Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28 июня 2011 г. N 287-пп "Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", на 2011-2013 годы"

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", на 2011-2013 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.А. Винников

Областная целевая программа
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", на 2011-2013 годы
(утв. Постановлением правительства Еврейской автономной области от 28 июня 2011 г. N 287-пп)

г. Биробиджан

2011 г.

Паспорт
областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", на 2011-2013 годы

Наименование программы	Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области
Основание для разработки программы	Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 г. N 4
Государственный заказчик программы	Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области
Исполнители программы	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области Управление по внутренней политике аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области Иные органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области Областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"
Разработчик программы	Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области
Система организации контроля за ходом реализации программы	Государственный заказчик программы контролирует качество и своевременность выполнения намеченных мероприятий, а также ежеквартально представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области информацию о ходе реализации программных мероприятий и об эффективности использования бюджетных средств. Государственный заказчик программы ежегодно готовит доклад о результатах реализации программы, об эффективности использования бюджетных средств и представляет его на рассмотрение правительства Еврейской автономной области. Исполнители программных мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств
Цель программы	Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг
Задачи программы	1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в различных отраслях 2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) 3. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", а также создание его филиалов в четырех муниципальных районах Еврейской автономной области 4. Проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг
Целевые индикаторы программы	На момент завершения реализации программы предполагается достичь следующие показатели: - среднее число обращений заявителей в орган государственной (муниципальной) власти Еврейской автономной области для получения одной государственной (муниципальной) услуги - 1; - среднее число обращений представителей бизнеса в орган государственной (муниципальной) власти Еврейской автономной области для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2; - отсутствие нарушения нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг; - степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти Еврейской автономной области и органами местного самоуправления Еврейской автономной области, - 60%; - степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", - 95%; - охват населения сетью филиалов областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" - 100%
Сроки реализации программы	2011-2013 годы
Объем средств и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составит 185 812 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 14 852 тыс. руб., в том числе из областного бюджета - 14 852 тыс. руб.; 2012 год - 121 560 тыс. руб., в том числе из областного бюджета - 121 560 тыс. руб.; 2013 год - 49 400 тыс. руб., в том числе из областного бюджета - 49 400 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	В результате реализации программы: - будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысится качество и доступность государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Еврейской автономной области; - снизятся организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров; - будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе, а также в городском округе Еврейской автономной области; - будет создана система контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Еврейской автономной области

Раздел I. Анализ текущего состояния предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), проблемы обеспечения качества государственных и муниципальных услуг, снижения административных барьеров в Еврейской автономной области и пути их решения с использованием программно-целевого метода

В основу программы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Еврейской автономной области, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.

В 2010 году в Еврейской автономной области году были реализованы I и II этапы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, определенные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р.

По состоянию на 01 июня 2011 года на портале государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области размещены сведения о 57 государственных и 104 муниципальных услугах.

В соответствии с распоряжением правительства Еврейской автономной области от 04.02.2011 N 19-рп создана рабочая группа по организации проведения мероприятий в целях создания многофункционального центра предоставления государственных (муниципальных) услуг в Еврейской автономной области, которой был одобрен План первоочередных мероприятий по созданию многофункционального центра предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории Еврейской автономной области.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг" принято постановление правительства Еврейской автономной области от 22.03.2011 N 120-пп "О переименовании областного государственного бюджетного учреждения "Расчетно-кассовый центр", в соответствии с которым создано областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

Применение программно-целевого метода позволит:

определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности;

увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям программы;

обеспечить интеграцию мероприятий, носящих научно-исследовательский, организационно-хозяйственный и иной характер, в общий процесс достижения конечной цели, предусмотренной программой;

создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Раздел II. Основная цель и задачи, сроки реализации программы

Целью программы является снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг.

Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы и предполагает решение следующих задач:

1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в различных отраслях.

2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций).

3. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", а также создание его филиалов в четырех муниципальных районах Еврейской автономной области.

4. Проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Раздел III. Комплекс мероприятий по реализации программы

Достижение цели и решение задач программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия программы в соответствии с ее целью сгруппированы по следующим направлениям:

1. Оптимизация и повышение качества предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг, в том числе:

- формирование и ведение перечня услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, размещение их в реестре государственных услуг (функций) Еврейской автономной области и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области;

- формирование и ведение реестров муниципальных услуг муниципальных образований Еврейской автономной области;

- разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, а также актуализация ранее принятых административных регламентов предоставления государственных услуг;

- переход к межведомственному информационному взаимодействию органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, в электронной форме посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области и подключения к ней информационных систем, принадлежащих органам исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области, органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, областным государственным учреждениям и иным организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", в том числе:

- разработка нормативно-правовой базы и методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области";

- изготовление проектно-сметной документации для строительства объекта "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области";

- строительство здания областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области";

- приобретение и введение в эксплуатацию компьютерного и телекоммуникационного оборудования, а также программного обеспечения в целях создания сетевой инфраструктуры областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области";

- приобретение и пусконаладка универсальных информационных терминалов доступа к порталу государственных услуг, проектирование и внедрение централизованной информационной системы управления терминальным доступом;

- создание единого областного центра телефонного обслуживания предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

- информационное сопровождение создания и функционирования областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области";

- создание филиалов областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" в четырех муниципальных районах Еврейской автономной области.

