25 апреля, 17 ноября 2006 г., 16 января, 15 февраля, 21 марта, 10 июля 2008 г., 12 марта, 28 сентября, 25 декабря 2009 г., 15 марта, 16 июля 2010 г., 15 апреля, 27 мая, 29 июля, 7 октября 2011 г.
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов решило:
1. Принять устав муниципального образования "Надеждинское сельское поселение".
2. Направить устав муниципального образования "Надеждинское сельское поселение" на государственную регистрацию в установленном законом порядке.
3. Зарегистрированный устав муниципального образования "Надеждинское сельское поселение" опубликовать в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
Глава |
А.М. Глазунова |
Устав
муниципального образования "Надеждинское сельское поселение" Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области
25 апреля, 17 ноября 2006 г., 16 января, 15 февраля, 21 марта, 10 июля 2008 г., 12 марта, 28 сентября, 25 декабря 2009 г., 15 марта, 16 июля 2010 г., 15 апреля, 27 мая, 29 июля, 7 октября 2011 г.
Принят решением Собрания депутатов от 15 августа 2005 г. N 17
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование, границы и статус сельского поселения
1. Сельское поселение с учетом исторических и местных традиций носит наименование "Муниципальное образование "Надеждинское сельское поселение" Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области" ("Надеждинское сельское поселение" Биробиджанского муниципального района ЕАО).
2. Надеждинское сельское поселение (далее - сельское поселение) - муниципальное образование.
3. Статус и границы сельского поселения установлены законом ЕАО.
Статья 2. Устав сельского поселения
1. Настоящий устав является составной частью правовой основы местного самоуправления на территории сельского поселения.
2. Настоящий устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.
Статья 3. Вопросы местного значения сельского поселения
Федеральным законом к вопросам местного значения сельского поселения отнесены:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 июля 2011 г. N 181 пункт 5 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 ноября 2006 г. N 64 статья 3 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу с 1 января 2007 г.
8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 пункт 11 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21 пункт 13 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (Памятники истории культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (Памятники истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21 статья 13 настоящего Устава дополнена пунктом 13.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21 пункт 14 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 7 октября 2011 г. N 185 пункт 15 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст пункта 16 статьи 3
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 пункт 19 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
19) Организация благоустройства и озеленения территорий поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 7 октября 2011 г. N 185 пункт 20 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, разработка и утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 пункт 21 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) утратил силу;
См. текст пункта 25 статьи 3
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 в пункт 28 статьи 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст пункта 29 статьи 3
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21 статья 13 настоящего Устава дополнена пунктом 30, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 ноября 2006 г. N 64 статья 3 настоящего Устава дополнена пунктом 31, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 статья 3 настоящего Устава дополнена пунктом 32, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
32) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 статья 3 настоящего Устава дополнена пунктом 33, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
33) создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 июля 2010 г. N 119 статья 3 настоящего Устава дополнена пунктом 34, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 7 октября 2011 г. N 185 статья 3 настоящего Устава дополнена пунктом 35, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом..
Статья 4. Официальные символы сельского поселения
1. Сельское поселение имеет герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Описание и порядок официального использования герба, флага сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов.
Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 5. Формы участия населения в решении вопросов местного значения
Население сельского поселения, в соответствии с федеральным законодательством, принимает непосредственное участие в решении вопросов местного значения в следующих формах: местный референдум, муниципальные выборы, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрания граждан, конференция граждан, опрос граждан, обращения в органы местного самоуправления, в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум на территории сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законодательством и законом области.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 статья 6 настоящего Устава дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
1.1. Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума и приложенные к нему документы направляются в Собрание депутатов сельского поселения избирательной комиссией сельского поселения в сроки, установленные законом области.
Собрание депутатов сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проводит проверку соответствия вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона области.
В случае признания Собранием депутатов сельского поселения вопроса выносимого на местный референдум, отвечающим требованием федерального закона и закона области, избирательная комиссия сельского поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.
В случае признания Собранием депутатов сельского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованием федерального закона и закона области, избирательная комиссия сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума и регистрации.
2. Собрание депутатов, глава сельского поселения и администрация сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между Собранием депутатов, главой сельского поселения и администрацией сельского поселения, определенным настоящим уставом.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 в статью 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 7. Правотворческая инициатива
1. Порядок выступления инициативной группы граждан, обладающих избирательным правом, с правотворческой инициативой, а также минимальную численность инициативной группы устанавливает Собрание депутатов.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается Собранием депутатов.
3. Собрание депутатов устанавливает Порядок учета предложений по проекту устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка# участия граждан в его обсуждении.
4. Наряду с группой граждан субъектами правотворческой инициативы выступают:
- должностные лица органов местного самоуправления.
- прокурор района.
Статья 8. Территориальное общественное самоуправление
1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории сельского поселения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решением Собрания депутатов.
