Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 мая 2011 г. N 243-пп "Об административной реформе в Еврейской автономной области"

В целях обеспечения гарантированного достижения поставленных в ходе административной реформы целей, повышения эффективности проведения административной реформы в Еврейской автономной области правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Создать областную комиссию по проведению административной реформы.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение об областной комиссии по проведению административной реформы;

- состав областной комиссии по проведению административной реформы.

3. Определить уполномоченным органом по обеспечению проведения административной реформы в Еврейской автономной области управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

4. Управлению по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области (Гурулева Е.В.) в срок до 01 июля 2011 года разработать и представить на утверждение губернатору Еврейской автономной области План мероприятий по проведению административной реформы в Еврейской автономной области на 2011-2013 годы.

5. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:

- от 12.08.2008 N 227-пп "Об административной реформе в Еврейской автономной области";

- от 27.04.2009 N 149-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 12.08.2008 N 227-пп "Об административной реформе в Еврейской автономной области";

- от 12.10.2010 N 382-пп "О внесении изменений в состав областной комиссии по проведению административной реформы, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.08.2008 N 227-пп "Об административной реформе в Еврейской автономной области".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

Положение
об областной комиссии по проведению административной реформы
(утв. Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 24 мая 2011 г. N 243-пп)

1. Настоящее Положение об областной комиссии по проведению административной реформы (далее - Положение) устанавливает порядок деятельности областной комиссии по проведению административной реформы (далее - Комиссия), которая создается в целях проведения административной реформы в Еврейской автономной области (далее - область).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства области, а также настоящим Положением.

3. Задачами Комиссии являются:

3.1. Обеспечение реализации мероприятий административной реформы органами исполнительной власти, формируемыми правительством области (далее - органы исполнительной власти), структурными подразделениями аппарата губернатора и правительства области (далее - структурные подразделения аппарата) и их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы.

3.2. Предварительное рассмотрение проектов законов области, других нормативных правовых актов области и предложений по вопросам:

- ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения избыточного государственного регулирования;

- исключения дублирования функций и полномочий органов исполнительной власти, аппарата губернатора и правительства области;

- оптимизации деятельности органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата;

- оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений и унитарных предприятий.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) организует подготовку проектов законов области, других нормативных правовых актов области, необходимых для устранения элементов государственного регулирования, препятствующих развитию рыночных механизмов регулирования экономических процессов, а также системы саморегулирования таких процессов, и рассматривает указанные проекты;

б) осуществляет анализ функций, исполняемых органами исполнительной власти, аппаратом губернатора и правительства области, а также подведомственными им областными государственными учреждениями и унитарными предприятиями, в том числе на предмет избыточности и дублирования указанных функций;

в) рассматривает предложения о ликвидации избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти, аппарата губернатора и правительства области, организует в этих целях подготовку проектов соответствующих законов области, других нормативных правовых актов области и их рассмотрение;

г) обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений и унитарных предприятий, рассматривает проекты соответствующих нормативных правовых актов области по данным вопросам.

5. Комиссия имеет право:

а) заслушивать представителей органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;

б) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций необходимые материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;

в) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата, научно-исследовательских и образовательных учреждений, общественных объединений и иных организаций.

6. Состав Комиссии утверждается постановлением правительства области.

7. Комиссией могут быть созданы рабочие группы.

Перечень и состав рабочих групп утверждается Комиссией.

В состав рабочих групп могут включаться представители соответствующих органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата, органов местного самоуправления муниципальных образований области, профсоюзов, общественных, научных и иных организаций.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

Порядок деятельности и планы мероприятий рабочих групп утверждаются их руководителями.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений и иных организаций.

10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствовавший на заседании Комиссии.

11. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства области.

Состав
областной комиссии по проведению административной реформы
(утв. Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 24 мая 2011 г. N 243-пп)

Антонов Геннадий Алексеевич	- вице-губернатор Еврейской автономной области, председатель комиссии;
Шулятиков Валерий Петрович	- первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области, заместитель председателя комиссии;
Болгова Юлия Николаевна	- заместитель начальника управления по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Авдеева Мария Алексеевна	- начальник управления по вопросам местного самоуправления аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;
Вайтикунис Татьяна Анатольевна	- начальник финансового управления правительства Еврейской автономной области;
Гурулева Екатерина Валерьевна	- начальник управления по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;
Кауфман Максим Маркович	- заместитель начальника управления экономики правительства Еврейской автономной области;
Коншин Вячеслав Владимирович	- начальник юридического управления аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;
Михайлов Владимир Петрович	- заместитель председателя правительства области - руководитель аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;
Пегин Николай Анатольевич	- заместитель председателя правительства Еврейской автономной области;
Пинчук Ирина Николаевна	- заместитель председателя правительства Еврейской автономной области;
Ряполова Татьяна Николаевна	- начальник управления по труду правительства Еврейской автономной области;
Самойлова Наталья Ивановна	- начальник информационно-аналитического управления правительства Еврейской автономной области;
Туравинин Александр Георгиевич	- начальник управления государственной службы и кадровой политики Еврейской автономной области.