3. Отраслевые меры по совершенствованию разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, в том числе:

- анализ осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг во всех сферах общественных отношений;

- подготовка предложений для органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, органов местного самоуправления, муниципальных образований Еврейской автономной области по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг.

4. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области, в том числе:

- мониторинг создания и функционирования областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", в том числе на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов.

Перечень мероприятий программы приводится в приложении 1 к настоящей программе.

Раздел IV. Оценка достижения цели и задач программы

Показателями, характеризующими достижение цели программы, являются:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей - 60%;

- доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Еврейской автономной области, - 60%.

Показателями, характеризующими достижение задач программы, являются:

- среднее число обращений заявителей для получения одной государственной (муниципальной) услуги - 1;

- среднее число обращений заявителей в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 1;

- среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган к 2014 году - 10 минут;

- превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 10%;

- доля регламентированных государственных услуг - 100%;

- доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию) - 100%;

- доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций - 100%;

- доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", - 100%;

- доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", - 100%;

- доля муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего числа муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области- 100%;

- доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в областном государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственник и муниципальных услуг, - 50%;

- доля населения Еврейской автономной области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг, в том числе в областном государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от всего населения Еврейской автономной области - 100%;

- доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Еврейской автономной области, в отношении которых регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг, - 100%;

- доля муниципальных образований Еврейской автономной области, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, - 100%.

Плановые значения показателей по годам реализации программы приводятся в приложении 2 к настоящей программе.

Раздел V. Механизм реализации программы

Для реализации программы используются средства областного бюджета.

Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик - аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Исполнители мероприятий программы:

- управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области;

- комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;

- информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области;

- управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;

- управление по внутренней политике аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;

- областное государственное бюджетное учреждения# "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области";

- иные органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области.

Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Реализация программы осуществляется путем планирования и выполнения ее мероприятий, контроля за эффективным использованием финансовых средств, выделенных на реализацию программных мероприятий, соблюдением сроков и качества выполненных объемов запланированных работ государственным заказчиком и исполнителями программы, а также на основе государственных контрактов, заключенных на конкурсной основе.

Государственный заказчик программы контролирует качество и своевременность выполнения намеченных мероприятий, а также ежеквартально представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области информацию о ходе реализации программных мероприятий и об эффективности использования бюджетных средств. Государственный заказчик программы ежегодно готовит доклад о результатах реализации программы, об эффективности использования бюджетных средств и представляет его на рассмотрение правительства Еврейской автономной области. Исполнители программных мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.

Раздел VI. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования программы за счет средств областного бюджета составляет 185 812 тыс. руб.:

N п/п	Источник финансовых ресурсов	Плановый объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
		Всего	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	Областной бюджет	185812	14852	121560	49400
	Итого	185812	14852	121560	49400

Объемы и источники финансирования программы приведены в приложении 3 к настоящей программе.

Объемы ресурсного обеспечения мероприятий программы могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий программы и складывающейся в Еврейской автономной области финансовой ситуации.

Приложение N 1

к областной целевой программе "Снижение

административных барьеров, оптимизация

и повышение качества предоставления

государственных и муниципальных услуг,

в том числе на базе областного

государственного бюджетного учреждения

"Многофункциональный центр предоставления

государственных и муниципальных услуг

в Еврейской автономной области", на 2011-2013 годы

Перечень
мероприятий областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", на 2011 - 2013 годы