Статья 9. Публичные слушания
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Собранием депутатов.
Статья 10. Собрания граждан
1. Порядок назначения и проведения собраний граждан, проводимых по инициативе главы сельского поселения или Собрания депутатов, а также полномочия собраний граждан устанавливаются Собранием депутатов.
2. Порядок проведения и полномочия собраний граждан, проводимых по инициативе граждан, определяются Собранием депутатов.
Статья 11. Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения
1. Инициатива граждан о проведении собрания граждан оформляется в письменной форме с указанием вопросов, которые предлагается рассмотреть на собрании граждан и направляется в Собрание депутатов.
2. Собрание депутатов рассматривает поступившую инициативу граждан и в течение 30 дней принимает решение о назначении собрания граждан. Собрание граждан должно состояться не позднее 14 дней со дня принятия решения о назначении собрания.
3. Решение о назначении собрания граждан должно быть официально опубликовано (обнародовано) не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.
Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в случае осуществления полномочий собрания граждан конференцией граждан (собранием делегатов), порядок избрания делегатов устанавливаются Собранием депутатов.
Статья 13. Опрос граждан
Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Собранием депутатов.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 статья 14 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Муниципальные выборы
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 июля 2011 г. N 181 в пункт 1 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
1. Муниципальные выборы назначаются собранием Депутатов сельского поселения и проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа и главы муниципального образования. Проведение муниципальных выборов осуществляется в соответствии с Федеральным законом и законом области.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней до дня голосования и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
2. Муниципальные выборы организует и проводит избирательная комиссия сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21 пункт 3 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 в пункт 4 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Нумерация приводится в соответствии с источником
2. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Собранием депутатов с учетом числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения, в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21 статья 15 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
5. Избирательная комиссия сельского поселения:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществления на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов референдумов;
6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 в подпункт 10 пункта 5 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, областным законодательством и уставом сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 мая 2011 г. N 169 пункт 6 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
6. Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
Выборы выборных должностных лиц проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 глава 2 настоящего Устава дополнена статьей 15, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 15.1 Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом Еврейской автономной области для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Глава 3. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21 статья 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 16. Структура органов местного самоуправления сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1) представительный орган - Собрание депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области - Собрание депутатов Надеждинского сельского поселения (Собрание депутатов сельского поселения));
2) глава муниципального образования - глава Надеждинского сельского поселения (глава сельского поселения);
3) местная администрация - администрация Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области - администрация Надеждинского сельского поселения (администрация сельского поселения);
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 7 октября 2011 г. N 185 в пункт 4 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 октября 2011 г.
Пункт 4 статьи 16 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного законом области
4) контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области - контрольно-ревизионная комиссия Надеждинского сельского поселения (контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения).
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 10 июля 2008 г. N 177 статья 17 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Статья 17. Должностные лица местного самоуправления
Должностными лицами местного самоуправления являются:
1) глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов и являющийся главой администрации;
2) председатель контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 18. Собрание депутатов сельского поселения
1. Собрание депутатов состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по двум многомандатным избирательным округам.
2. Собрание депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 пункт 3 статьи 18 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Для подготовки первого заседания Собрания депутатов образуется организационный комитет. Организационный комитет созывает первое заседание вновь избранного Собрания депутатов в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.
3.1. Заседание представительного органа проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 10 июля 2008 г. N 177 пункт 4 статьи 18 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
4. На первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием из состава депутатов избирается заместитель председателя Собрания депутатов осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе.
5. Утратил силу.
См. текст пункта 5 статьи 18
6. Собрание депутатов обладает правами юридического лица.
7. Собрание депутатов подотчетно, подконтрольно населению сельского поселения.
Статья 19. Полномочия Собрания депутатов
1. Срок полномочий Собрания депутатов - 5 лет.
2. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 июля 2010 г. N 119 пункт 2 статьи 19 настоящего Устава дополнен подпунктом 4.1, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
4.1) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 мая 2011 г. N 169 подпункт 6 пункта 2 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 28 сентября 2009 г. N 74 пункт 2 статьи 19 настоящего Устава дополнен пунктом 10, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 мая 2011 г. N 169 в пункт 3 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
3. К полномочиям Собрания депутатов также относятся:
1) установление описания и порядка официального использования официальных символов сельского поселения;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между Собранием депутатов и администрацией сельского поселения, определенным настоящим уставом;
4) принятие решения о самороспуске;
5) выражение мнения населения при изменении границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;
6) внесение в Законодательное Собрание Еврейской автономной области инициативы изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Еврейской автономной области;
8) выступление совместно с главой администрации сельского поселения с инициативой назначения местного референдума;
9) принятие решения о назначении местного референдума;
10) назначение муниципальных выборов;
11) назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов;
12) установление порядка осуществления правотворческой инициативы инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, минимальной численности инициативной группы граждан;
13) проведение публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения. Выступление с инициативой проведения публичных слушаний. Назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Собрания депутатов. Определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
14) выступление с инициативой проведения собрания граждан. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе Собрания депутатов, по инициативе населения. Установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочий собрания граждан;
15) установление перечня случаев осуществления полномочий собрания граждан конференцией граждан (собранием делегатов). Установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;
16) выступление с инициативой проведения опроса граждан по вопросам местного значения. Установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
17) установление порядка приема граждан и осуществления контроля за исполнением обращений граждан в Собрании депутатов;
18) установление порядка учета предложений по проекту устава сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, порядка участия граждан в его обсуждении;
19) принятие регламента Собрания депутатов;
20) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством;
21) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения;
22) принятие решения об учреждении органа администрации сельского поселения и утверждение положения о нем;
23) образование совместно с представительными органами иных муниципальных образований межмуниципальных объединений, учреждение хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами;
24) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
25) определение порядка формирования, обеспечения размещения исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
26) утратил силу;
См. текст подпункта 26 пункта 3 статьи 19
26.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
27) заслушивание ежегодных отчетов главы сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения;
28) осуществление контроля за исполнением муниципального заказа;
29) установление системы оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений и порядка ее применения;
30) утверждение генеральных правил сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;
31) иные полномочия по установлению правил, обязательных для исполнения на территории сельского поселения, в соответствии с федеральными законами и законами области.
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 в пункт 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
1. Полномочия Собрания депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, установленным федеральным законодательством (ответственность Собрания депутатов перед государством);
2) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, прошедшего вследствие изменение границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение Собрания депутатов о самороспуске принимается на заседании Собрания депутатов тайным голосованием 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 статья 21 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 21. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и в соответствии с федеральным законом и законом области сроком на 5 лет.
3. Вступление в должность главы сельского поселения осуществляется не позднее 14 дней со дня его избрания. Глава сельского поселения принимает постановления о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 10 июля 2008 г. N 177 в пункт 4 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
4. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.
5. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Собранию депутатов;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 28 сентября 2009 г. N 74 статья 21 настоящего Устава дополнена пунктом 6, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
6. Глава сельского поселения представляет Собранию депутатов сельского поселения отчеты о результатах своей деятельности о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения.
Статья 22. Полномочия главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов, носящие нормативный характер;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 28 сентября 2009 г. N 74 пункт 1 статьи 22 настоящего Устава дополнен подпунктом 5, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
2. В соответствии с федеральным и областным законодательством, глава сельского поселения осуществляет иные полномочия.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 28 сентября 2009 г. N 74 наименование статьи 23 настоящего Устава изложено в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 23. Полномочия главы сельского поселения- председателя Собрания депутатов
1. Утратил силу.
См. текст пункта 1 статьи 23
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2 статьи 23
3. Председатель Собрания депутатов:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседание Собрания депутатов;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов и учета общественного мнения о его деятельности;
7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы, исходящие из Собрания депутатов;
8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность постоянных комиссий;
10) является представителем нанимателя и в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе, освобождает от замещаемой должности муниципальной службы аппарата Собрания депутатов, применяет дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении.
В соответствии с законодательством о труде нанимает и увольняет лиц исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Собрания депутатов, применяет дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении в соответствии с трудовым законодательством.
11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
12) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов, вступает в суде без доверенности.
13) Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц, членов выборных органов и депутатов Собрания депутатов"
14) В случае отсутствия председателя Собрания депутатов его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов, за исключением полномочий, установленных подпунктом 10 и 12 пункта 3 настоящей статьи;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 декабря 2009 г. N 89 статья 23 настоящего Устава дополнена пунктом 15, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
15) В случае длительного (более одного месяца) отсутствия главы сельского поселения исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов и невозможностью им осуществлять свои полномочия, решения Собрания депутатов сельского поселения, носящие нормативный характер, подписывает и опубликовывает (обнародует) заместитель председателя Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 настоящий Устав дополнен статьей 23.1, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 23.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, председателя Собрания депутатов сельского поселения
1. Депутату Собрания депутатов сельского поселения (далее - депутат) предоставляются следующие гарантии:
1.1. Депутат имеет соответствующее удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия на территории сельского поселения.
1.2. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельского поселения, руководителями предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории сельского поселения.
1.3. Депутат имеет право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления сельского поселения, а также другими необходимыми для депутатской деятельности информационными и справочными материалами.
При обращении депутата в органы местного самоуправления сельского поселения, в муниципальные предприятия и учреждения, организации, расположенные на территории сельского поселения, соответствующие руководители и должностные лица представляют депутату необходимую информацию и документацию по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, не являющуюся государственной или коммерческой тайной.
