской автономной области	Защита трудовых прав граждан, обеспечение государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством о труде и охране труда
43	Профессиональная подготовка переподготовка и повышение квалификации безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке труда Еврейской автономной области	2011-2014 гг.	Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области	Повышение конкурентоспособности трудовых ресурсов Еврейской автономной области
44	Создание эффективного механизма социального партнерства органов службы занятости населения, органов исполнительной власти Еврейской автономной области, образовательных учреждений, работодателей и профсоюзных организаций	2011-2013 гг.	Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области; органы исполнительной власти Еврейской автономной области	Развитие конкуренции на рынке труда за счет его открытости для социально незащищенных слоев населения"