N п/п	Мероприятие	Результат исполнения	Срок исполнения (год)	Ответственный за исполнение	Объем финансирования в 2011 - 2013 годах (тыс. рублей)	в том числе			Примечания
						2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Оптимизация и повышение качества предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг
1.1	Формирование и ведение перечня услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, размещение их в реестре государственных услуг (функций) Еврейской автономной области и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области	Доведение уровня государственных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", до 100%	2011	Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области	-	-	-	-
1.2	Формирование и ведение реестров муниципальных услуг муниципальных образований Еврейской автономной области	Доведение уровня муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг(функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", до 100%	2011 - 2013	Органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов Еврейской автономной области, управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области	-	-	-	-
1.3	Разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, а также актуализация ранее принятых административных регламентов предоставления государственных услуг	Доведение уровня регламентированных государственных услуг до 100%	2011	Органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области	-	-	-	-
1.4	Переход к межведомственному информационному взаимодействию органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, в электронной форме посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области и подключения к ней информационных систем, принадлежащих органам исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области, органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, областным государственным учреждениям, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и иным организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций*	Технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении в электронной форме государственных услуг и исполнении государственных функций органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, а также предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области	2011 - 2013	Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области	24012,0	4852,0	11760,0	7400,0
2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"
2.1	Разработка нормативно-правовой базы и методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Совершенствование предоставления государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	2011 - 2013	Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	-	-	-	-
2.2	Изготовление проектно-сметной документации для строительства объекта "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Определение стоимости работ по строительству здания областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	2011	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области	10000,0	10000,0	-	-
2.3	Строительство здания областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в областном государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", соответствующем установленным требованиям	2012	Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области	70000,0	-	70000,0	-
2.4	Приобретение и введение в эксплуатацию компьютерного и телекоммуникационного государственного оборудования, а также программного обеспечения в целях создания сетевой инфраструктуры областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления услуг государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной программными и области"*	Оборудование областного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных в Еврейской автономной области" аппаратными средствами, позволяющими осуществить внедрение необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг программно-аппаратных комплексов, а также информационной системы центра и обеспечить их функционирование	2012 - 2013	Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области	66000,0	-	24000,0	42000,0	-
2.5.	Приобретение и пусконаладка информационных терминалов доступа к порталу государственных услуг, проектирование и внедрение централизованной информационной системы управления терминальным доступом*	Создание универсальных элементов инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти Еврейской автономной области и к государственным услугам (30 терминалов)	2012-2013	Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области	12000,0	-	12000,0-	-
2.6	Создание единого областного центра телефонного обслуживания предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде*	Информационно-коммуникационное обеспечение регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг	гонгов	Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области	3800,0		3800,0 *
2.7	Информационное сопровождение создания и функционирования областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	Доведение до получателей государственных и муниципальных услуг через средства массовой информации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг в областном государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	2012-2013	Управление по внутренней политике аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области	-	-	-	-	-
2.8	Создание филиалов областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" в четырех муниципальных районах Еврейской автономной области	Охват населения услугами областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" и его филиалов во всех муниципальных районах и городском округе Еврейской автономной области	2013	Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	-	-	-	-
3. Отраслевые меры по совершенствованию разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
3.1	Анализ осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг во всех сферах общественных отношений	Выявление проблем в сфере реализации контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг	2012	Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области	-	-	-	-
3.2	Подготовка предложений для органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг	Совершенствование разрешительной и контрольной деятельности органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области	2013	Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области	-	-	-	-
4. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области
4.1	Мониторинг создания и функционирования областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", в том числе на соответствие требованиям действующих нормативных правовых актов	Определение проблем в функционировании областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"	2011 - 2013	Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области	-	-	-	-

* Средства областного бюджета предусмотрены в областной целевой программе "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области" на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 509-пп.

Приложение N 2

к областной целевой программе "Снижение

административных барьеров, оптимизация

и повышение качества предоставления

государственных и муниципальных услуг,

в том числе на базе областного государственного

бюджетного учреждения "Многофункциональный

центр предоставления государственных

и муниципальных услуг в Еврейской автономной

области", на 2011 - 2013 годы

Показатели
результативности реализации областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", на 2011 - 2013 годы

N п/п	Показатели результативности реализации программы	Ед. измерения	Значение показателя
			2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6
1	Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Еврейской автономной области	%	50	80	100
2	Среднее количество обращений заявителей в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	Ед.	3	2	1
3	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей	%	50	80	100
4	Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги	Ед.	3	2	1
5	Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей в государственный (муниципальный) орган Еврейской автономной области	Мин.	40	20	10
6	Доля регламентированных государственных услуг	%	40	80	100
7	Доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию)	%	40	80	100
8	Доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций	%	80	90	100
9	Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	%	50	80	100
10	Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	%	40	80	100
11	Доля муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего числа муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области	%	-	30	100
12	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в областном государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг	%	30	50	70
13	Доля населения Еврейской автономной области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от всего населения Еврейской автономной области	%	20	50	100
14	Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Еврейской автономной области, в отношении которых проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг	%	-	50	100

Приложение N 3

к областной целевой программе "Снижение

административных барьеров, оптимизация

и повышение качества предоставления

государственных и муниципальных услуг,

в том числе на базе областного

государственного бюджетного учреждения

"Многофункциональный центр предоставления

государственных и муниципальных услуг

в Еврейской автономной области", на 2011 - 2013 годы

Финансирование программных мероприятий

Источники и направления расходов	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб., с учетом прогноза цен на соответствующий год
	всего	в том числе по годам:
		2011	2012	2013
1	2	3	4	5
Всего финансовых затрат в том числе из:	185812	14852	121560	49400
областного бюджета	185812	14852	121560	49400
бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области	-	-	-	-
Капитальные вложения в том числе из:	151800	-	109800	42000
областного бюджета	151800	-	109800	42000
бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области	-	-	-	-
НИР, НИОКР в том числе из:	-	-	-	-
областного бюджета	-	-	-	-
бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области	-	-	-	-
Прочие расходы, в том числе из:	34012	14852	11760	7400
областного бюджета	34012	14852	11760	7400
бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области	-	-	-	-