1.4. Депутат или группа депутатов имеют право обращаться с запросом, рассмотренным Собранием депутатов сельского поселения в соответствии с его регламентом, в органы государственной власти области, органы местного самоуправления сельского поселения, к руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, входящим в компетенцию Собрания депутатов сельского поселения, и по вопросам своей депутатской деятельности.
Руководитель или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан рассмотреть его не позднее 30 дней со дня его поступления, если иное не установлено федеральным законодательством.
1.5. Органы местного самоуправления сельского поселения оказывают содействие при организации им встреч с избирателями соответствующего избирательного округа.
Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно определяют порядок предоставления помещений, находящихся в муниципальной собственности, для встреч депутата Собрания депутатов сельского поселения с избирателями, оказания ему иной необходимой помощи в установленном порядке.
1.6. Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, возмещаются за счет средств бюджета поселения расходы, связанные с его деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Собранием депутатов сельского поселения.
2. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения предоставляются следующие гарантии.
2.1. Глава сельского поселения, председатель Собрания депутатов сельского поселения имеют удостоверение, являющееся документом, подтверждающим их полномочия на территории сельского поселения.
2.2. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения на период исполнения полномочий гарантируются условия работы, обеспечивающие беспрепятственное исполнение ими своих полномочий, оплата труда, установленная решениями Собрания депутатов сельского поселения с учетом федерального законодательства, ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска, пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством, обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей, доплата к трудовой пенсии в соответствии с законом области.
2.3. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством, законодательством области, решениями Собрания депутатов сельского поселения.
2.4. Срок полномочий главы сельского поселения, председателя Собрания депутатов сельского поселения засчитывается в стаж муниципальной службы, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной гражданской и муниципальной службе.
2.5. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет общей продолжительностью 50 календарных дней.
Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день устанавливается в размере 10 календарных дней.
Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения предоставляется отпуск без сохранения заработной платы по его заявлению в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.6. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения, проработавшим в совокупности не менее одного срока, определенного Уставом сельского поселения, предусматривается выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством.
Порядок выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решениями Собрания депутатов сельского поселения.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения
1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 28 сентября 2009 г. N 74 пункт 1 статьи 24 настоящего Устава дополнен пунктом 2.1, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 ноября 2006 г. N 64 в подпункт 8 пункта 1 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
10) утратил силу;
См. текст подпункта 10 пункта 1 статьи 24
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 пункт 1 статьи 24 настоящего Устава дополнена подпунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования";
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 пункт 1 статьи 24 настоящего Устава дополнена подпунктом 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
12) Утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 пункт 1 статьи 24 настоящего Устава дополнена подпунктом 13, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
13) В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, прошедшего вследствие изменение границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 10 июля 2008 г. N 177 часть 1 статьи 24 настоящего Устава дополнена пунктом 14, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
14) Отзыва избирателями;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 пункт 1 статьи 24 настоящего Устава дополнен подпунктом 15, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов. Решение о временном исполнении полномочий главы сельского поселения заместителем председателя Собрания депутатов принимает Собрание депутатов.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 7 октября 2011 г. N 185 в статью 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов
Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Решение Собрания депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 26. Администрация сельского поселения
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 декабря 2009 г. N 89 в пункт 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
2. Администрация сельского поселения наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области.
3. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия. Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения.
4. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 в статью 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 27. Полномочия администрации сельского поселения
1. К полномочиям администрации сельского поселения относятся:
1) формирование, исполнение бюджета сельского поселения;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения в порядке, установленном Собранием депутатов;
3) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 июля 2011 г. N 181 подпункт 4 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
9) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
12.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
13) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 7 октября 2011 г. N 185 подпункт 14 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
14) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
15) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст пункта 15 статьи 27
16) формирование архивных фондов сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) Организация благоустройства и озеленения территорий поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 7 октября 2011 г. N 185 подпункт 19 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
19) подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, разработка и утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 подпункт 20 пункта 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
24) утратил силу;
См. текст подпункта 24 пункта 1 статьи 27
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
28) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст пункта 28 статьи 27
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
31) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 июля 2010 г. N 119 пункт 1 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 33, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 7 октября 2011 г. N 185 пункт 1 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 34, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 апреля 2011 г. N 167 в пункт 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2. Иные полномочия администрации сельского поселения:
1) заключение договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к ведению сельского поселения;
2) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, определенным настоящим уставом;
4) ведение реестров расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения;
5) формирование, обеспечение размещения и исполнение муниципального заказа;
6) передача муниципального имущества во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждение, совершение иных сделок в соответствии с федеральными законами;
7) создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности; субсидиарная ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечение их исполнения от имени сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом;
7.1) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
8) обеспечение сбалансированности местного бюджета и соблюдения установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения;
9) предоставление в порядке, установленном федеральным законодательством в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Еврейской автономной области отчетов об исполнении местного бюджета сельского поселения;
10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области;
11) организация социально значимых для сельского поселения видов работ;
12) принятие нормативных правовых актов, содержащих Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 в подпункт 13 пункта 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
13) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области полномочий при осуществлении муниципального контроля.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 пункт 2 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 14, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
14) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 июля 2010 г. N 119 пункт 2 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 15, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
15) реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
16) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении".
Статья 28. Полномочия главы администрации сельского поселения
Глава администрации сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) формирует структуру администрации сельского поселения и представляет ее для утверждения Собранию депутатов;
2) руководит администрацией сельского поселения на принципах единоначалия;
3) вносит в Собрание депутатов проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации сельского поселения;
4) вносит проекты решения или дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета;
5) выступает совместно с Собранием депутатов с инициативой назначения местного референдума;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени сельского поселения, выступает в суде без доверенности;
7) представляет ходатайство о введении временной финансовой администрации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
8) рассматривает проекты постановлений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 подпункт 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
9) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения, постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 декабря 2009 г. N 89 в подпункт 10 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
10) определяет размеры и условия оплаты труда, работников муниципальных предприятий и учреждений;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 часть 1 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
11) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
2. Полномочия главы администрации сельского поселения в случае его отсутствия исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.
Статья 29. Утратила силу.
См. текст статьи 29
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 статья 30 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 30. Процедура отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения
1. Группа граждан - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения подают ходатайство о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения в избирательную комиссию сельского поселения.
2. О поступлении ходатайства инициативной группы избирательная комиссия сельского поселения информирует депутата Собрания депутатов, главу сельского поселения. Депутат Собрания депутатов, глава сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию сельского поселения в письменном виде аргументы в свою защиту.
3. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава области, закона Еврейской автономной области от 25.02.2004 N 261-ОЗ "О местном референдуме в Еврейской автономной области", настоящего Устава - о направлении их в Собрание депутатов;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
4. Собрание депутатов обязано проверить соответствие основания для отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения требованиям федерального закона.
Если Собрание депутатов признает, что основание для отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения отвечает установленным Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" требованиям, избирательная комиссия сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Если Собрание депутатов признает, что основание для отзыва депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения не отвечает установленным федеральным законом требованиям, избирательная комиссия сельского поселения отказывает инициативной группе по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения в регистрации.
5. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения собираются подписи участников голосования. Количество подписей должно составлять 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования.
Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения организует инициативная группа. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 30 дней.
6. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения федеральному закону, избирательная комиссия сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание депутатов. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения.
7. Собрание депутатов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения.
Решение Собрания депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
8. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения проводится в соответствии с федеральным и областным законами.
9. Депутат Собрания депутатов, глава сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
10. Избирательная комиссия сельского поселения, определяющая результаты голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы сельского поселения, направляет общие данные о результатах голосования по отзыву в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.
11. Официальное опубликование результатов голосования, а также данных о числе голосов участников голосования, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется избирательной комиссией сельского поселения не позднее чем через один месяц со дня голосования.
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах голосования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21 настоящий Устав дополнен статьей 30.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 30.1 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного законом области
Статья 30.1. Контрольно-ревизионная комиссия
1. Контрольный орган сельского поселения - контрольно-ревизионная комиссия, образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.
2. Контрольно-ревизионную комиссию возглавляет председатель контрольно-ревизионной комиссии.
3. Председателем контрольно-ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, контроля, экономики и финансов не менее пяти лет.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 21 марта 2008 г. N 153 в пункт 4 статьи 30.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
4. Председатель контрольно-ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности Собранием депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов по представлению конкурсной комиссии. Порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии, проведения конкурса на замещение должности председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливается Собранием депутатов.
5. Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21 настоящий Устав дополнен статьей 30.2, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 30.2 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного законом области
Статья 30.2. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии
К полномочиям контрольно-ревизионной комиссии относятся:
- осуществление контроля за исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
- определение эффективности и целесообразности расходов финансов сельского поселения и эффективность использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета сельского поселения;
- финансовая экспертиза проектов решений Собрания депутатов, иных проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения, или влияющих на формирование и исполнение бюджета сельского поселения;
- анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета сельского поселения, резервного фонда сельского поселения и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в сельском поселении в целом;
- ежеквартальное представление в Собрание депутатов информации об исполнении бюджета сельского поселения и результатах проводимых проверок;
- осуществление контроля за поступлением средств в бюджет сельского поселения, полученных от распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (в том числе его приватизации, продажи);
- при осуществлении своих полномочий вправе заключать соглашения с государственными контрольными органами и их представителями и договоры с негосударственными аудиторскими службами.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21 настоящий Устав дополнен статьей 30.2, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 30.3 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного законом области
Статья 30.3. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии
Председатель контрольно-ревизионной комиссии осуществляет следующие полномочия:
- представляет контрольно-ревизионную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Еврейской автономной области, Собранием депутатов, главой сельского поселения, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, юридическими лицами;
- осуществляет непосредственное руководство деятельностью контрольно-ревизионной комиссии в соответствии с настоящим уставом;
- планирует работу контрольно-ревизионной комиссии;
- издает распоряжения по вопросам своей компетенции;
- осуществляет руководство по методическому и правовому обеспечению деятельности контрольно-ревизионной комиссии;
и исполнение обязанности специалистов контрольно-ревизионной комиссии;
- заключает договоры в пределах полномочий контрольно-ревизионной комиссии;
- разрабатывает и утверждает должностные инструкции специалистов контрольно-ревизионной комиссии.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21 глава 4 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Глава 4. Муниципальные правовые акты
Статья 31. Система муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) Устав сельского поселения;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Собрания депутатов;
4) постановления и распоряжения главы сельского поселения;
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 из подпункта 5 статьи 31 настоящего Устава предполагалось исключить слово "главы", но в данном подпункте это слово отсутствует
5) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов;
6) распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения принимаются решением Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 в пункт 2 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собрания депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 10 июля 2008 г. N 177 в пункт 4 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
4. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало большинством в две третьих голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
5. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения направляется на государственную регистрацию в соответствии с федеральным законодательством.
6. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 декабря 2009 г. N 89 в статью 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 33. Решения, принятые на местном референдуме
1. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, наряду с настоящим Уставом, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить правовым актам, принятым на местном референдуме и настоящему Уставу.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 в пункт 2 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, глава сельского поселения, глава администрации сельского поселения и Собрание депутатов сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 34. Решение Собрания депутатов
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 в пункт 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Еврейской автономной области, уставом сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 28 сентября 2009 г. N 74 в пункт 2 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2. Решения Собрания депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от уставленной численности депутатов представительного органа муниципального образования за исключением решения об удалении главы сельского поселения в отставку, которое принимается в порядке предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если иное не установлено Федеральным законом. Решения о принятии Устава сельского поселения, изменений и дополнений к нему принимаются большинством в две третьих голосов от установленной численности депутатов. Решения по другим вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа присутствующих депутатов представительного органа муниципального образования.
3. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов главой администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 декабря 2009 г. N 89 в пункт 4 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
4. Решения, носящие ненормативный характер, подписываются председателем Собрания депутатов.
Решения, носящие ненормативный характер, подписываются председателем Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 в пункт 5 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
5. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования) если иное не определено в самом решении. Иные решения вступают в силу дня# их подписания.
6. Решения Собрания депутатов не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
7. Решения Собрания депутатов могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено Собранием депутатов, либо в порядке и по основаниям предусмотренным федеральным законодательство и законодательством Еврейской автономной области.
Статья 35. Постановления и распоряжения главы сельского поселения
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 пункт 1 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, и решениями собрания депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения.
2. Постановления и распоряжения главы сельского поселения подписывает глава сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 декабря 2009 г. N 89 в пункт 3 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
3. Постановления и распоряжения главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования). Иные постановления и распоряжения вступают в силу со дня их подписания.
4. Постановления и распоряжения главы сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Постановления и распоряжения главы сельского поселения могут быть изменены или отменены, а также действия их может быть приостановлено главой сельского поселения либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 в статью 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 36. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения
1. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.
2. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения подписывает глава сельского поселения.
3. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не определено в самом правовом акте. Иные постановления и распоряжения вступают в силу со дня их подписания.
4. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено главой администрации сельского поселения либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством Еврейской автономной области.
Статья 36.1. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов
1. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 декабря 2009 г. N 89 в пункт 2 статьи 36.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов подписывает председатель Собрания депутатов.
3. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
4. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов могут быть изменены или отменены, а также действие их может быть приостановлено председателем Собрания депутатов либо в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.
Статья 36.2 настоящего Устава применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного законом области
Статья 36.2. Распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии
1. Председатель контрольно- ревизионной комиссии издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-ревизионной комиссии настоящим Уставом, а также издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии.
2. Распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии вступают в силу со дня их подписания.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, опубликовывает председатель контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 36.3. Порядок подписания и опубликования муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация полного его текста в средствах массовой информации.
2. В случае длительного (более одного месяца) отсутствия главы сельского поселения исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов и невозможностью им осуществлять свои полномочия, решения Собрания депутатов сельского поселения, носящие нормативный характер, подписывает и опубликовывает (обнародует) заместитель председателя Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 мая 2011 г. N 169 в пункт 2 статьи 36.3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2. Решения Собрания депутатов, носящее нормативный характер, подписываются и опубликовываются (обнародуются) главой сельского поселения в течении 10 дней со дня их принятия.
Решения Собрания депутатов, принятые Собранием депутатов и имеющие нормативный характер, направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня их принятия.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 пункт 3 статьи 36.3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
3. Постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения в случае отсутствия главы администрации сельского поселения подписывает и опубликовывает (обнародует) заместитель главы администрации сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 декабря 2009 г. N 89 в пункт 4 статьи 36.3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
4. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов в случае отсутствия главы сельского поселения подписывает заместитель председателя Собрания депутатов.
5. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается его полное наименование, дата принятия, регистрационный номер и должностное лицо, его подписавшее.
6. Изменение и дополнения, внесенные в действующий муниципальный правовой акт, публикуется (обнародуется) в том же порядке, что и сам муниципальный правовой акт.
7. Текст измененного или дополнительного муниципального правового акта по решению органа, принявшего акт, может быть вновь опубликован (обнародован) в полном объеме.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132 глава 4 настоящего Устава дополнена статьей 36.4, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 36.4. Муниципальная служба.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 в пункт 1 статьи 36.4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
1. Правовое регулирование муниципальной службы муниципального образования "Надеждинское сельское поселение" включая требования к должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется на основании федерального закона, а так же принимаемых в соответствии с ним законами Еврейской автономной области.
2. В соответствии с федеральным законом и законами области органы местного самоуправления муниципального образования "Надеждинское сельское поселение" принимают правовое акты, регулирующие правоотношения муниципальной службы муниципального образования в пределах установленных полномочий.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 10 июля 2008 г. N 177 название главы 5 настоящего Устава изложено в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Глава 5. Бюджет сельского поселения и муниципальный заказ
Статья 37. Порядок формирования бюджета сельского поселения
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 декабря 2009 г. N 89 в пункт 1 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
1. Глава администрации сельского поселения не позднее 1 октября текущего финансового года издает постановление администрации сельского поселения о начале работы по составлению проекта бюджета сельского поселения.
2. Непосредственное составление проекта бюджета сельского поселения осуществляет финансовый орган администрации сельского поселения.
3. Структурные подразделения администрации сельского поселения, иные субъекты бюджетного процесса предоставляют финансовому органу сведения, показатели и расчеты, необходимые для составления проекта бюджета сельского поселения.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 в пункт 4 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
4. Глава администрации сельского поселения вносит проект бюджета сельского поселения на рассмотрение Собрания депутатов до начала очередного финансового года, но не позднее 15 ноября текущего года.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 статья 38 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 38. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения и его утверждение
1. Рассмотрение проекта решения о бюджете сельского поселения и его утверждение осуществляется в соответствии с положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения.
2. После рассмотрения и обсуждения проекта решения о бюджете сельского поселения Собрание депутатов сельского поселения принимает решение о его принятии либо направляет на доработку.
3. При принятии решения о направлении проекта решения о бюджете сельского поселения на доработку может быть создана рабочая группа по доработке проекта решения о бюджете сельского поселения.
Проект бюджета сельского поселения после доработки выносится главой администрации сельского поселения или его представителем либо рабочей группой в Собрание депутатов сельского поселения для его принятия.
4. Решение об утверждении бюджета сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов сельского поселения и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
5. Проект бюджета сельского поселения, решение Собрания депутатов сельского поселения об утверждении бюджета сельского поселения, отчет об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев, годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения и работников сельского поселения муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 39. Порядок исполнения бюджета сельского поселения
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 декабря 2009 г. N 89 в пункт 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
1. Исполнение бюджета сельского поселения осуществляется финансовым органом администрации сельского поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, утверждаемых главой администрации сельского поселения.
2. Финансовый орган составляет сводную бюджетную роспись на основе смет доходов и расходов получателей бюджетных средств в течение 15 дней после утверждения бюджета сельского поселения.
3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый орган доводит показатели бюджетной росписи до всех получателей бюджетных средств в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета сельского поселения, что является основой для составления сметы расходов и доходов получателей бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
4. Если в процессе исполнения бюджета сельского поселения происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации сельского поселения вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
Статья 40. Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения
1. Составление отчетности об исполнении бюджета сельского поселения осуществляется финансовым органом администрации сельского поселения в виде оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой отчетности.
2. Глава администрации сельского поселения представляет ежеквартально, с нарастающим итогом, информацию в Собрание депутатов о ходе исполнения бюджета сельского поселения.
3. Глава администрации сельского поселения ежеквартально информирует Собрание депутатов о расходовании средств резервного фонда.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 декабря 2009 г. N 89 в пункт 4 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
4. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения за прошедший финансовый год глава администрации сельского поселения представляет в Собрание депутатов во втором квартале текущего финансового года. Утвержденный отчет об исполнении бюджета сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 10 июля 2008 г. N 177 глава 5 настоящего Устава дополнена статьей 40.1, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 40.1 Муниципальный заказ.
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43 настоящий Устав дополнен статьей 40.2, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 40.2. Муниципальные заимствования.
Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106 настоящий Устав дополнен главой 5.1, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Глава 5.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
Статья 41.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 41.3. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения, депутатов Собрания депутатов, главы сельского поселения перед населением
1. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления сельского поселения, депутатов Собрания депутатов, главы сельского поселения перед населением являются:
1) несоблюдение или ненадлежащее соблюдение ими своих прав и обязанностей, а также полномочий, установленных настоящим Уставом;
2) утрата доверия населения депутатам Собрания депутатов, главе сельского поселения;
3) их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Порядок наступления ответственности органов местного самоуправления сельского поселения, депутатов Собрания депутатов, главы сельского поселения перед населением определяется в соответствии со статьями 15.1, 21-23, 24, 25, 30 настоящего Устава.
3. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов, главу сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 41.4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Еврейской автономной области, устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 41.5. Ответственность Собрания депутатов сельского поселения перед государством
Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 41.6. Ответственность главы сельского поселения перед государством
Глава сельского поселения может быть отрешен от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 41.7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 6. Заключительные и переходные положения
Статья 41. Вступление в силу настоящего устава
1. Настоящий устав вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
2. Положения настоящего устава о численности и сроках полномочий Собрания депутатов сельского поселения, о сроке полномочий депутатов, главы сельского поселения применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов сельского поселения первого созыва, установленного законом области.
Решением Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21 статья 41 настоящего Устава дополнена пунктом 3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Пункт 4 статьи 16, 30.1, 30.2, 30.3, пункт 7 статьи 31, статья 36.2 настоящего устава применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного законом области.
Глава |
А.М. Глазунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 августа 2005 г. N 17 "О принятии устава муниципального образования "Надеждинское сельское поселение"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 г.
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 октября 2018 г. N 13
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2018 г.
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2018 г.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 августа 2018 г. N 290
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 22 февраля 2018 г. N 269
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 11 октября 2017 г. N 240
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения, за исключением подпунктов 1.1., 1.4. пункта 1, которые вступают в силу с 1 января 2018 г.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 19 мая 2017 г. N 222
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 18 ноября 2016 г. N 189
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 мая 2016 г. N 170
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 ноября 2015 г. N 138
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения, за исключением изменений, внесенных подпунктами 1.1.2., 1.3.1.2. пункта 1 названного решения, вступающих в силу с 1 января 2016 г.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 5 августа 2015 г. N 118
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 7 апреля 2015 г. N 101
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Подпункты 1.1, 1.6.2, 1.12 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Подпункты 1.2.-1.4., 1.5.1., 1.5.2., 1.6.1., 1.7., 1.9., 1.10.1.-1.10.4., 1.10.7., 1.10.8.1., 1.10.9.1., 1.14.-1.18., 1.21. пункта 1 названного решения вступают в силу после окончания срока полномочий действующих главы сельского поселения и Собрания депутатов сельского поселения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 октября 2014 г. N 73
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 10 сентября 2014 г. N 68
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 апреля 2014 г. N 48
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Подпункты 1.1.2., 1.3.2. пункта 1 названного решения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 июля 2014 г.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 24 октября 2013 г. N 17
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 сентября 2013 г.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 14 мая 2013 г. N 276
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения и применяющейся по истечении срока полномочий Собрания депутатов 2 созыва
Подпункты 1.2.1, 1.6, абзац 2 подпункта 1.8.2 пункта 1 названного решения вступают в силу после дня его официального опубликования
Подпункт 1.4.2, абзац 3 подпункта 1.8.2 пункта 1 названного решения вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2013 г.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30 ноября 2012 г. N 245
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 августа 2012 г. N 234
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 апреля 2012 г. N 221
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 31 января 2012 г. N 195
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 апреля 2012 г. N 221
Изменения вступают в силу 1 января 2012 г.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 24 ноября 2011 г. N 187
Изменения вступают в силу не ранее 1 января 2012 г.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 24 ноября 2011 г. N 187
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 7 октября 2011 г. N 185
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 октября 2011 г., кроме подпунктов 1.1, 1.3, 1.4 пункта 1 названного решения, вступающих в силу после дня его официального опубликования
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 29 июля 2011 г. N 181
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 27 мая 2011 г. N 169
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 апреля 2011 г. N 167
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 июля 2010 г. N 119
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 марта 2010 г. N 106
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 декабря 2009 г. N 89
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 28 сентября 2009 г. N 74
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 12 марта 2009 г. N 43
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 10 июля 2008 г. N 177
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 10 июля 2008 г. N 177
Изменения вступают в силу после истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва, установленного Законом области
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 21 марта 2008 г. N 153
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 15 февраля 2008 г. N 147
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 16 января 2008 г. N 132
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 ноября 2006 г. N 64
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 17 ноября 2006 г. N 64
Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.
Решение Собрания депутатов Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 25 апреля 2006 г. N 21
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения